Справа № 6-78/2010 року
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 червня 2010 року м. Долина
Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого: судді Андрусів І.М.,
з участю секретаря: Литвинюк І.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Долина подання підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області про зміну способу виконання судового рішення,-
ВСТАНОВИВ:
Начальник підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ в Івано-Франківській області звернувся до суду з поданням, в якому просить змінити спосіб виконання постанови Долинського районного суду Івано-Франківської області від 28.08.2009 року по справі №2а-496/2009р. в частині зобов'язання управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА Івано-Франківської обл. провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачену допомогу по догляду за дитиною ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1 , до досягнення ним трирічного віку відповідно до розміру прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до шести років.
У поданні зазначено, що на виконанні підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ в Івано-Франківській області знаходиться виконавчий лист № 2-а-496/2009 р. , виданий 16.09.2009 р. Долинським районним судом, згідно якого зобов"язано управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА Івано-Франківської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 за період з 09.09.2007 року по 31.12.2007 року недоплачену допомогу по догляду за дитиною ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження до досягнення ним трирічного віку, відповідно до встановленого у цей період розміру прожиткового мінімуму, для дітей віком до шести років.
На виконання розпорядження державного виконавця та постанови суду боржником здійснено перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення ним трирічного віку, сума перерахунку ОСОБА_1 становить 2277,71 грн.
Управлінням праці та соціального захисту населення Долинської РДА Івано-Франківської області повідомлено про неможливість виконання рішення суду та постанови про відкриття виконавчого провадження в частині виплати перерахованої суми допомоги, оскільки витрати, пов"язані з задоволенням судових позовних заяв отримувачів допомог, які виникли внаслідок рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року, не враховані в Законах про державний бюджет України на 2009-2010 роки. Управління праці та соціального захисту населення як орган виконавчої влади зобов'язаний виконувати Закон України "Про державний бюджет України", в іншому випадку це призводить до бюджетних зобов'язань, які не забезпечені фінансовими ресурсами держави і може розцінюватись, як нецільове використання коштів.
Проведений управлінням праці та соціального захисту населення Долинської РДА Івано-Франківської області перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку не є виконавчим документом, самостійне здійснення виплати коштів боржником згідно перерахунку не є можливим.
Представник примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області в судове засідання не з»явився, однак на адресу суду надіслав клопотання, згідно якого вимоги, викладенні в поданні підтримує повністю та просить суд слухати справу у його відсутності.
ОСОБА_1 в судове засідання не з»явилась, однак представила заяву, в якій зазначила, що не має заперечень щодо даного подання і просить слухати справу у її відсутності.
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що подання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення чи зміну способу і порядку виконання.
Згідно ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Матеріалами справи встановлено, що у підрозділі примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області знаходиться на виконанні виконавче провадження, відкрите згідно виконавчого листа № 2-а-496/2009 р. , виданого 16.09.2009 року Долинським районним судом, згідно якого зобов"язано управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА Івано-Франківської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року недоплачену допомогу по догляду за дитиною ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження до досягнення ним трирічного віку, відповідно до встановленого у цей період розміру прожиткового мінімуму, для дітей віком до шести років.
Згідно відповіді управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА № 1059/003 від 22.10.2009 р. на виконання рішення суду та постанови про відкриття виконавчого провадження управлінням проведено перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення ним трирічного віку, в тому числі ОСОБА_1 в сумі 2277,71 грн. Виплати не проведені з наступних підстав: витрати, пов"язані з задоволенням судових позовних заяв отримувачів допомог, які виникли внаслідок рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року, не враховані в Законах про державний бюджет України на 2009-2010 роки. Управління праці та соціального захисту населення як орган виконавчої влади зобов'язаний виконувати Закон України "Про державний бюджет України", в іншому випадку це призводить до бюджетних зобов'язань, які не забезпечені фінансовими ресурсами держави і може розцінюватись, як нецільове використання коштів.
При таких обставинах, суд вважає, що подання підлягає до задоволення, слід змінити спосіб виконання постанови Долинського районного суду від 28.08.2009 р., справа № 2-а-496/2009 року.
На підставі ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
УХВАЛИВ:
Подання задоволити.
Змiнити спосiб виконання постанови Долинського районного суду Івано-Франкiвської областi від 28.08.2009 року по справi № 2-а-496/2009 року в частинi:
зобов"язати управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА Івано-Франківської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачену допомогу по догляду за дитиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення ним трирічного віку, відповідно до розміру прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до шести років, за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 року на :
стягнути з управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА Івано-Франківської області на користь ОСОБА_1 перераховану державну соціальну допомогу по догляду за дитиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до досягнення ним трирічного віку відповідно до розміру прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до шести років, в розмірі 2277,71 гривень.
Заява про апеляційне оскарження ухвали Долинського районного суду може бути подана протягом 5 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на ухвалу Долинського районного суду може бути подана протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Івано-Франківського апеляційного суду через Долинський районний суд.
Суддя: