Справа № 22-10596\2006 Головуючий в 1-й інстанції Шишак В.О.
Категорія 19 (IV) Доповідач - Михайлів Л.В.
Р І Ш Е Н Н Я
Іменем України
2006 року червня 22 дня колегія суддів судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Дніпропетровської області в складі:
головуючого судді - Михайлів Л.В.
суддів - Барильської А.П., Карнаух В.В.
при секретарі - Чубіній А.В.
з участю: позивача, та його представника ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі цивільну справу за апеляційною скаргою відкритого акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" на рішення Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 14 листопада 2005 року за позовом ОСОБА_1 до відкритого акціонерного товариства «Криворізький залізорудний комбінат», відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Кривому Розі про стягнення заборгованості по щомісячних (страхових) виплатах відшкодування втраченого заробітку, компенсації, -
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1 . в травні 2004 року звернувся до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" (далі - ВАТ "КЗРК") і відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Кривому Розі (далі - Фонд соціального страхування) про стягнення заборгованості по щомісячних (страхових) виплатах відшкодування втраченого заробітку, компенсації. 25 квітня 2005 року доповнив свої позовні вимоги і просив суд стягнути з ВАТ "КЗРК" заборгованість по щомісячним виплатам в сумі 9935,95 грн., компенсацію втрати частини відшкодування шкоди у зв»язку з несвоєчасною виплатою у сумі 5034,65 грн., стягнути з Фонду соціального страхування недоплату по щомісячним страховим виплатам в розмірі 15213,24 грн., компенсацію в сумі 2318,24 грн., а також щомісячно в розмірі по 573,19 грн., починаючи з 01.05.2005р. до зміни обставин, що тягнуть за собою перерахунок, у зв'язку з незастосуванням, або неправильним застосуванням ВАТ "КЗРК" коефіцієнтів підвищення тарифних ставок, окладів.
Рішенням Жовтневого районного суду від 14 листопада 2005 року позов задоволений частково, на користь позивача стягнуто: з ВАТ "КЗРК"- заборгованість по щомісячних виплатах відшкодування втраченого заробітку в сумі 9035,95 грн., компенсація втрати частини відшкодування збитку у зв'язку з порушенням строків виплати в сумі 5034,65 грн., а також на користь держави держмито в сумі 149,70 грн.; з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Кривому Розі - заборгованість по щомісячних страхових виплатах в сумі 15213,24 грн., а також щомісячно, починаючи з 01 травня 2005 року по 573,19 грн. до зміни обставин, що тягнуть їх перерахунок. В задоволенні інших позовних вимог Вірту МС. відмовлено.
В апеляційній скарзі ВАТ "КЗРК" ставить питання про скасування рішення суду в частині стягнення з ВАТ "КЗРК" на користь позивача заборгованості по щомісячних виплатах відшкодування втраченого заробітку, компенсації втрати частини відшкодування збитку у зв'язку з порушенням строків виплати, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права. Висновки суду про необхідність застосування коефіцієнтів 2,0 з 01 липня 1994 року і 2.5 з 1.01.1996 року, 1.25 з 01.06.1997 року необгрунтовані; суд не взяв до уваги що при застосуванні вказаних коефіцієнтів підвищення тарифних ставок (посадових окладів) на підприємстві відбувалася зміна структури заробітної плати без збільшення фонду оплати праці; необгрунтовано стягнув компенсацію втрати частини щомісячних виплат у відшкодування шкоди здоров'ю, оскільки вони не є елементами заробітної платні. Судом не дана належна оцінка економічному обгрунтуванню застосування чи не застосування коефіцієнтів підвищення тарифних ставок, окладів на підприємстві. Судом не взяті до уваги галузеві угоди. Суд безпідставно стягнув компенсацію втрати частини заробітної плати.
Перевіривши законність і обгрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, рішення суду - скасуванню в частині стягнення з ВАТ "КЗРК" заборгованості по щомісячних виплатах відшкодування втраченого заробітку, компенсації втрати частини щомісячних виплат у зв'язку з порушенням строків їх виплати; а також в частині стягнення заборгованості по щомісячним страховим виплатам з Фонду соціального страхування і зобов'язання його провадити щомісячні страхові виплати , з постановленням нового рішення відповідно до вимог ч. 1 п.4 ст. 309 ЦПК України, з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач з 1954 року працював на шахті "Батьківщина" РУ ім. К. Лібкнехта прохідником, де йому було заподіяно шкоду здоров'ю. 07.07.1975 року з ним стався нещасний випадок, що підтверджується актом № НОМЕР_1. У зв'язку з трудовим каліцтвом на виробництві в 1975 році він пройшов огляд на МСЕК і йому встановлено втрата професійної працездатності.
