УКРАЇНА
Справа № 2-а - 276 / 07
Категорія 22
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 липня 2007 року м. Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі
головуючого - судді Капустинського М.М.,
при секретарі - Метельській С.В.,
за участю сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного військового комісаріату про зобов»язання відповідача прийняти документи, начислити пенсію та виплатити її з моменту настання підстав, тобто з 2003 року по теперішній час,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся із зазначеним позовом до відповідача мотивуючи тим, що він має всі підставі (досяг 45-річного віку, має 25 календарних років загального трудового стажу, з яких не менше 12 років і 6 місяців становить його військова служба) для нарахування йому пенсії відповідно до п. б ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» від 04 липня 2002 року № Н 51-1, який набув чинності з 06 серпня 2002 року, а враховуючи, що право на отримання пенсії виникло з 2003 року, тобто на час дії вище названого Закону, то відповідно до ст. 55 Закону № 2262-ХІІ, суми пенсії, нараховані пенсіонерам з числа військовослужбовців, особам, які мають право на пенсію згідно з цим Законом, та членам їхніх сімей і не одержані ними своєчасно, виплачуються за минулий час не більше як за три роки перед зверненням із заявою про її одержання, а суми пенсії не одержані своєчасно з вини органу, який призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмежень будь-яким строком.
При досягненні 45-річного віку, неодноразові звернення до військкомату про надання відомостей щодо оформлення пенсії до позитивного вирішення питання не привело, а відповідно до Закону №-Н 51-1, працівники військового комісаріату повинні були надати відомості про документи, які необхідно було надати для нарахування пенсії, чого зроблено не було, а тому порушено його право з вини саме працівників військкомату.
В суді позивач та його представники вимоги позову підтримали в повному обсязі, доповнив, що позивач військовозобов”язаний на даний час та не знятий з військового обліку.
Представник відповідача в засідання не з”явився надав письмову згоду на розгляд справи в його відсутність та письмові заперечення щодо задоволення позову, мотивуючи тим, що Закон України на яки посилається позивач від 04 липня 2002 року №Н 51-1 змінено іншим Законом №3591-1У від 04.04.2006 року, яким п.”б” ст.12 викладено в іншій редакції, яка є чинною на час розгляду справи і виключає можливість нарахування пенсії для позивача з підстав визначених в позові.
Суд вислухавши доводи позивача, його представників, заперечення відповідача, дослідивши матеріали справи вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав:
ОСОБА_1 ОСОБА_1, проходив військову службу з 23.06.1983 року по 16.07.1996 рік., що підтверджено долученими до справи відповідними документами. Маючи більше 12 років і 6 місяців військової служби, та не маючи 45-ти річного віку, ОСОБА_1 звільнився з військової служби без призначення пенсії.
З 21.02 2003 року, тобто з часу досягнення 45-ти річного віку, ОСОБА_1, відповідно до Закону № Н 51-1 від 04.07.2002 року, який був чинним на вказаний період, маючи право подати до відповідача письмову заяву з усіма необхідними для вирішення цього питання документами - заяву не подав. Його ствердження про неодноразові усні звернення до працівників військкомату по питанню оформлення пенсії, не свідчать про їх відмову від прийняття від позивача заяви та документів. Твердження позивача, що саме відповідач повинен був надати відомості про документи, які необхідно було йому надати для нарахування пенсії є безпідставними так як відповідно до „Порядку подання та оформлення документів для призначення /перерахунку/ пенсій відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” ініціатором такого нарахування визначено саме пенсіонера-заявника, який має право подати документи до відповідного органу для нарахування пенсії. А у разі, якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, заявнику уже роз”яснюється, які документи необхідно надати додатково.
Даних вимог позивачем дотримано не було.
Відповідно ж до Закону України від 04.04.2006 року №3591-1У „Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту військовослужбовців”, пункт „б” статті 12 Закону України „ Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб” викладено в новій редакції, відповідно до якої право на пенсію за вислугу років з врахуванням страхового стажу мають військовослужбовці у разі досягнення ними на день звільнення зі служби 45-ти річного віку, за наявності у них страхового стажу 25 років і більше, з яких не менше ніж 12 календарних років і 6 місяців становить військова служба. Крім того, відповідно до п. „б” ст.50 Закону, пенсії призначаються з дня звільнення з військової служби але не раніше дня, до якого їм надавалося грошове забезпечення.
Таким чином, зазначені норми діючого на даний час Закону, щодо призначення пенсій, поширюються саме на осіб, які мають статус військовослужбовців, а не тих, які перебували певний час на військовій службі у минулому та які досягли 45-ти річного віку на час звільнення.
Оскільки на день звільнення з військової служби ОСОБА_1 не досяг 45-ти річного віку, то для призначення пенсії від Міністерства Оборони за вислугу років, з урахуванням трудового стажу - законних підстав не має.
Керуючись ст. 12 п. ”б”, ст. 50 п. ”б” Закону України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб”, „Порядком подання та оформлення документів для призначення / перерахунку пенсій/...” ст.ст. 9-11, 18, 71, 160, 161, 162 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд,
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Житомирського обласного військового комісаріату про зобов”язання прийняти документи, нарахувати пенсію та виплатити її з 21.02.2003 року по час розгляду справи - відмовити, за їх безпідставністю.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя М.М. Капустинський