ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 липня 2010 р. м. Вінниця Справа № 2-а-1504/10/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни,
при секретарі судового засідання: Балан Марині Анатоліївні
у відсутність представників сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області
до: приватного підприємства "Родина-Глинськ"
про: стягнення заборгованості в сумі 112 113 грн. 85 коп.
Обставини справи:
Заявлено позов управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області до приватного підприємства «Родина-Глинськ», с. Глинськ Калинівського району Вінницької області про стягнення 112113 грн. 85 коп..
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач у строк визначений пунктом 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»не сплатив у повному обсязі суму страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, розмір яких відповідачем визначено самостійно, як наслідок за ним рахується недоїмка в сумі 424 грн. 97 коп. Крім того, за порушення вимог щодо своєчасності сплати внесків до відповідача застосовані штрафні санкції (56331 грн. 32 коп.) та пеня (55357 грн. 56 коп.). Відповідачу були виставлені вимоги про сплату боргу, які залишилась неоплаченими. Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість в загальній сумі 112113 грн. 85 коп., яку і просить стягнути позивач.
Позивач в судове засідання не з"явився, поряд з тим, подав клопотання № 777/06.27/09 від 01.07.2010 року ( вх. № 13986) про розгляд справи за відсутності його представника та вказавши, що управління Пенсійного фонду України в Калинівському районі позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
В судові засідання представник відповідача не з’являвся, хоча про дату та час засідань був повідомлений завчасно та належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, які повернуті до суду з відміткою про отримання.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 128 КАС України суд відкладає розгляд справи в разі неприбуття в судове засідання відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень. Зазначена стаття не передбачає наслідків повторного неприбуття в судове засідання такого відповідача, проте визначає дії суду у разі неприбуття відповідача –суб’єкта владних повноважень.
Таким чином, виходячи з принципу рівності сторін, у разі повторного неприбуття в судове засідання відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень та належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, справу може бути вирішено за його відсутності.
Відповідно до вимог статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
За таких обставин, враховуючи, що відповідач двічі не прибув в судове засідання, суд вважає за можливе розглянути справу без участі останнього відповідно до положень статті 128 КАС України.
Розглянувши подані матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -
ВСТАНОВИВ :
Приватне підприємство «Родина -Глинськ»зареєстроване Калинівською районною державною адміністрацією (довідка АБ № 193056 з ЄДРПОУ (а.с 7) та є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України у Калинівському районі, про що свідчать заяви (а.с. 4-5).
Згідно статті 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(далі Закон) страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Згідно частини 3 статті 18 Закону, страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до пункту 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах .
Всупереч вимог статті 20 Закону, відповідач не сплатив у повному обсязі суму страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в зв’язку з чим, виникла недоїмка в сумі 424 грн. 97 коп., що підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (а.с. 12-25).
У відповідності до вимог статті 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу.
Одночасно, на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Керуючись даними положеннями Закону позивачем прийняті рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного Фонду за № 642 від 09.07.2008 року, №№ 724, 275 від 21.07.2008 року, № 259 від 01.04.2009 року, №260 від 10.04.2009 року, №293 від 10.04.2009 року, №353 від 16.05.2009 року, №№ 577, 578, 579 від 08.10.2009 року, № 607 від 04.11.2009 року, № 3 від 06.01.2010 року (а.с. 26 - 41).
Згідно пункту 3 статті 106 Закону, територіальні органи Пенсійного фонду за формою та в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом 10 - ти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суму недоїмки та суми фінансових санкцій.
Відповідачу були виставлені вимоги № Ю-69 від 01.10.2009 року, №69 від 02.12.2009 року, № Ю-69 від 02.02.2010 року про сплату заборгованості (а.с. 43-45), однак, боржником, в порушення вимог Закону, протягом 10 робочих днів після їх отримання борг не погашено, при цьому, вимоги не оскаржені.
Таким чином, заборгованість відповідача складає 112113 грн. 85 коп., що підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (а.с. 12-25) , рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного Фонду (а.с. 26 - 41), випискою сплати страхових внесків (а.с. 46), корінцями вимог про сплату боргу (а.с. 43-45) та розрахунком заборгованості (а.с. 3).
Статтею 23 Закону встановлено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (стаття 86 КАС України).
Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості на день розгляду справи суду не подано.
На підставі викладеного, враховуючи, що позов підтверджений матеріалами справи, відповідачем не спростований, тому підлягає задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 18, 20, 23, 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та статтями 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємства "Родина-Глинськ", вул. Леніна, 6, с. Глинськ, Калинівський район, Вінницька область, 22436 ( р/р 2600868368 ВОД "Райффайзен банк Аваль", МФО 380805, код ЄДРПОУ 03732181) на користь управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області, вул. Дзержинського, 24, м. Калинівка, Вінницька область, 22400 (р/р 25606323540103 ОПЕРВ Ощадбанку м. Вінниці, МФО 302076, код ЄДРПОУ 21726913) 424 грн. 97 коп. (чотириста двадцять чотири грн. 97 коп. ) заборгованості зі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, 56331 грн. 32 коп. ( п'ятдесят шість тисяч триста тридцять одна грн. 32 коп.) - заборгованості по фінансових санкціях та 55357 грн. 56 коп. ( п'ятдесят п'ять тисяч триста п'ятдесят сім грн. 56 коп.) - заборгованості по пені.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 02.07.10
Суддя Воробйова Інна Анатоліївна 01.07.2010