При черговому огляді 22.02.1995 року позивачу встановлено 30 % втрати професійної працездатності (20 % по травмі і 10 % первинно по професійному захворюванню), група інвалідності не встановлена.
Відповідач ВАТ «КЗРК» виплачував позивачу суми відшкодування шкоди здоров'ю.
Станом на 01.07.1994 року щомісячні виплати позивачу склали 4,74 грн.
Постановляючи рішення, суд першої інстанції дійшов висновку що ВАТ «КЗРК» не застосував всі коефіцієнти підвищення тарифних ставок і посадових окладів, у зв'язку з чим має місце недоплата сума відшкодування втраченого заробітку, однак колегія суддів частково погоджується з таким висновком суду і не може вважати обгрунтованим застосування судом першої інстанції коефіцієнту 2.0 з 01.07.1994 року.
З 01 липня 1994 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 2,0 рази згідно постанови Кабінету Міністрів України № 449 від 20 жовтня 1994 року і наказу № 121 від 10 серпня 1994 року. Оскільки Постанова Кабінету Міністрів України № 449 від 04 липня 1994 року носить рекомендаційний характер і збільшення тарифів і окладів проведено підприємством, виходячи з фінансових можливостей, без збільшення фонду оплати праці за рахунок перегляду структури заробітної платні, висновок суду про застосування даного коефіцієнта при перерахунку сум відшкодування шкоди є помилковим.
У зв'язку з цим розмір відшкодування шкоди позивачу залишиться колишній - 4,74 грн.. Всі інші коефіцієнти підвищення тарифних ставок і посадових окладів суд першої інстанції застосував обгрунтовано.
З 01 жовтня 1994 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 2,0 рази згідно постанови Кабінету Міністрів України № 720 від 20 жовтня 1994 року і наказу в\о «Кривбасруда» № НОМЕР_2. У зв'язку з цим розмір відшкодування збитку позивачу складе: 4,74 грн. х 2,0= 9,48 грн..
З 01 лютого 1995 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 3,0 рази згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 102 від 20 жовтня 1994 року і спільної постанови адміністрації і профкому № НОМЕР_3 . У зв'язку з цим розмір відшкодування збитку позивачу складе: 9,48 грн. х 3,0 = 28,44 грн..
З 01 січня 1996 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 2,5 рази згідно спільної постанови адміністрації і профкому № НОМЕР_4, проте розмір відшкодування шкоди позивачу збільшений лише в 1,25 рази.
Суд першої інстанції дійшов правильного висновку про необхідність застосування коефіцієнта 2,5 при перерахунку сум відшкодування шкоди, оскільки статтею 5 Закону України «Про колективні договори і угоди» заборонено включати в колективні договори і угоди умови, погіршуючі положення працівників відповідно до чинного законодавства і визнано такі умови вважати недійсними.
У зв'язку з цим з 01 січня 1996 року розмір відшкодування шкоди позивачу повинен скласти: 28,44 грн. х 2,5 = 71,10 грн., фактично склав 28,44 грн. х 1.25= 35,55 грн., сума щомісячної недоплати склала 35,55 грн., а за період з 01.01.1996 року по 01.06.1997 року за 17 місяців - 604 грн. 35 коп.
З цих же підстав судом першої інстанції правильно зроблений висновок про необхідність застосування коефіцієнта 1,25 для перерахунку сум відшкодування шкоди з 01 червня 1997 року, оскільки тарифні ставки і оклади на підприємстві були збільшені в 1,25 рази згідно спільної постанови адміністрації і профкому № НОМЕР_5, а розмір відшкодування збитку потерпілим відповідачем не переглядався.
У зв'язку з цим з 01 червня 1997 року розмір відшкодування збитку позивачу складе: 71,10 грн. х 1,25 = 88,87 грн., фактично склав 35,55 грн., сума щомісячної недоплати склала 53,32 грн., а за період з 01.06.1997 року по 01.01.1998 року за 7 місяців - 373,24 грн..
