Справа  № 2- 254/ 2010 р.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ              УКРАЇНИ

   29  березня  2010 року                        Красилівський районний суд Хмельницької області

    в складі: головуючої  – судді          Чорної Л.М.

            при  секретарі                                    Нахильчук  С.Ф.

           з  участю  прокурора                             Ліщука А.В.

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Красилові цивільну справу за позовом прокурора  Красилівського району в інтересах держави в особі відділу  освіти Красилівської районної  державної  адміністрації  до  ОСОБА_1 про стягнення  збитків,-

ВСТАНОВИВ:

    в обгрунтування заявленого  позову  прокурор посилається на те, що  прокуратурою   району  проведено перевірку,  в  ході  якої встановлено,  що  працівники відділу  освіти Красилівської  РДА призначили  та  виплачували   допомогу  по  тимчасовій непрацездатності за  рахунок  Фонду   соціального   страхування  з  тимчасової втрати працездатності в  порушення   ст..2  Закону  України «Про  розмір  внесків  на  деякі  види    загальнообов»язкового державного  соціального   страхування»  від  11.01.2001р.  №2213-3,  з  першого дня  непрацездатності,  а повинні були  б  з шостого  дня  непрацездатності.   У  зв»язку  з  цим,  27  жовтня 2008  року заступник  директора  Фонду  соціального  страхування  з  тимчасової  втрати  працездатності Хмельницького    обласного  відділення  виконавчої  дирекції  Кокошко Н.М.  на  підставі  ст.30  підпункту 6 п.1  ст.28 Закону  України  „Про  загальнообов»язкове державне  соціальне  страхування  у  зв»язку  з  тимчасовою  втратою працездатності та  витратами,  зумовленими  похованням”  від  18.01.2001р.  №2240-111,  стягнув  з  відділу   освіти  Красилівської  РДА  до  бюджету  Фонду  у  вигляді  фінансових  та  штрафних  санкцій 398,55  грн. Відповідно  до  довідки  відділу  освіти  Красилівської  РДА   вказана  сума  зарахована  до  бюджету  Фонду  соціального  страхування  з  тимчасової  втрати  працездатності в  рахунок    розрахунків  і  відображена  у  звіті за  4  квартал.  Начальник  відділу  освіти  ОСОБА_1  не  оскаржив вищевказане  рішення  до  Виконавчої  дирекції ХОВ  ФСС  з  ТИВП  або  до  суду  про  стягнення  штрафу  і  на  протязі  року  з  дня  стягнення   штрафу  винних  осіб  в  неналежному виконанні   своїх  службових обов»язків не  притягнув  до  матеріальної  відповідальності.   Згідно  ст.132  КЗпП  України за  шкоду  заподіяну підприємству,  установі,  організації при  виконанні  трудових  обов»язків,  працівники,  з  вини  яких заподіяно  шкоду,  несуть матеріальну  відповідальність у  розмірі  прямої  дійсної шкоди,  але  не  більше свого  середнього  місячного  заробітку,  тому  просить   стягнути  вказану   суму  збитків  з   самого   відповідача.  

            В  суді  прокурор в інтересах  держави в особі відділу  освіти Красилівської районної  державної  адміністрації  підтримав  заявлені  позовні  вимоги  в повному  об”ємі, просить  їх  задоволити.

           Відповідач  в судовому засіданні позовні  вимоги  не  визнав, суду пояснив, що  позивачем  пропущені    строки  позовної  давності  звернення  до  суду, оскільки  пройшло  більше  року  з    моменту   стягнення   завданих  збитків  з відділу  освіти, окрім  того   сума  збитків  не становить  398,55  грн., тому  як   неправомірні  витрати  в  сумі   265,70  грн. повернути    фонду, а  сума штрафу   в  розмірі  132,85 грн. є  незначною, тому  

                                                                      - 2-

протокол  про  адмінправопорушення  не  складався  і  ним  відповідно   винні  особи  не   притягались  до  відповідальності  згідно   вимог  КЗпП  України.

            Заслухавши  пояснення  прокурора, відповідача, допитавши  свідків,  дослідивши  матеріали справи, суд  находить  позов  підлягаючим    частковому  задоволенню.

