Справа № 2-А-716 / 10
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 липня 2010 р. Чутівський районний суд Полтавської області
в складі : головуючого - судді Антонова А.А., при секретарі – Самойленко Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Чутове справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника ВДАІ з обслуговування Чутівського району та АТІ ГУМВС України в Полтавській області Філіпішина Максима Михайловича про зміну постанови про притягнення до адміністративної відповідальності від 13.06.2010 р., -
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до начальника ВДАІ з обслуговування Чутівського району та АТІ ГУМВС України в Полтавській області (надалі – начальника ВДАІ у Чутівському районі) Філіпішина М.М. про зміну постанови про притягнення до адміністративної відповідальності від 13.06.2010 р. (надалі – Постанови), в якому вказує, що 12.06.2010 р. відносно неї був складений протокол про адміністративне правопорушення, за те, що вона, перебуваючи на посаді виконуючого обов'язки голови Новокочубеївської сільської ради, порушила правила норм і стандартів при утриманні вуличної шляхової мережі Новокочубеївської сільської ради, а саме не ліквідувала ямковость та відсутність дорожніх знаків на вулицях. 13.06.2010 р. начальник ВДАІ у Чутівському районі Філіпішин М.М. виніс постанову, якою притягнув Позивачку до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 140 КУпАП і наклав адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1020 грн. Просить змінити постанову від 13.06.2010 р. в частині накладення адміністративного стягнення, скасувавши захід стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1 020 грн., звільнивши його від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням у зв'язку з тим, що, вона виконує обов'язки голови ради на час відпустки голови ради лише 12 днів, сільська рада є бюджетною установою та у 2009 р. було виділено 13 000 грн. та на 2010 р. 6 400 грн. на проведення поточного ремонту доріг сільської ради, яких недостатньо для належного утримання доріг.. Крім того, бюджет ради був прийнятий лише 18.05.2010 р.
Позивачка та Відповідач в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи були належним чином повідомлені. Позивачка надала заяву, в якій позов підтримала і справу просила розглянути в її відсутності.
Згідно ст. 128 ч. 4 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб’єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 11 ч. 1 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Частина 1 ст. 71 КАС України вказує, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.
Встановлено, що з ОСОБА_1 працює секретарем Новокочубеївської сільської ради Чутівського району. Згідно наказу Новокочубеївської сільської ради № 292 від 18.05.2010 р. з 01.06.2010 р. по 01.07.2010 р., на час відпустки голови ради, виконує його службові обов'язки. 12.06.2010 р. інспектор Чутівського ВДАІ Коломієць Д.С. склав протокол про адміністративне правопорушення, в якому вказав, що 12.06.2010 р. ОСОБА_1, перебуваючи на посаді в.о. голови Новокочубеївської сільської ради, порушила правила норм і стандартів при утриманні вуличної шляхової мережі, а саме не ліквідувала ямковость покриття та відсутність дорожніх знаків на вулицях. 13.06.2010 р. начальник ВДАІ у Чутівському районі Філіпішин М.М. виніс постанову від 13.06.2010 р., якою за виявлене порушення правил норм і стандартів при утриманні вуличної шляхової мережі сільської ради притягнув ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 140 КУпАП і наклав адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1 020 грн.
Згідно Закону України „Про місцеве врядування в Україні” обов'язок по утриманню шляхових мереж на територіях відповідних рад покладений на органи місцевого самоврядування – відповідну раду. Таким чином, голова відповідної ради повинен приймати міри для належного утримання шляхових мереж на території ради. На території Новокочубеївської сільської ради компетентною особою - інспектором Чутівського ВДАІ Коломійцем Д.С., виявлені порушення правил норм і стандартів при утриманні вуличної шляхової мережі.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1, яка виконує обов'язки голови ради, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 140 ч. 1 КУпАП, а тому Постанова від 13.06.2010 р. в справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності винесені начальником ВДАІ у Чутівському районі на законних підставах.
Одночасно суд приймає до уваги те, що Новокочубеївська сільська рада є бюджетною установою, бюджет ради прийнятий 18.05.2010 р. і кошти на проведення поточного ремонту доріг сільської ради не виділялись, що підтверджується довідкою № 238 від 14.06.2010 р. Крім того, суд звертає увагу на те, що Позивачка з 01.06.2010 р. лише виконує службові обов'язки голови ради.
Крім того, суд приймає до уваги те, що ОСОБА_1 щиро розкаялась у вчиненому правопорушенні, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась, суд вважає можливим змінити заходи стягнення по Постанові від 13.062010 р., в межах вимог КУпАП, а саме внести зміни у Постанову від 13.06.2010 р. в частині накладення адміністративного стягнення, скасувавши захід стягнення у вигляді штрафу в сумі 1 020 грн., та звільнивши ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усними зауваженнями.
Керуючись ст.ст. 2, 3, 7-11, 69-72, 86, 87, 94, 98, 99, 102, 159-163, 167 КАС України, ст.ст. 22, 254, 256, 258, 288, 289, 293 КУпАП, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.
Змінити постанову начальника ВДАІ з обслуговування Чутівського району та АТІ ГУМВС України в Полтавській області від 13.06.2010р. в частині накладення адміністративного стягнення, скасувавши захід стягнення у вигляді штрафу в сумі 1 020 грн., звільнивши ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 3 грн. 40 коп. по сплаті судового збору.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Чутівський районний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови може бути подана протягом 10 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, з подачею її копії до апеляційної інстанції.
Головуючий підпис
Вірно : Заступник голови Чутівського районного суду А.А.Антонов
Постанова набрала законну силу
Заступник голови Чутівського районного суду А.А.Антонов
- Номер: 2-а-716/10
- Опис:
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-716/10
- Суд: Пирятинський районний суд Полтавської області
- Суддя: Антонов Андрій Анатолійович
- Результати справи:
- Етап діла: Зареєстровано
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 03.09.2015
- Дата етапу: 03.09.2015
- Номер: 2-аво/718/2/17
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-716/10
- Суд: Кіцманський районний суд Чернівецької області
- Суддя: Антонов Андрій Анатолійович
- Результати справи: виправлення описок та арифметичних помилок у судовому рішенні
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.04.2017
- Дата етапу: 20.04.2017
- Номер:
- Опис: діти війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-716/10
- Суд: Таращанський районний суд Київської області
- Суддя: Антонов Андрій Анатолійович
- Результати справи:
- Етап діла: Зареєстровано
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.10.2010
- Дата етапу: 11.10.2010
- Номер:
- Опис: перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-716/10
- Суд: Славутицький міський суд Київської області
- Суддя: Антонов Андрій Анатолійович
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 15.11.2010
- Дата етапу: 11.12.2010
- Номер: 2-а-716/10
- Опис: визнання дій неправомірними та зобов’язання провести виплату державної допомоги
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-716/10
- Суд: Жовківський районний суд Львівської області
- Суддя: Антонов Андрій Анатолійович
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.09.2010
- Дата етапу: 11.10.2010