Доводи ВАТ "КЗРК" про необхідність застосування з 01 січня 1996 року коефіцієнта фактичного збільшення заробітної платні, що становить 1,25, і незастосування з 01.07.1997 року коефіцієнту 1.25 безпідставні, оскільки згідно п. 28 абз. 5 «Правил відшкодування власником підприємства, установи і організації або уповноваженим їм органом шкоди, заподіяної працівнику пошкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ним трудових обов'язків», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 1993 року № 472 (надалі - «Правил відшкодування шкоди»), які діяли на момент виниклих між сторонами правовідносин, розмір відшкодування шкоди перераховується у разі кожного підвищення тарифних ставок (посадових окладів) на підприємстві. Перерахунок проводиться шляхом множення розміру відшкодування шкоди на фактичні коефіцієнти підвищення тарифних ставок (посадових окладів) відповідним працівникам на підприємстві. Відповідач ВАТ "КЗРК" не надав суду доказів зміни структури заробітної плати, а з 01 січня 1996 року збільшив тарифні ставки, посадові оклади на підприємстві в 2,5 рази згідно спільної постанови адміністрації і профкому № НОМЕР_4, а з 01.07.1997 року- на 1.25 відповідно до спільної постанови адміністрації і профкому № НОМЕР_5.
З 01 січня 1998 року тарифні ставки і оклади збільшені в 1,3 рази згідно спільної постанови адміністрації і профкому № НОМЕР_6, проте розмір відшкодування збитку потерпілим не переглядався.
Оскільки відкоригований відповідно до вимог абз. 6 п. 28 "Правил відшкодування шкоди" розмір відшкодування шкоди позивачу не перевищує середньомісячний заробіток по відповідній професії, який становить 450,38 грн., відшкодування шкоди позивачу відповідач ВАТ "КЗРК" повинен проводити в розмірі - 88,87 х 1.3=115,53 грн., а фактично він склав 35,55 грн., сума щомісячної недоплати склала 79,98 грн., а за період з 01.01.1998р. по 01.07.1999року за 18 місяців сума недоплати склала 1439 грн. 64 коп.
З 01 липня 1999 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 1,265 рази згідно спільної постанови адміністрації і профкому № НОМЕР_7, проте розмір відшкодування шкоди позивачу необгрунтовано збільшений лише в 1,15 рази.
Враховуючи, що відкоригований відповідно до вимог абз. 6 п. 28 "Правил відшкодування шкоди" розмір відшкодування шкоди позивачу не перевищує середньомісячний заробіток по відповідній професії, який становить 636,78 грн., розмір відшкодування шкоди позивачу з 01 липня 1999 року повинен скласти 115,53 х 1.265= 146,15 грн., а фактично склав 40,88 грн., сума щомісячно недоплати склала 105,27 грн., а за період з 01.07.1999 року по 01.01.2000 роки, 6 місяців - 631,62 грн.. З 01 січня 2000 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 1,226 рази згідно спільної постанови адміністрації і профкому № НОМЕР_8, проте розмір відшкодування шкоди позивачу необгрунтовано збільшений лише в 1,134 рази.
Враховуючи, що відкоригований відповідно до вимог абз. 6 п. 28 "Правил відшкодування шкоди" розмір відшкодування шкоди позивачу не перевищує середньомісячний заробіток по відповідній професії позивача, який становить 783,89 грн., розмір відшкодування шкоди позивачу з 01 січня 2000 року повинен скласти 146,15 х 1.226= 179,18 грн., а фактично склав 44,97 грн., сума щомісячно недоплати склала 134,21 грн., а за період з 01.07.1999 року по 01.01.2000 роки, 6 місяців - 536,84 грн..
З 01 травня 2000 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 1,217 рази згідно спільної постанови адміністрації і профкому № НОМЕР_8, проте розмір відшкодування збитку потерпілим необгрунтовано збільшений лише в 1,193 рази.
Враховуючи, що відкоригований відповідно до вимог абз. 6 п. 28 "Правил відшкодування шкоди" розмір відшкодування шкоди позивачу не перевищує середньомісячний заробіток по відповідній професії позивача, який становить 985,04 грн., розмір відшкодування шкоди позивачу з 01 травня 2000 року повинен скласти 179,18 х 1.217= 218,06 грн., а фактично склав 53,65 грн., сума щомісячно недоплати склала 164,41 грн., а за період з 01.07.1999 року по 01.01.2000 роки, 6 місяців -1808,51 грн..
