Судове рішення #9988389

Копія

Справа № 2-А-31/10 року

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

29 квітня 2010 року Котовський міськрайонний суд Одеської області

    в складі: головуючого судді – Сітарчук О.І.

                   при секретарі           - Поповій Г.Є.  

    розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Котовську Одеської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Котовської міської ради Одеської області про перерахунок і стягнення заборгованості по виплаті допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку,

встановив:

Позивачка звернулась в суд з позовом до відповідача, вказуючи, що є матір?ю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та з 11 березня 2009 року перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Котовської міської ради, де її виплачується допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку в розмірі 130 грн.

Однак на підставі ст. 15 ЗУ «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», рішень Конституційного суду України №6-РП/2007 від 09.07.2007 року та №26-РП/2008 від 27.11.2008 року допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку повинна складати прожитковий мінімум для дітей віком до шести років, яка на сьогоднішній день складає 557 грн. з цього приводу вона звернулась до відповідача про перерахунок допомоги, але їй відмовили, посилаючись на те, що рішення Конституційного суду за 2007 рік стосується тільки розміру допомоги за 2007 рік та допомога виплачується згідно ЗУ «Про державний бюджет України за 2009 рік».

Вважає дії відповідача неправомірними, оскільки ЗУ «Про державний бюджет України» не може скасовувати чи змінювати обсяг прав і обов’язків, пільг, компенсацій і гарантій передбачених іншими законами України.

Конституційний суд України підтвердив той факт, що Закон України «Про державний бюджет України» не зважаючи на те, в якому році він був прийнятий, не може скасовувати, змінювати або зупиняти встановлені права і обов’язки, пільги, компенсації та гарантії.

Просила суд визнати неправомірними дії відповідача відносно призначення та виплати вказаної допомоги та зобов’язати відповідача призначити її допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку згідно ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», стягнути з відповідача на її користь заборгованість по щомісячній допомозі по догляду за дитиною за період з 11 березня 2009 року по 31 липня 2009 року в сумі 2107 грн. 45 коп. та стягнути з відповідача на її користь 8 грн. 50 коп. сплаченого держмита та 7 грн. 50 коп. сплачених за інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

В ході розгляду справи у суді представник позивачки за довіреністю ОСОБА_3 підтримав її позовні вимоги, стверджував, що на сьогоднішній день, будь-яке звуження встановлених державою прав та пільг Законом України «Про державний бюджет України» на будь-який рік є неконституційними. Саме тому на сьогоднішній день діє норма ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», в редакції яка була до внесення в статтю змін і допомога по догляду за дитиною встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років.

Представник відповідача, позов не визнала, стверджувала, що позивачка, як одержувач державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку працюючим жінкам на доньку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває на обліку управління з 11.03.2009 року і їй призначена відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» №2811-12 від 21.11.1992 року (зі змінами) допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку на період з 03.03.2009 року по 08.01.2012 року на період соціальної відпустки за місцем роботи у розмірі 130 грн. відповідно до ст. 46 Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік», якою встановлено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається і здійснюється в розмірах і порядку визначеному КМУ, а саме надається у розмірі, що дорівнює різниці між з першого січня 2009 року – 75 відсоткам, з 01 січня 2010 року – 100 відсоткам прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн.

Конституційним судом України, щодо відповідності Конституції України статті щодо виплати допомоги по догляду за дитиною в 2008 та 2009 році не розглядались, отже рішення Конституційного суду України від 09.07.2007 року №6-РП/2007 стосується розміру допомоги тільки в 2007 році.

Тому підстав для задоволення цього позову немає.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи суд вважає, що в позові необхідно відмовити.

В судовому засіданні встановлено, що позивачка, як одержувач державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку працюючим жінкам на доньку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Котовської міської ради Одеської області з 11.03.2009 року і їй призначена відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» №2811-12 від 21.11.1992 року (зі змінами) допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку на період з 03.03.2009 року по 08.01.2012 року «на період соціальної відпустки за місцем роботи» у розмірі 130 грн. відповідно до ст. 46 Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік», якою встановлено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається і здійснюється в розмірах і порядку визначеному КМУ, а саме надається у розмірі, що дорівнює різниці між з першого січня 2009 року – 75 відсоткам, з 01 січня 2010 року – 100 відсоткам прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн.

Суд вважає, що рішення Конституційного суду України за 2007 – 2008 роки не можуть поширювати свою дію на положення Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік».

На підставі ч. 1 ст. 71 КАС України позивач та його представник не довели ті обставини на яких ґрунтується їх позов про неправомірність дій відповідача, а тому в позові необхідно відмовити, оскільки допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку була призначена позивачці у відповідності до діючого законодавства.

На підставі вищевикладеного та у відповідності до ст.ст.8 ч.2, 46 ч.3, 48 Конституції України, ст.ст.41-43, п.5 Прикінцевих положень, Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», ст.ст.12, 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», ст.ст. 71, 94, 99, 100, 158 - 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

В позові ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Котовської міської ради Одеської області про перерахунок і стягнення заборгованості по виплаті допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку – відмовити.

Постанову суду може бути оскаржено до апеляційного адміністративного суду Одеської області, через суд, який її ухвалив, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів, з дня її складання у повному обсязі, а надалі апеляційної скарги в наступні 20 днів. Постанову може бути також оскаржено шляхом подачі безпосередньо апеляційної скарги у строк для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Суддя  – підпис.

Суддя –                                       Секретар –

Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація