Справа № 2-а-1054/10

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

22 квітня 2010 року

Фрунзенський районний суд м.Харкова у складі:

Головуючий суддя – Іващенко С.О.,

При секретарі – Байбак О.І.,

Розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Фрунзенської районної у м.Харкові ради, Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, головного управління Державного казначейства України у Харківській області про визнання неправомірними дій відповідача – суб’єкта владних повноважень, щодо відмови у призначенні допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років та спонукання до виконання певних дій,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду з адмінстративним позовом, яким просить суд визнати протиправною відмову Управління праці та соціального захисту населення Фрунзенської районної у м.Харкові ради у призначенні та перерахунку допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у відповідності до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», тобто у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення Фрунзенської районної у м.Харкові ради зробити перерахунок та призначити їй допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 13 грудня 2007 року по 22 жовтня 2010 року, у відповідності до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», зобов’язати Харківський обласний центр по нарахуванню та здійненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації виплатити недоплачену допомогу по догляду за дитиною до досягненню нею трирічного віку у відповідності до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», про індексувати всі виплати та стягнути на користь позивачки 3000 гривень у рахунок відшкодування моральної шкоди.

В обґрунтування позову позивач зазначала, що вона є матір’ю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, 13 грудня 2007 року їй була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на період з 13.12.2007 року до 22.10.2009 року, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» у 2006, 2007 роках вказана допомога призначалася у розмірі, що дорівнює різниці між 50% прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень. З 01 січня 2008 року розмір цієї допомоги, згідно вищезазначеного закону, визначається як різниця мід: з 1 січня 2008 року 50%, з 1 січня 2009 року 75% прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень. Призначення розмірів державної допомоги при народженні дитини та державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку без урахування змін в законодавстві є неприпустимим і дії відповідача грубо порушують конституційні право позивачки і її сім’ї на достатній життєвий рівень. УПСЗН на звернення позивачки з питанням виплати якого розміру повинній їй виплачуватись, відповіло, що усі виплати вони проводили згідно з законодавством, з чим позивачка не погоджується. Також, позивачка зазначає, що через невиплату державної допомоги, згідно чинного законодавства їй завдано матеріальну шкоду, яка полягає у недоотриманні суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за умови одержання якої, вона мала б можливість використати її на потреби власної дочки. Крім того, позивачка зазначає, що допомогу при народженні дитини визначили у сумі 8500 гривень, хоча повинні були нарахувати 10622 гривень (22,6 прожиткових мінімуму, встановленого на день народження дитини, який складає 470 гривень). Загальна сума невиплачених котів складає 12751,96 гривень. Розмір моральної шкоди, завданої позивачці діями відповідачів, обчислявся з розрахунку – ј частина невиплачених коштів.

