ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 червня 2010 року 11-03 Справа № 2а-3523/10/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Батрак І.В.
при секретарі Полтавець Д.В.
за участю представника позивача - Погорілого Ю.В.
відповідача – ОСОБА_2
розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Запорізького міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення допомоги по безробіттю у сумі 2 233 грн. 34 коп.
ВСТАНОВИВ:
Запорізький міський центр зайнятості звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_2, в якому зазначено, що відповідач отримував допомогу по безробіттю перебуваючи приватним підприємцем, що являється порушенням положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». За час який відповідач перебував на обліку у центрі зайнятості як безробітній, ним отримано допомогу у розмірі 2 233 грн. 34 коп. Для врегулювання питання щодо повернення коштів на адресу відповідача був надісланий лист з вимогою про повернення коштів, але відповідач у добровільному порядку їх не сплатив, у зв’язку з чим позивач просить суд стягнути з ОСОБА_2 допомогу по безробіттю у сумі 2 233 грн. 34 коп. у судовому порядку.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просить суд позов задовольнити, стягнути з відповідача допомогу по безробіттю у сумі 2 233 грн. 34 коп.
Відповідач у судовому засіданні пояснив, що він 17.03.2009 став на облік до центру зайнятості, як особа яка шукає роботу та йому була призначена допомога по безробіттю. Крім того також пояснив, що він був зареєстрований приватним підприємцем з 2002 року та 21.03.2007 за рішенням суду його підприємницька діяльність була припинена, вважав що ніяких порушень з його боку не було допущено, але він не був знятий з обліку в органах податкової служби як фізична особа підприємець. Просить суд відмовити позивачеві в задоволенні позовних вимог.
Розглянувши та дослідивши матеріли справи, вислухавши думку сторін, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.
ОСОБА_2 17.03.2009 був зареєстрований у Правобережному міжрайонному центрі зайнятості, як особа що шукає роботу. При реєстрації відповідачем була подана заява в якій він зазначив, що на час реєстрації він не являється приватним підприємцем, трудовою діяльністю не займається, пенсію за віком у тому числі на пільгових умовах не отримує.
На підставі вищевказаної заяви відповідача та на виконання вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», позивачеві був наданий статус безробітного та з 21.03.2009 призначена допомога по безробіттю.
Правобережним центром зайнятості під час обміну даними з органами Державної податкової служби були отримані відомості, що ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа-підприємець, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб – підприємців. Так на момент реєстрації у центрі зайнятості відповідач відносився до категорії зайнятого населення та не мав права на отримання допомоги по безробіттю.
18.12.2009 ОСОБА_2 був знятий з обліку осіб які мають статус безробітного у зв’язку з виявленням факту подання недостовірних даних, що мало місце під час одержання допомоги по безробіттю.
Пунктом 1 ч.2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до довідки наданої позивачем, загальний розмір виплаченої допомоги по безробіттю ОСОБА_2 складає 2 233 грн. 34 коп..
Згідно п.20 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних» від 14.02.2007 № 219, громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку з дня працевлаштування, в тому числі на сезонні або загальнодержавні оплачувані громадські роботи, державної реєстрації фізичної особи - підприємця, укладення цивільно-правового договору, предметом якого є діяльність, спрямована на виконання власними силами робіт, надання послуг. При цьому в картці робиться запис про прийняття на роботу, зазначаються дата і номер наказу, дата видачі та номер реєстраційного свідоцтва, дата укладення цивільно-правового
договору.
Відповідно до пп. 5.5 п.5 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності затвердженої наказам Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 №307 та зареєстрованого в міністерстві юстиції України 14.12.2000 за № 915/5136, виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо
від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами (з дня працевлаштування, державної реєстрації як суб'єкта підприємницької або іншої діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами).
За таких обставин, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що вимоги заявлені Запорізьким міським центром зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення допомоги по безробіттю у сумі 2 233 грн. 34 коп. обґрунтовані і підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України; ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»; п.20 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних» від 14.02.2007 № 219; пп. 5.5 п.5 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності затвердженої наказам Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 №307 та зареєстрованого в міністерстві юстиції України 14.12.2000 за № 915/5136, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, Ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Запорізького міського центру зайнятості 2 233 (дві тисячі двісті тридцять три) гривні 34 (тридцять чотири) копійки – допомоги по безробіттю.
Стягнуті кошти перерахувати за наступними реквізитами: р/р 37179300901007, банк ГУДКУ у Запорізькій області, ОКПО 20482573, МФО 813015, одержувач – Запорізький міський центр зайнятості.
Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя /підпис/ І.В.Батрак
Постанову виготовлено у повному обсязі 02.07.2010