копія

Справа № 2-167/10

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

29  квітня 2010 року           Кагарлицький районний суд Київської області  

в складі: головуючого - судді                  Шевченко І.І.

                     при секретарі                        Камхі А.Д.

    з участю представників              ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

    розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кагарлик справу за позовом ОСОБА_5 до виконавчого комітету Балико – Щучинської  сільської ради, третя особа: ОСОБА_6 про скасування рішення виконавчого комітету Балико – Щучинської сільської ради від 21 вересня 2009 року, -

в с т а н о в и в:

позивач та її представники в судовому засіданні уточнили позовні вимоги позивача та просять суд скасувати рішення виконавчого комітету Балико-Щучинської сільської ради «Про оформлення права власності» 21 вересня 2009 року, якими відповідач оформив право власності за громадянкою ОСОБА_6 на такі об'єкти нерухомого майна: «А» - приміщення телятника загальною площею 817,5 кв.м.; «Б» - приміщення телятника загальною площею 887,7 кв.м; «В» - приміщення корівника загальною площею 1607,2 кв.м; «І» - приміщення корівника загальною площею 1572,0 кв.м; «Ж» - приміщення свинарника загальною площею 799,0 кв.м; «Д» - приміщення свинарника загальною площею 734,3 кв.м; «К» - приміщення свинарника загальною площею 430,7 кв.м; «З» - приміщення свинарника загальною площею 971,2 кв.м; «П» - приміщення млина загальною площею 48,6 кв.м, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_3; «А» - газосклад загальною площею 28,0 кв.м; «Б» - автогараж загальною площею 841,7 кв.м; «В» - рем. Майстерня  загальною площею 499,3 кв.м; «І» - столова механізаторів загальною площею 137,0 кв.м; «Д» - приміщення контори загальною площею 137,5 кв.м; «Ж» - приміщення ГСМ загальною площею 46,3 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2; «А» - приміщення складу загальною площею 407,8 кв.м;  «Б» - приміщення ЗАВ; «В» - критий тік; «І» - вагова загальною площею 111,1 кв.м;  «Д» - млин загальною площею 39,1 кв.м.; «під «І» - погріб; «Ж» - туалет, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1; «А» - приміщення вісової, загальною площею 51,1 кв.м; «Б» - приміщення зерносховища загальною площею 666,4 кв.м; «В» - приміщення критого току загальною площею 985,9 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2; стягнути з відповідача на   користь позивача витрати на правову допомогу в розмірі 2500 грн., стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати, посилаючись на те, що у ході розгляду справи виявилось, що виконавчим комітетом Балико-Щучинської сільської ради 21 вересня 2009 року було прийнято чотири рішення «Про визнання права власності».

Цими     рішеннями     відповідач    оформив    право    власності     за громадянкою ОСОБА_6 на нерухоме майно, що знаходиться у спільній частковій власності пайовиків колишнього КСГП «Обрій». Таким нерухомим майном є: 1. «А» - приміщення телятника загальною площею 817,5 кв.м.; «Б» - приміщення телятника загальною площею 887,7 кв.м; «В» - приміщення корівника загальною площею 1607,2 кв.м; «І» - приміщення корівника загальною площею 1572,0 кв.м; «Ж» - приміщення свинарника загальною площею 799,0 кв.м; «Д» - приміщення свинарника загальною площею 734,3 кв.м: «К» - приміщення свинарника загальною площею 430,7 кв.м; «З» - приміщення свинарника загальною площею 971,2 кв.м; «П» - приміщення млина загальною площею 48,6 кв.м, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_3; 2.  «А» - газосклад загальною площею 28,0 кв.м; «Б» - автогараж загальною площею 841,7 кв.м; «В» - рем. Майстерня загальною площею 499,3 кв.м; «І» - столова механізаторів загальною площею 137,0 кв.м; «Д» - приміщення контори загальною площею 137,5 кв.м; «Ж» - приміщення ГСМ загальною площею 46,3 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2; 3. «А» - приміщення складу загальною площею 407,8 кв.м; «Б» - приміщення ЗАВ; «В» - критий тік; «І» - вагова загальною площею 111,1 кв.м; «Д» - млин загальною площею 39,1 кв.м.; «під «І» - погріб; «Ж» - туалет, що знаходиться за адресою:   АДРЕСА_1; 4. «А» - приміщення вісової загальною площею 51,1 кв.м; «Б» - приміщення зерносховища загальною площею 666,4 кв.м; «В» - приміщення критого току загальною площею 985,9 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2.