Таким чином, колегія суддів вважає, що на користь позивача з відповідача ВАТ "КЗРК" підлягає стягненню заборгованість по щомісячним виплатам відшкодування шкоди за період з 01.01.1996 року по 01.04.2001 року в розмірі 5394 грн. 20 коп.
З 01 квітня 2001 року зобов'язання проводити щомісячні страхові виплати відшкодування втраченого заробітку потерпілим на виробництві покладені на Фонд соціального страхування, який проводить перерахунок сум щомісячних страхових виплат у зв'язку із збільшенням в попередньому календарному році середньої заробітної плати в галузях національної економіки: з 01 березня 2002 року на коефіцієнт 1,193, з 01 березня 2003 року на коефіцієнт 1,182, а з 01 березня 2004 року - на коефіцієнт 1,152 а з 01.03.2005 року-1.238. Таким чином, Фонд соціального страхування був зобов'язаний проводити позивачу щомісячні страхові виплати в розмірі: з 01 квітня 2001 року по 01 березня 2002 року - 218,06 грн., фактично виплати склали 53,65 грн, сума щомісячної недоплати склала 164.41 грн., а за період з 01.04.2001 року по 01.03.2002 роки - 11 місяців - 1808 грн. 51 коп.;
з 01 березня 2002 року по 01 березня 2003 року 218,06 грн. х 1,193 = 260.15грн., фактично виплати склали 64,00 грн., сума щомісячної недоплати склала 196 грн. 15 коп., а за період з
01.03.2002 року по 01.03.2003 роки - 12 місяців - 2353,80 грн.;
з 01 березня 2003 року по 01 березня 2004 року: 260,15 грн. х 1,182 = 307,50 грн., тоді як виплати склали 75,65 грн., сума щомісячної недоплати склала 231.85 грн., а за період з
01.03.2003 року по 01.03.2004 роки - 12 місяців - 2782 грн. 20 коп.;
з 01 березня 2004 року: 307.50 грн. х 1,152 = 354.24 грн., тоді як виплати склали 87,15 грн., сума щомісячної недоплати склала 267.09 грн., а за період з 01.03.2004 року по 01.03.2005 року 12 місяців - 3205,08 грн.;
з 01 березня 2005 року по 01 травня 2005 року: 354.24 х 1.238 = 438,55, тоді як виплати фактично склали 107,89 грн., сума щомісячної недоплати склала 330.66 грн., а за період з 01.03.2005р. по 01.05.2005 року за 2 місяці - 66132 грн.
За таких обставин, колегія суддів вважає за необхідне стягнути з відповідача ВАТ "КЗРК" на користь позивача заборгованість по щомісячних виплатах відшкодування втраченого заробітку за період з 01.01.1996 року по 01.04.2001 роки в межах позовних вимог в сумі 5394 грн., 20 коп., а також стягнути з Фонду соціального страхування на користь позивача заборгованість по щомісячних страхових виплатах за період з 01.04.2001 року по 01.05.2005 року у розмірі 10810 грн. 91 коп., зобов'язати Фонд соціального страхування проводити щомісячні страхові виплати по 438,55 грн., починаючи з 01.05.2005 року до зміни обставин, що тягнуть їх перерахунок.
Доводи ВАТ "КЗРК" про те, що щомісячні страхові виплати не піддягають компенсації, є безпідставними, оскільки чинним законодавством (пунктом 43 «Правил відшкодування збитку...» в редакції, затвердженій Постановою Кабінету Міністрів України від 03 жовтня 1997 року № 1100, статтею 34 Закону України від 24 березня 1995 року «Про оплату праці», «Положенням про порядок компенсації працівникам втрати частини заробітної плати у зв'язку з порушенням термінів її виплати», затвердженим Постановами Кабінету Міністрів України від 21 грудня 1997 року № 1427 і від 23 квітня 1999 року № 692, Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати», «Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати», затверджених Постановами Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159, від 09 серпня 2001 року № 958 і від 31 березня 2003 року № 430) передбачена компенсація сум відшкодування шкоди і страхових виплат у разі невчасної виплати цих сум .