Позивачка у судове засідання не з’явилася, надала суду заяву, якою просить розглянути справу у її відсутність, задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача – Управління праці та соціального захисту населення Фрунзенської районної у м.Харкові ради у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся заздалегідь і належним чином, надав суду заперечення на позовну заяву, в яких просить у задоволенні позову відмовити, виходячи з наступного ОСОБА_3, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, знаходиться на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Фрунзенської районної у м.Харкові ради і, згідно її заявам та наданим документам позивачці призначена: одноразова допомога при народженні дитини – 3400,00 грн. одноразово та рівними частинами по 425,00 гривеь щомісяця протягом року; допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку незастрахованим жінкам з 13.12.2007 року до 01.01.2008 року – 154,40 копійок щомісячно, з 01.01.2008 року по 01.04.2008 року – 263,54,54 гривень щомісячно, з 01.04.2008 року -  270,54 гривень щомісячно. Зазначена соціальна допомога ОСОБА_3 призначена, як незастрахованій особі відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», у розмірі згідно із законами України про Державний бюджет України на відповідні роки: у 2007 році: допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років: абз.3 ч.2 ст. 56 Закону України «про Державний бюджет України на 2007 рік» було встановлено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» та Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» здійснюється за рахунок коштів відповідної субвенції з державного бюджету у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше як 90 гривень для незастрахованих осіб. Рішенням  Конституційного Суду України від 09.07.2007 року визнано такою, що не відповідає Конституції України норма абз.3 ч.2 ст. 56 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік». Але управління праці та соціального захисту населення Фрунзенської районної у м.Харкові ради є розпорядником бюджетних коштів у частині субвенцій з виконання державних програм соціального захисту населення щодо призначення допомоги сім’ям з дітьми, тобто є учасником бюджетного процесу. Визнання рішеннями Конституційного Суду України від 09.02.07 абз.3 ч.2 ст. 56 Закону «Про державний бюджет України на 2007 рік» неконституційними не надає законодавчих підстав застосовувати показник прожиткового мінімуму для призначення допомоги по догляду за дитиною до досягненню нею трирічного віку. У 2008 році допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку непрацюючим жінкам (незастрахованим особам) призначалась, згідно із Законом України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» у розмірі відповідно до п.23 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень. Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року п.23 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів» не визнано неконституційним. Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначена ОСОБА_4, як незастрахованій особі, згідно із Законом України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» у розмірі, що дорівнює різниці між 50% прожиткового мінімуму, встановленому для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні 6 місяців, але не менше 130 гривень, а саме: з 01.01.08 – у розмірі 130 гривень щомісячно. У 2009 році розбіжностей між Законом України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» та Законом України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» немає, немає і рішень Конституційного Суду України з цього питання. Отже, управління праці та соціального захисту населення Фрунзенської районної у м.Харкові ради діяло у межах своїх повноважень і на підставі чинного законодавства. Крім того, відповідач просить застосувати позовну давність, яка була пропущена позивачкою без поважних причин.

Представник відповідача - Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся заздалегідь і належним чином, надав суду заяву з проханням розглянути справу за їх відсутності, відмовити у задоволені позову з аналогічних підстав.

 Відповідач Головне управління Державного казначейства України в Харківській області у судове засідання не з’явився, надав суду заяву, якою просить розглянути справу у його відсутність.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність сторін, на підставі наявних у справі доказів та виходячи із встановлених обставин справи. Суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Позивачка є матір’ю ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_1), перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Фрунзенської районної у місті Харкові ради у зв'язку з призначенням їй з грудня 2007 року допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку як особі, не застрахованій в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування. Згідно з ч.1 ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» вона мала право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачка отримувала допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у наступних розмірах: з 13.12.2007 року до 01.01.2008 року – 154,40 копійок щомісячно, з 01.01.2008 року по 01.04.2008 року – 263,54,54 гривень щомісячно, з 01.04.2008 року -  270,54 гривень щомісячно. Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» передбачено, що громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими Законами України. Згідно ст. 3 зазначеного Закону одним з видів державної допомоги сім'ям є допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у ч.1 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», згідно якої допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Ст. 56 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» у 2007 році щомісячна грошова допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, яка виплачується відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» передбачена у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків  прожиткового  мінімуму, встановленого  для  працездатних застрахованих осіб, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Рішенням Конституційного суду України у справі за поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 29,36, частини другої статті 56, частини другої статті 62, частини першої пунктів 7, 9, 12, 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46 статті 71, статей 98,101,103, 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» (справа про соціальні гарантії громадян) від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 визнано такими, що не   відповідають Конституції України (неконституційними), положення ст. 56 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», за якою щомісячна грошова допомога по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку виплачується у розмірі, який дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Рішення Конституційного Суду України у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначеного Закону, що визнані неконституційними. Положення ст. 56 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», які визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення, тобто з  09.07.2007 року.

Таким чином, суд дійшов висновку, що з липня 2007 р. Управління праці та соціального захисту населення Комінтернівської районної в м. Харкові ради повинно було призначити, нараховувати та сплачувати позивачці допомогу у розмірі, визначеному статтею 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми», яка набула чинності з 9 липня 2007 р., оскільки з моменту ухвалення Конституційним Судом України рішення щодо неконституційності пункту 12 статті 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» ця норма втратила чинність та не підлягала застосуванню. Таким чином, позивачка має право на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Але в ході судового розгляду справи позивачкою не надано достатніх та належних доказів на підтвердження поважності пропуску річного строку звернення до суду, передбаченого  ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства (КАС) України. Іншими законами України не передбачено більш тривалий строк звернення з позовними вимогами про перерахунок та виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку. Позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом лише 11.11.2009 року.