Статтею 30 Закону України «Про місцеве самоврядування» передбачено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить облік та реєстрація відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності (делеговане повноваження).

Відповідно до п. «а» ст. 6.1. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 року оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності органами місцевого самоврядування фізичним особам та юридичним особам , що   вийшли зі складу засновників підприємства і за рішенням засновників (власників) отримали у власність об'єкт нерухомого майна, переданий їм за актом приймання-передавання.

Як вбачається з тексту протоколу виконавчого комітету Балико-Щучинської сільської ради від 21 вересня 2009 року, рішення прийняті відповідачем виключно на підставі заяви ОСОБА_6, протоколу зборів співвласників бувшого КСГП «Обрій», акту прийому-передачі майна від 05.09.2009 року.

Однак, подані відповідачем письмові докази свідчать про те, що співвласники майнових паїв колишнього КСГП «Обрій» не приймали рішення про виділення ОСОБА_6 нерухомого майна в натурі.

Подані відповідачем документи свідчать про те, що 05.09.2009 року рішення про виділення нерухомого майна (комплексу споруд) в натурі прийнято зборами власників земельних та майнових паїв TOB «Обрій-Агро».

Оскільки, ні TOB «Обрій-Агро», ні власники земельних та майнових паїв TOB «Обрій-Агро» не є власниками майнових паїв колишнього КСГП «Обрій», то будь-яке прийняте ними рішення про відчуження майна, що належить співвласникам майнових паїв колишнього КСГП «Обрій», є   незаконним. Зі змісту ст. 317 Цивільного кодексу України випливає, що відчуження майна є виключним правом власника майна.

Ч. 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевoгo самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, позивач та її представники вважають прийняті відповідачем рішення від 21  вересня    2009 року безпідставними та незаконними, а майнові права позивача, як співвласника майнових паїв колишнього КСГП  «Обрій»,  порушеними  прийнятими  відповідачем  рішеннями,  оскільки  майно було відчужене без волі власника.

У судовому засіданні позивач та її представники уточненні позовні вимоги підтримали.

Представник відповідача уточненні позовні вимоги позивача не визнав та просить суд у їх задоволенні позивачу відмовити з наступних підстав. При прийнятті рішення по заяві третьої особи виконавчий комітет Балико – Щучинської сільської ради Кагарлицького району Київської області діяв у відповідності ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», п. 6.1 «Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно», затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 року, та згідно поданих заяв громадянки ОСОБА_6 та документів, які були нею надані, а саме: протокол зборів співвласників майна бувшого КСГП «Обрій», акт прийому – передачі від 05.09.2009 року, а тому при винесенні рішення по поданих заявах відсутні будь – які правові підстави для відмови у їх задоволенні.

Третя особа та її представник уточненні позовні вимоги позивача не визнають в повному обсязі, оскільки третьою особу при подачі заяви до виконкому Балико – Щучинської сільської ради Кагарлицького району про надання дозволу на оформлення права власності на об‘єкти нерухомості в с. Уляники та с. Балико – Щучинки Кагарлицького району Київської області нічиїх прав не порушено, оскільки перед цим нею було подано заяву про виділення майна в натурі на засіданні власників майнових паїв для виділення її майна в натурі на суму майнового паю в розмірі 727 784 грн. 82 коп. На зборах власників майнових паїв, де розглядалося питання про виділення їй майна в натурі ніяких питань не виникало. Протокол співвласників майнових паїв колишнього КСГП «Обрій» позивачем хоч і оскаржено, проте рішення не прийнято. Окрім того, позивач та її представники заперечували проти зупинення даної цивільної справи до вирішення цивільної справи, в якій вони оскаржували протокол загальних зборів власників майнових паїв, оскільки вважали, що відсутні підстави для цього.  А тому  вважають, що відовідачем не порушено прав позивача при винесенні рішення про надання дозволу на оформлення права власності на майно колишнього КСГП «Обрій» на третю особу.