У зв'язку з чим, колегія суддів вважає, що на користь позивача з відповідача ВАТ «КЗРК» підлягає стягненню компенсація втрати частини щомісячних виплат у зв'язку з порушенням строків їх виплати в за період з 01.01.1998 року по 01.04.2001 року у розмірі 3132,64 грн., виходячи з наступного розрахунку :
|
Період недоплати |
Сума щомісячної недоплати |
Коефіцієнти приросту споживчих цін за весь період недоплати |
Сума компенсації, що підлягає стягненню |
01.1998 79.99 1.375 109,98
02.1998 79.99 1.370 109,59
03.1998 79.99 1.366 109,27
04.1998 79.99 1.336 106,87
05.1998 79.99 1.336 106,87
06.1998 79.99 1.336 106,87
07.1998 79.99 1.357 108,55
08.1998 79.99 1.352 108,15
09.1998 79.99 1.266 101,27
10.1998 79.99 1.133 90,63
11.1998 79.99 1.071 85,67
12.1998 79.99 1.005 80,39
01.1999 79.99 0.979 78,31
02.1999 79.99 0.960 76,79
03.1999 79.99 0.941 75,27
04.1999 79.99 0.897 71,75
05.1999 79.99 0.852 68,15
06.1999 79.99 0.850 67,99
07.1999 105,27 0.869 91,48
08.1999 105,27 0.850 89,48
09.1999 105,27 0.825 86,85
10.1999 105,27 0.805 84,74
11.1999 105,27 0.755 79,48
12.1999 105,27 0.685 72,11
01.2000 134,21 0.607 81,47
02.2000 134,21 0.555 74,49
03.2000 134,21 0.525 70,46
04.2000 134,21 0.500 67,11
05.2000 164.41 0.469 77,11
06.2000 164.41 0.416 68,39
07.2000 164.41 0.417 68,56
08.2000 164.41 0.417 68,56
09.2000 164.41 0.382 62,80
10.2000 164.41 0.363 59,68
11.2000 164.41 0.358 58,86
12.2000 164.41 0.336 55,24
01.2001 164.41 0.319 52,45
02.2001 164.41 0.311 51,13
03.2001____________________________ 164.41_________ 0.303____________ 49,82__________
Всього 3132,64
Відповідно до ст.88 ЦПК Україну з ВАТ «КЗРК» підлягає стягненню судовий збір на користь держави в сумі 53,94 грн., судовий збір в частині стягнення з Фонду соціального
страхування необхідно віднести за рахунок держави. В іншій частини рішення суду не оскаржено. Керуючись ст. 303, 307, 309, 313, 314, 316 ЦПК України, колегія суддів, -
ВИРІШИЛА:
Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат", задовольнити частково.
Рішення Жовтневого районного суду р. Кривого Рогу від 14 листопада 2005 року в частині стягнення з відкритого акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" заборгованості по щомісячних виплатах відшкодування втраченого заробітку, компенсації втрати частини щомісячних виплат у зв'язку з порушенням строків їх виплати; в частині стягнення заборгованості по щомісячним страховим виплатам з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Кривому Розі і зобов'язання його провадити щомісячні страхові виплати - скасувати і ухвалити нове рішення.
Позов ОСОБА_1 до відкритого акціонерного товариства «Криворізький залізорудний комбінат», відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Кривому Розі в частині стягнення заборгованості по щомісячних ( страхових) виплатах відшкодування втраченого заробітку, компенсації втрати частини щомісячних виплат у зв'язку з порушенням строків їх виплати, та зобов"язання провадити щомісячні страхові виплати - задовольнити частково.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Криворізький залізорудний комбінат» на користь ОСОБА_1 заборгованість по щомісячних виплатах відшкодування втраченого заробітку за період з 01.01.1996 року по 01.04.2001 року у розмірі 5394 грн. 55 коп.; компенсацію втрати частини відшкодування шкоди у зв'язку з порушенням строків виплати за період з 01 січня 1998 року по 01 квітня 2001 року в сумі 3132,64 грн., а також судовий збір на користь держави в сумі 53,94 грн.
Стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Кривому Розі на користь ОСОБА_1 заборгованість по щомісячних страхових виплатах за період з 01 квітня 2001 року по 01 травня 2005 року в сумі 10810 грн. 91 коп., а також, щомісячно, по 438 грн. 55 коп., починаючи з 01 травня 2005 року до зміни обставин, що впливають на їх перерахунок.
В іншій частині позову ОСОБА_1 до відкритого акціонерного товариства «Криворізький залізорудний комбінат», відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Кривому Розі про стягнення заборгованості по щомісячних (страхових) виплатах відшкодування втраченого заробітку, компенсації втрати частини щомісячних виплат у зв'язку з порушенням строків їх виплати - відмовити.
В іншій частини рішення суду залишити без змін.
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, але може бути оскаржено в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили.