УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
№ 2а-2015/10/2370
05.07.2010 р. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді –Коваленка В.І.,
при секретарі –Поповій Ю.Є.,
за участю:
представника позивача –не з’явився;
представника відповідача –Гнізділова І.О. за довіреністю;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Кам`янському районі Черкаської області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сміла Черкаської області про стягнення заборгованості,
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в Кам`янському районі Черкаської області звернулося до суду з адміністративним позовом до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сміла Черкаської області про стягнення заборгованості.
Представник позивача в судове засідання не з’явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив повністю.
Вислухавши думку представника відповідача та розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив, що ухвалою суду від 06 травня 2010 року відкрито провадження по даній справі і судовий розгляд призначено на 15 червня 2010 року на 14 год. 30 хв. у зв’язку з неявкою представника позивача, розгляд справи відкладено на 22 червня 2010 року. Проте представник позивача знову не з’явився в судове засідання, при цьому не повідомивши суд про причини неявки до суду. Тому ухвалою суду від 22 червня 2010 року розгляд справи відкладено на 05 липня 2010 року, але представник позивача втретє в судове засідання не з’явився, заяву про розгляд справи за його відсутності не надав, не повідомивши суд про причини не явки до суду.
Суд, виконуючи свій обов’язок щодо повідомлення учасників судового процесу про день, час та місце розгляду справи, направив відповідачу повідомлення про виклик в судове засідання.
Суд зазначає, що статтею 128 КАС України визначено правове регулювання наслідків неявки в судове засідання особи, яка бере участь у справі, які спрямовані на забезпечення прав щодо участі у судовому розгляді осіб, які беруть участь у справі, у разі їх неприбуття з об’єктивних причин.
Також з метою дисциплінування та виключення випадків умисного затягування розгляду справи стаття встановлює негативні для учасників судового розгляду наслідки у разі неприбуття у судове засідання через безвідповідальне ставлення до справи.
Таким чином, вирішуючи питання про залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
На думку суду позивач недобросовісно користується своїми правами, ухиляється від виконання своїх обов’язків та умисно затягує розгляд справи через свою неявку.
Відповідно до статті 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Суд також бере до уваги, що згідно ч. 3 ст. 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
З огляду на викладене та враховуючи, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення з тотожним адміністративним позовом, суд приходить до висновку, що дану адміністративну справу належить залишити без розгляду.
Керуючись ст. 128, п.4 ч. 1 ст. 155, ст. 160 КАС України,
УХВАЛИВ:
Позовну заяву управління Пенсійного фонду України в Кам`янському районі Черкаської області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сміла Черкаської області про стягнення заборгованості залишити без розгляду.
Роз’яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня постановлення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя В.І. Коваленко