Суд, вислухавши сторони та вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне у задоволенні уточнених позовних вимог позивача  відмовити повністю.

    В судовому засіданні суд  встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_6 є власником майнових паїв колишнього КСГП «Обрій».   05.09.2009 року ОСОБА_6 було подано заяву на розгляд власників майнових паїв колишнього КСГП «Обрій» про виділення майна  їй в натурі на суму 727 784,82 грн.

05 вересня 2009 року на засіданні власників земельних та майнових паїв колишнього КСГП «Обрій» було обрано комісію по врегулюванню  майнових відносин КСГП «Обрій», де на засідання якої було прийнято рішення про виділення ОСОБА_6 майна в натурі згідно доданого переліку, а саме: 1. «А» - приміщення телятника загальною площею 817,5 кв.м.; «Б» - приміщення телятника загальною площею 887,7 кв.м; «В» - приміщення корівника загальною площею 1607,2 кв.м; «І» - приміщення корівника загальною площею 1572,0 кв.м; «Ж» - приміщення свинарника загальною площею 799,0 кв.м; «Д» - приміщення свинарника загальною площею 734,3 кв.м: «К» - приміщення свинарника загальною площею 430,7 кв.м; «З» - приміщення свинарника загальною площею 971,2 кв.м; «П» - приміщення млина загальною площею 48,6 кв.м, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_3; 2.  «А» - газосклад загальною площею 28,0 кв.м; «Б» - автогараж загальною площею 841,7 кв.м; «В» - рем. Майстерня загальною площею 499,3 кв.м; «І» - столова механізаторів загальною площею 137,0 кв.м; «Д» - приміщення контори загальною площею 137,5 кв.м; «Ж» - приміщення ГСМ загальною площею 46,3 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2; 3. «А» - приміщення складу загальною площею 407,8 кв.м; «Б» - приміщення ЗАВ; «В» - критий тік; «І» - вагова загальною площею 111,1 кв.м; «Д» - млин загальною площею 39,1 кв.м.; «під «І» - погріб; «Ж» - туалет, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1; 4. «А» - приміщення вісової, загальною площею 51,1 кв.м; «Б» - приміщення зерносховища, загальною площею 666,4 кв.м; «В» - приміщення критого току загальною площею 985,9 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2.

05 вересня 2009 року на засіданні власників земельних та майнових паїв  колишнього КСГП «Обрій» було прийнято рішення, яке зафіксовано у протоколі № 1, де дане питання було розглянуто серед інших питань та затверджено рішення комісії по врегулювання майнових відносин про виділення майна  в натурі ОСОБА_6  

ОСОБА_6 18 вересня 2009 року було подано чотири заяви про надання дозволу на оформлення права особистої власності на об‘єкти нерухомості, що знаходяться в с. Балико – Щучинка та в с. Улянки Кагарлицького району Київської області до виконавчого комітету Балико-Щучинської сільської ради Кагарлицького району Київської області.

Окрім поданої заяви, ОСОБА_6 до виконавчого комітету Балико-Щучинської сільської ради Кагарлицького району Київської області було подано протокол зборів власників майна бувшого КСГП «Обрій» від 05.09.2009 р. та акт прийому – передачі від 05.09.2009 року.

21 вересня 2009 року виконавчим комітетом Балико-Щучинської сільської ради Кагарлицького району Київської області було прийнято чотири рішення «Про визнання права власності», згідно яких було оформлено право власності на нерухоме майно, яке знаходиться в с. Балико – Щучинка та Уляники Кагарлицького району Київської області за ОСОБА_6, а саме: 1. «А» - приміщення телятника загальною площею 817,5 кв.м.; «Б» - приміщення телятника загальною площею 887,7 кв.м; «В» - приміщення корівника загальною площею 1607,2 кв.м; «І» - приміщення корівника загальною площею 1572,0 кв.м; «Ж» - приміщення свинарника загальною площею 799,0 кв.м; «Д» - приміщення свинарника загальною площею 734,3 кв.м: «К» - приміщення свинарника загальною площею 430,7 кв.м; «З» - приміщення свинарника загальною площею 971,2 кв.м; «П» - приміщення млина загальною площею 48,6 кв.м, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_3; 2.  «А» - газосклад загальною площею 28,0 кв.м; «Б» - автогараж загальною площею 841,7 кв.м; «В» - рем. Майстерня загальною площею 499,3 кв.м; «І» - столова механізаторів загальною площею 137,0 кв.м; «Д» - приміщення контори загальною площею 137,5 кв.м; «Ж» - приміщення ГСМ загальною площею 46,3 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2; 3. «А» - приміщення складу загальною площею 407,8 кв.м; «Б» - приміщення ЗАВ; «В» - критий тік; «І» - вагова загальною площею 111,1 кв.м; «Д» - млин загальною площею 39,1 кв.м.; «під «І» - погріб; «Ж» - туалет, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1; 4. «А» - приміщення вісової загальною площею 51,1 кв.м; «Б» - приміщення зерносховища загальною площею 666,4 кв.м; «В» - приміщення критого току загальною площею 985,9 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2.

