Справа № 2а-2805/10/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 червня 2010 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Цховребової М.Г.
при секретарі судового засідання - Міхно Н.В.
за участю:
представника позивача - Воробйова Г.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси до фізичної особи –підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця, що не пов’язано з банкрутством, -
встановив:
16 березня 2010 року державна податкова інспекція у Київському районі м. Одеси звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи –підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності відповідача, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що не пов’язано з банкрутством.
В судовому засіданні представник позивача підтримав адміністративний позов, просив суд задовольнити його в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не прибула повторно. Про дату, час і місце судового розгляду повідомлена належним чином (а.с.17, 20), про причини неприбуття суд не повідомила, заяви про відкладення розгляду справи від неї не надходило. Заперечення проти позову до суду не надходили.
Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши інші докази, наявні в матеріалах справи, дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.
В судовому засіданні з’ясовано, що 26 березня 2000 року ОСОБА_2 зареєстрована виконавчим комітетом Одеської міської ради, як фізична особа –підприємець, за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний № НОМЕР_1.
26.03.2000 року відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби за № 0028 та станом на 14.12.2010 року перебуває на обліку у ДПІ у Київському районі м. Одеси.
Фізична особа –підприємець ОСОБА_2 не подає податкову звітність до ДПІ у Київському районі м. Одеси з ІІІ кварталу 2001 року.
Станом на 25.01.2010 року заборгованості зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), що контролюються позивачем, у відповідача немає.
Рахунків, відкритих в банківських установах, у відповідача немає.
Начальником державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси прийнято розпорядження № 23-р від 27.01.2010 року про звернення до суду з адміністративними позовами про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця, що не пов’язано з банкрутством, в тому числі фізичної особи –підприємця ОСОБА_2.
З’ясовані обставини підтверджено дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами. Оригінали зазначених доказів або їх засвідчені копії знаходяться в матеріалах справи, а саме:
- довідка про взяття на облік платника податків (а.с.4),
- акт про неподання податкової звітності (а.с.5),
- довідка про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів) (а.с.6),
- довідка адресного бюро УМВС України в Одеській області (а.с.8),
- розпорядження про звернення до суду із позовною заявою про припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця, що не пов’язано з банкрутством (а.с.9 –11).
Спірні правовідносини врегульовано Законами України «Про систему оподаткування»та «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців».
Так, згідно з п. 2 ч. 1 ст. 9 ЗУ «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів.
Відповідно до ч. 2 ст. 46 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців», неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону –є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця.
Відповідно п. 17 ч. 1 ст. 11 ЗУ «Про державну податкову службу в Україні»органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.
Відповідно до ч. 2 ст. 11 цього ж закону права, передбачені, зокрема п. 17 ч. 1 цієї статті, надаються головам державних податкових адміністрацій і начальникам державних податкових інспекцій та їх заступникам.
Відповідно до п. 8.6 Порядку обліку платників податків, зборів (обов’язкових платежів), затвердженого Наказом ДПА України № 80 від 19.02.1998 р. (зі змінами і доповненнями), якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі, зокрема, неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою), зокрема, про постановлення судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця.
Враховуючи та на підставі наведеного, суд вважає подання даного позову правомірним, позовні вимоги обґрунтованими.
Керуючись ч. 1 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців», ст.ст. 6, 7, 33, 35, 71, 86, ч. 4 ст. 94, ст.ст. 128, 158-162, 167, 184-186, 254 КАС України, -
постановив:
Позов державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси до фізичної особи –підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця, що не пов’язано з банкрутством, –задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи –підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Копію постанови, після набрання нею законної сили, направити державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи –підприємця ОСОБА_2 для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений для її подання і якщо строк апеляційного оскарження не буде поновлено, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови протягом 10-ти днів з дня складення в повному обсязі та послідуючим поданням апеляційної скарги протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
В повному обсязі постанову буде складено 15 червня 2010 року.
Суддя М.Г. Цховребова
15 червня 2010 року