Справа № 2а-2992/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 червня 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі :
Головуючого судді - Добрянського В.В.
при секретарі - Захаренко О.М.
за участю представника позивача - Маковки О.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного Фонду України в Деснянському районі міста Чернігова до відкритого акціонерного товариства “Чернігівбуд” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансової санкції та пені, -
В С Т А Н О В И В :
Позивач 08.06.2010 року звернувся до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства “Чернігівбуд”, в якому просить стягнути з відповідача на користь управління борг зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансової санкції та пені за березень 2010 року в сумі 97063,12 грн., мотивуючи свій позов тим, що відповідач в порушення чинного законодавства не сплачує своєчасно узгоджену суму боргу.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.
Відповідач повторно до суду не з’явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив , заперечень на позов та заяви про зменшення позовних вимог не надав.
А тому суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення сторін належним чином про час і місце розгляду судової справи з участю їх повноважних представників, для реалізації ними права судового захисту своїх прав та інтересів та вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню на слідуючих підставах.
Судом встановлено, що відкрите акціонерне товариство “Чернігівбуд” зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова, як платник страхових внесків з 08.04.1999 року, про що свідчить повідомлення про взяття на олбік юридичної особи, копія якого зберігається в матеріалах справи.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць; для страхувальників, зазначених у пункті 5 статті 14 цього Закону, - квартал. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах у порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду. У разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом. Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення із цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.
Відповідно до ч.1 ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування“, визначено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до поданих відповідачем розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень 2010 року загальна сума нарахованих внесків склала 59241,73 грн.
За несвоєчасну сплату відповідачем страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, начальником управління винесено рішення від 21.04.2010 року № 261 про застосування фінансової санкції, якою накладено штраф у розмірі 18773,66 грн. та нараховано пеню в розмірі 19047,73 грн. Дане рішення вручено відповідачу 23.04.2010 року про що свідчить копія поштового повідомлення, яка наявна в матеріалах справи.(а.с. 17)
Згідно до п. 2 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного Фонду України у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Відповідно до ч. 1-3 п.3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”територіальні органи Пенсійного фонду України за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про сплату боргу.
На виконання вимог вищезазначеного положення, Управлінням Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова була направлена вимога про сплату боргу від 05.05.2010 року за № Ю-657, яку відповідач отримав 07.05.2010 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. Як вбачається з матеріалів справи, відповідач добровільно визначену вимогою суму не сплатив, саму вимогу не оскаржив.
Згідно до ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, страхувальник протягом 10 робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки зобов’язаний сплатити зазначену у вимозі суму недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі незгоди з розрахунком суми, страхувальник узгоджує її з органом Пенсійного фонду, а в разі неузгодження з останнім, має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхові внески –це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Згідно ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, обчислення страхових внесків застрахованих осіб, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
На підставі ч. 3 ст. 106 закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
За таких обставин та враховуючи те, що сума заборгованості є узгодженою, відповідачем не оскаржена, суд дійшов висновку, що адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в Деснянському районі міста Чернігова до відкритого акціонерного товариства “Чернігівбуд” підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 17, 18, 104, 122, 160-163 КАС України, суд –
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства “Чернігівбуд” (вул. Мстиславська, 9, м. Чернігів, п/р 2600030483068 в ПІБ, МФО 353456, код 14236516) на користь Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова (пр. Перемоги, 139, м. Чернігів, п/р 25609303051155 в ОПЕРВ ЧОУ Ощадбанку, МФО 353553, код 21395284) борг зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 59241,73 грн., фінансової санкції в розмірі 18773,66 грн. та пені в розмірі 19047,73 грн.
Позов задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства “Чернігівбуд” (вул. Мстиславська, 9, м. Чернігів, п/р 2600030483068 в ПІБ, МФО 353456, код 14236516) на користь Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова (пр. Перемоги, 139, м. Чернігів, п/р 25609303051155 в ОПЕРВ ЧОУ Ощадбанку, МФО 353553, код 21395284) борг зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 59241,73 грн., фінансової санкції в розмірі 18773,66 грн. та пені в розмірі 19047,73 грн.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Добрянський В.В.