Окрім того, виконавчим комітетом Балико – Щучинської сільської ради Кагарлицького району Київської області було доручено КП КОР «Кагарлицькому бюро технічної інвентаризації» підготувати документи для оформлення та видачі свідоцтва про право власності на об‘єкти нерухомості ОСОБА_6 та зобов‘язано ОСОБА_6 зареєструвати свідоцтво про право власності на об‘єкти нерухомості в КП КОР «Кагарлицькому бюро технічної інвентаризації».

Дані рішення виконавчим комітетом Балико-Щучинської сільської ради Кагарлицького району Київської області були прийняті на підставі ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та п. 6.1  «Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно», затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 року.

Статтею 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить облік та реєстрація відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності (делеговане повноваження).

Відповідно до п. «а» ст. 6.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 року, оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності органами місцевого самоврядування фізичним особам та юридичним особам , що   вийшли зі складу засновників підприємства і за рішенням засновників (власників) отримали у власність об'єкт нерухомого майна, переданий їм за актом приймання-передавання.

Довідкою від 28.04.2010 року КП КОР «Кагарлицьке бюро технічної інвентаризації» підтверджено, що інвентаризація об‘єктів нерухомого майна бувшого КСГП «Обрій», що знаходяться в с. Уляники та в с. Балико – Щучинка  Кагарлицького району проводилась у відповідності до інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об‘єктів нерухомого майна, на підставі акту прийому – передачі майна бувшого КСГП «Обрій» від комісії по врегулюванню майнових спорів, довідок Б.- Щучинської сільської ради та рішень виконкому Балико - Щучинської сільської ради «Про визнання права власності».

Позивач та її представники вважають, що підстав для зупинення провадження по даній справі немає, оскільки  позовні вимоги іншої цивільної справи про скасування рішення зборів співвласників майнових паїв колишнього Колективного сільськогосподарського підприємства «Обрій» від 05 вересня 2009 року та визнання зборів тами, що не відбулись, не мають ніякого відношення до даного позову.  Окрім того, всі сторони процесу заперечували  проти зупинення провадження по справі до вирішення іншої цивільної справи, тому судом було винесено ухвалу про продовження розгляду справи по суті на підставі наявних у справі документів.                                                                                      

Оскільки позивачем не представлено доказів по обґрунтуванню своїх позовних вимог та такі докази не були встановленні в судовому засіданні, а тому підстав для задоволення уточнених позивних вимог позивача суд не вбачає і вважає за необхідне у задоволенні уточнених позивних вимог відмовити повністю із – за необґрунтованості та недоведеності свої вимог в судовому засіданні.

На підставі викладеного та керуючись  постановою Пленуму Верховного Суду України № 20 від 22.12.1995 р. «Про судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності», «Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно», затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 року, Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 10, 60, 61, 88, 212, 213, 214, 215, 218 ЦПК України суд, -

в и р і ш и в:

У задоволенні уточнених позовних вимогах ОСОБА_5 до виконавчого комітету Балико – Щучинської  сільської ради, третя особа: ОСОБА_6 про скасування рішення виконавчого комітету Балико – Щучинської сільської ради від 21 вересня 2009 року відмовити.

    Рішення набирає чинності відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України.  

Заява про апеляційне оскарження рішення  суду може бути подана до апеляційного суду Київської області через Кагарлицький районний суд  протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

    Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Київської області протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

    Суддя  підпис

               з оригіналом згідно                                                                         Суддя