            Судом об”єктивно встановлено, що   з  вини    працівників    відділу  освіти  Красилівської  РДА  допомога  по  тимчасовій  втраті  працездатності   працівника  відділу з  першого  дня   виплачувалась  фондом   соціального  страхування, хоча    повинна  була б   виплачуватись   з  6  дня.  При  проведенні   перевірки  27  жовтня 2008  року заступник  директора  Фонду  соціального  страхування  з  тимчасової  втрати  працездатності Хмельницького    обласного  відділення  виконавчої  дирекції  Кокошко Н.М.  на  підставі  ст.30  підпункту 6 п.1  ст.28 Закону  України  „Про  загальнообов»язкове державне  соціальне  страхування  у  зв»язку  з  тимчасовою  втратою працездатності та  витратами,  зумовленими  похованням”  від  18.01.2001р.  №2240-111,  стягнув  з  відділу   освіти  Красилівської  РДА  до  бюджету  Фонду  у  вигляді  фінансових  та  штрафних  санкцій 398,55  грн., з яких   265,70 грн.  неправомірних  витрат, та   132,85грн.  штрафу.

Вказана  сума  зарахована  до  бюджету  Фонду  соціального  страхування  з  тимчасової  втрати  працездатності в  рахунок    розрахунків  і  відображена  у  звіті  за  4  квартал,що  також  підтвердили  допитані  в  судовому  засіданні  свідки  ОСОБА_3, ОСОБА_4,  ОСОБА_5

Начальник  відділу  освіти   ОСОБА_1 не  оскаржив   рішення   Кокошко Н.М.   та  не  стягнув  завдані  збитки  з  винних   працівників відділу  совіти.

Відповідно  до  ст..132 КЗпП України  за  шкоду, заподіяну   підприємству, установі, організації  при  виконанні    трудових  обов”язків, працівники  з вини  яких  заподіяно  шкоду,  несуть  матеріальну  відповідальність  у  розмірі    прямої  дійсної  шкоди, але  не   більше   свого   середнього  місячного  заробітку.

Строки   відшкодування   завданої  шкоди   рахуються  з  моменту   коли  стало  відомо  про  завдання   такої  шкоди  підприємству.  Як зазначив    позивач  про  завдання  шкоди   відділу  освіти   Красилівсьткої  РДА   прокуратурі  стало  відомо   після  публікації    відповідної  звітної  інформації  по фонду   в  січні  2010р., що  також підтвердила  в суді  свідок   ОСОБА_5, яка  по  закінченню року   звітує  про  роботу  Фонду  у  засобах  масової  інформації, а  тому  враховуючи   наведене   строки   позовної  давності   звернення   до  суду    не  пропущені  позивачем.

Однак  враховуючи,  що    збитками  для відділу  освіти   являється  лише  сплочена  сума  штрафу  в сумі    132,85 грн., а  неправомірні   витрати  в  сумі   265,70 грн.   повернуті   Фонду   соціального   страхування   з  тимчасової  втрати  працездатності  Хмельницького  обласного  відділення   правомірно,  тому   стягненню з  відповідача  підлягає  лише  сума   сплоченого штрафу  в  розмірі  132,85  грн.

            Керуючись ст.ст. 10,60, 212, 215 ЦПК України,132, 233 КЗпП України, суд                  

                                                                    ВИРІШИВ:

           позов прокурора Красилівського району в інтересах держави в особі  відділу  освіти Красилівської районної  державної  адміністрації  до  ОСОБА_1 про стягнення  збитків,   задоволити частково.

           Стягнути з ОСОБА_1  на користь   відділу  освіти   Красилівської   РДА  132, 85 грн. завданих  збитків.   В  іншій  частині позову  відмовити.    

           Постанова    може бути  оскаржена    до  Львівського  адміністративного  суду   через  Красилівський  районний  суд   протягом  10  днів  з дня  її  проголошення    шляхом  подання  заяви  про апеляційне  оскарження   і   подання   після   цього  протягом 20  днів апеляційної  скарги   до  апеляційної  інстанції  або  в  порядку  ч. 5  ст.186 КАС України.

            Суддя