Cправа №  2 -а- 53 / 2010 року  

П О С Т А Н О В А  

І М Е Н Е М               У К Р А Ї  Н И  

     23  березня  2010  року                                м.Красилів      

Красилівський    районний   суд    Хмельницької   області  

в  складі : головуючої  судді       Чорної  Л.М.  

при  секретарі                                Нахильчук  С.Ф.

з участю представника  Управління пенсійного фонду України  

в  Красилівському   районі            

               розглянувши   у   відкритому    судовому   засіданні  в м.Красилові    цівільну  справу   за  адміністративним  позовом  ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду в Красилівському  районі   про   перерахунок пенсії ,-    

                                                                       ВСТАНОВИВ:  

              в  обгрунтування   заявленого  позову  позивачка  посилається  на  те, що з  16.01.2007  року  їй  призначено  пенсію  за  віком.   Вона  продовжує  працювати,  тому,  згідно абзацу 1  п.4  ст.42  Закону  України «Про  загальнообов»язкове  пенсійне  страхування»  має  право  на  перерахунок  пенсії.  З  01.02.2009  року  настав  термін  перерахунку її  пенсії  про   що  до  УПФУ у   Красилівському  районі  16.01.2009 року  вона  подала  письмову заява,  і  з 01.02.2009  року  їй  проведений  перерахунок  пенсії   із  застосуванням  показника середньої  заробітної   плати  працівників   у  середньому   на  одну   застраховану особу  в  цілому по  Україні,  з  якої  сплачено страхові  внески та  яка  відповідно  до   Закону  враховується  для   обчислення пенсії  за  2007  рік,  тобто   використаний  показник  1197,91  грн.

Відповідно  до  ст.42  Закоу  України  «Про  загальнообов»язкове пенсійне  страхування» в  частині  перерахунку пенсії   та   Постанови Кабінету  Міністрів  України  від  28  травня  2008р. №530  відповідно  до  пп. 3  п.11 перерахунок   повинен   бути  проведений із  застосуванням показника  середньої  заробітної  плати в  середньому  на  одну  особу в  цілому  по  Україні,  з  якої  сплачено страхові  внески  та  яка  відповідно  до  Закону  враховується  для  обчислення  пенсії,  за  календарний  рік,  що  передує  року перерахунку  пенсії,  тобто  за  2008 рік,  і  розмір  цієї  середньої  заробітної  плати складає 1573,99 гривень,  чого  зроблено  не  було.    

03.11.2009  року  вона  звернулась  із  письмовою  заявою  з  проханням  провести  перерахунок її  пенсії і  застосувати показник середньої заробітної  плати в  середньому  на  одну  особу в  цілому  по  Україні  за  2008  рік,  тобто  застосувати  показник  1573,99  грн. і 15.12.2009р.  отримала  відповідь,  що перерахунок  пенсії  проводився  відповідно  до  пп.3  п.11  Постанови  Кабінету  Міністрів  України від   28  травня 2008р. №530  «Деякі  питання  соціального  захисту  окремих  категорій  громадян»,  де  наведений  цифровий перерахунок  її  пенсії та  наголошено,  що  перерахунок пенсії  з  врахуванням показника заробітної  плати  в  середньому  на  одну  особу  в  цілому  по  Україні,  з  якої  сплачено страхові  внески  та  яка відповідно  до  закону   враховується  для  обчислення пенсії  за  2008  рік (1573,99)грн.. проведений  бути  не  може.  

                                                                        - 2-

    Просить  визнати дії відповідача в частині відмови її в нарахування пенсії за віком  неправомірними та  зобов»язати   відповідача    нарахувати її пенсію на  із  розрахунку середньої  заробітної  плати   за  2008  рік,  виходячи  із  суми   1573,99 грн.

   В судовому  засіданні   позивачка    підтримала  позовні  вимоги,  суду   додатково пояснила,  що  починаючи  з 01.02.2009р. настав  термін  для   здійснення   перерахунку  її  пенсії відповідно  до  Закону  України „  Про  загальнообов”язкове  пенсійне  страхування”  згідно   якого  кожні  24   місяці  страхового стажу  проводиться  перерахунок  пенсії.  Відповідно  до  постанови  КМУ № 530 „ Деякі  питання   соціального  захисту  окремих  категорій  громадян”   перерахунок  пенсії   повинен  бути  проведений  із  застосуванням показника  середньої  заробітної  плати  в  середньому  на  одну  особу  по  Україні,  з якої   сплачено  страхові   внески  та  яка  відповідно  до  Закону  враховується  для  обчислення  пенсії  за  календарний  рік, що  передує  року  перерахунку  пенсії,  тобто  за  2008р.    

