Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
09 червня 2010 р. № 2-а- 4731/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Супрун Ю.О.
при секретарі судового засідання - Дайнеко Т.В.,
за участю: представника позивача - Фролова Р.М., представника відповідача - Мельник Ю.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Київського району м. Харкова в інтересах Держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лаккі" про стягнення фінансових санкцій,
В С Т А Н О В И В:
Прокурор Київського району м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду в інтересах Держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лаккі" про примусове стягнення фінансових санкцій у розмірі 1700 гривень.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що за результатами перевірки, проведеної державними інспекторами Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області 08.05.2009 року, складено акт про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання переведень вантажів автомобільним транспортом № 084433, про що ознайомлено відповідача, і згідно якого було виявлено факти порушення відповідачем чинного законодавства. У зв’язку з цим начальником Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області 30 червня 2009 року було винесено постанову за № 091552 про застосування фінансових санкцій у розмірі 1700 гривень. Зазначена постанова відповідачу була направлена, в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалась. На даний час дана сума штрафу відповідачем не сплачена.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали заявлені позовні вимоги в повному обсязі та прохали їх задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав просив відмовити в їх задоволенні, оскільки вважає, що встановлені порушення були вісутні.
Суд, вислухавши пояснення прокурора, представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини.
Відповідно до п. 4 Положення про Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2004 р. № 1190, Головна державна інспекція на автомобільному транспорті, як урядовий орган державного управління, відповідно до покладених на неї завдань, здійснює державний контроль за додержанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування, вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм і стандартів, що регулюють організацію перевезення пасажирів і вантажів.
Згідно п. 1 Положення про територіальні органи Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 14.12.2005 р. № 888 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 1573/11853 від 28.12.2005 р., основним завданням територіальних управлінь Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у відповідному регіоні є здійснення державного контролю за дотриманням суб'єктами господарювання усіх форм власності вимог нормативно-правових актів, стандартів і норм перевезення вантажів і пасажирів автомобільним транспортом загального користування, а також здійснення державного контролю за суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування.
Відповідно до ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції у вигляді штрафу. Накладати такі санкції від імені центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту уповноважені посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті.
Згідно вимог ст. 6 Закону України "Про автомобільний транспорт" державний контроль автомобільних перевізників посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення рейдових перевірок.
08.05.2009 року уповноваженою особою Інспекції було проведено перевірку транспортного засобу, що використовується відповідачем для автомобільних перевезень, в результаті якої виявлено порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт, а саме надання послуг по перевезенню вантажів без оформлення ліцензійної картки, про що складено акт про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання переведень вантажів автомобільним транспортом № 084433.
На підставі зазначеного акту позивачем було винесено постанову про застосування фінансових санкцій № 091552 від 30 червня 2009 року, якою до відповідача застосовано фінансові санкції у розмірі 1700 грн..
Пунктом 28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 1567 передбачено, то фінансова санкція повинна бути перерахована суб’єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом 15 днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.
Постанова про застосування фінансових санкцій була направлена відповідачу, але до цього часу відповідач накладені фінансові санкції не сплатив.
Докази того, що зазначену постанову було оскаржено відповідачем до Інспекції або до суду не надано, в матеріалах справи зазначені докази відсутні.
Дослідивши зібрані у справі докази та заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог, а тому вимога прокурора про стягнення з відповідача фінансових санкцій в розмірі 1700 гривень на користь держави, накладеного на відповідача постановою Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області, підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Прокурора Київського району м. Харкова в інтересах Держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лаккі" про стягнення фінансових санкцій - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Лаккі" (61168, м. Харків, вул. Ак. Павлова, 319-А, кв. 25) на користь Державного бюджету України (ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, р/р 31114106700005 УДК у Комінтернівському районі м. Харкова, код 24134589, код платежу 21081100) заборгованість зі сплати фінансових санкцій у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Повний текст постанови складено 14.06.2010 року.
Суддя Супрун Ю.О.