Представник   відповідача   позов  не  визнав,  суду  і пояснив, що  перерахунок  пенсії   позивачці    зроблено  із  показника   середньої  заробітної  плати  в  середньому  на  одну  особу  по  Україні,  з якої   сплачено  страхові   внески  та  яка  відповідно  до  Закону  враховується  для  обчислення  пенсії  за  2007р., тому  як  статистичних   даних  за  2008р.  до  управління   не  надходило  і  рішень  щодо  відновлення  дії ст..ст.40,42 Закону України„ Про загальнообов”

язкове   державне   пенсійне   страхування”   у  попередній  редакції  не   приймалось.

Заслухавши   пояснення  учасників  процесу, дослідивши матеріали справи, суд  визнає позов  підлягаючим  задоволенню  з  наступних  підстав.

Позивачка   являється  працюючою  пенсіонеркою, відповідно  до ст. 42  Закону України  „Про загальнообов”язкове   державне   пенсійне   страхування”  вона   має право  на   перерахунок  пенсії  з  урахуванням    страхового  стажу  набутого  після  її  призначення    із  застосуванням    показника   середньої  заробітної  плати  в  середньому  на  одну  особу  по  Україні,  з якої   сплачено  страхові   внески  та  яка  відповідно  до  Закону  враховується  для  обчислення  пенсії  за  календарний  рік, що  передує  року   перерахунку  пенсії.  

Як  посилається  представник  відповідача   рішенням  Конституційного  суду  України  від  22.05.2008р. зміни  внесені  до  ст.. 40,42  ЗУ „ Про  загальнообов”язкове    державне  пенсійне   страхування”  в   частині   визнання  показника  заробітної   плати  в   середньому  на  одну  особу  в  цілому  по  Україні,  з  якої  сплачено  страхові  внески  та  яка   відповідно до  Закону   враховується  для  обчислення   пенсії  та  порядку   проведення  перерахунку  були визнані   неконституційними, а  рішення   щодо  відновлення   дії  зазначеної норми   у  попередній  редакції  не  приймалось.  Однак  відповідно  до  діючого  законодавства   у разі  визнання   зміни    неконституційною   діє  попередня   редакція  прийнятого   нормативного  документу  і   рішення  про  її   відновлення   не  потребується.  

При   застосуванні  для   позивачки  норми  ст. 40 ЗУ  „Про загальнообов”язкове    державне  пенсійне   страхування”  на  яку посилається   представник  відповідача,   означає   зарахування   заробітної  плати  позивачки   за   весь  період  з 1  липня  2000р. по  31.12.2008р. , в  якому   середня заробітна  плата  становила   1573,99 грн., а  не  1197,91 грн.,  яка  зарахована   позивачці,  а  також    як  зазначено   в  постанові  КМУ № 530  від  28.05 2008р. „ Деякі  питання  соціального  захисту  окремих   категорій  громадян”, що  при  призначенні   пенсій  у  2009р.   застосовується  показник  заробітної  плати ( доходу)  в   середньому  на  одну  особу  в  цілому  по Україні, з  якої  сплачено   страхові  внески  та яка  відповідно  до  Закону  враховується   для  обчислення    пенсії  за  2008р.  і  становить  1573,99 грн.

В  зв”язку  з  наведеним   дії   відповідача   по  проведенню  перерахунку   пенсії   позивачці    слід  визнати  неправомірними.

Керуючись ст.ст. 9,11,69,86,161-163,186  Кодексу   адміністративного судочинства України,  Законом України «Про пенсійне забезпечення», Законом  України  „  Про загальнообов”язкове    державне  пенсійне   страхування”, Постановою КМУ  № 530 „Деякі  питання   соціального  захисту  окремих  категорій  громадян”,  суд

                                                                 ПОСТАНОВИВ  :  

                                                              - 3-

  Позов  задовольнити.  Дії   управління  Пенсійного фонду  України в  Красилівському  районі  по  проведенню  перерахунку  пенсії   позивачці  визнати  неправомірними.  

Зобов”язати  управління   Пенсійного  фонду  України в  Красилівському  районі  здійснити   перерахунок   пенсії  позивачки  ОСОБА_1    із  розрахунку  середньої  заробітної  плати  в  цілому  по  Україні  за   2008р.,  починаючи  з  дати  настання  права  на   перерахунок.  

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського адміністративного апеляційного  суду через  Красилівський  районний  суд  шляхом подачі  в 10 ти - денний строк з  дня проголошення постанови  заяви про  апеляційне  оскарження і подання після  цього протягом 20  днів  апеляційної скарги  з  подачею  її  копії до апеляційної  інстанції.  

  Суддя