Позивачка не просила поновити їй строк для звернення до суду, а отже, не вважала його пропущеним, відповідач в запереченні на позові наполягав на пропущенні строку звернення до адміністративного суду. Статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений річний строк звернення до адміністративного суду. Таким чином, враховуючи річний строк на звернення до суду, права позивачки підлягають захисту з 03.07.2008 року. Відповідно до ст. 100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін. Якщо суд визнає причину пропущення строку звернення до суду поважною, адміністративна справа розглядається і вирішується в порядку, встановленому цим Кодексом. Відповідно до ч. 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України річний строк звернення до суду обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України річний строк звернення до суду обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку виплачувалася позивачу щомісячно. Тобто позивач мала можливість дізнатися про відповідність отриманого розміру допомоги вимогам діючого законодавства України в кожному окремому випадку отримання суми допомоги за певний місяць. Статтею 100 Кодексу адміністративного судочинства України визначені наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду, як підстава для відмови в задоволенні позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач УПСЗН Фрунзенської районної у м. Харкові ради наполягав на відмові в задоволенні позову з підстав пропущення строку для звернення до адміністративного суду, встановленого ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України. Таким чином, суд вважає, що у справі є достатні підстави для відмови у задоволенні адміністративного позову щодо перерахунку допомоги за 2007 рік, оскільки позивачем без поважних причин пропущено строк звернення до суду з позовом.

Стосовно позовних вимог за період з 01.01.2008 року суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Підпунктом 7 п. 23 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України від 19.12.2007 року №107-VІ «Про Державний бюджет України на 2008 рік» (подалі - Закон №107-VІ) частина 1 ст. 15 Закону № 2811-ХП викладена в редакції – «допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сім»ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн.»

Розділом ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону №107-VІ пункт 3 розділу VІІІ «Прикінцеві положення» викладено у такій редакції – «допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 року – 50 відсотками, з 1 січня 2009 року – 75 відсотками, з 1 січня 2010 року – 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців».

У встановленому порядку положення пункту 3 розділу VІІІ «Прикінцеві положення» Закону України №107-VІ такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) не визнані.

Статтею 58 даного Закону на 2008 рік встановлений прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місць у розмірі з 1 січня – 592 гривні, з 1 квітня – 605 гривень, з 1 жовтня – 626 гривень та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення: дітей віком до 6 років: з 1 січня – 526 гривень, з 1 квітня – 538 гривень, з 1 липня – 540 гривень, з 1 жовтня – 557 гривень; дітей віком від 6 до 18 років: з 1 січня – 663 гривні, з 1 квітня – 678 гривень, з 1 липня – 680 гривень, з 1 жовтня – 701 гривня; працездатних осіб: з 1 січня – 633 гривні, з 1 квітня – 647 гривень, з 1 липня – 649 гривень, з 1 жовтня – 669 гривень; осіб, які втратили працездатність: з 1 січня 470 гривень, з 1 квітня – 481 гривня, з 1 липня – 482 гривні, з 1 жовтня – 498 гривень.

Цією ж нормою Закону України №107-VІ встановлено, що розміри державних соціальних гарантій на 2008 рік, що визначаються незалежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними нормами, цим Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.

З метою своєчасного призначення та виплати допомоги при народженні дитини Кабінетом Міністрів України 22.02.2008 року прийнято постанову №57 «Питання призначення і виплати допомоги сім’ям з дітьми», яка передбачає порядок надання у 2008 році допомоги при народження дитини.

У зв’язку з цим, норми щодо надання застрахованим особам допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку внесено до «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сім’ям з дітьми», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 27.12.2001 року №1751, упорядковано документи, які надаються для її призначення як застрахованими, так і незастрахованими особами, конкретизовано випадки припинення надання допомоги та поновлення її виплати.

Так, ч.1 ст. 22 даної Постанови визначено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 1 січня 2008 року непрацюючим особам та особам, застрахованим у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування, надається у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше як 130 гривень (гарантований мінімальний розмір).

Положення п.п.7 п.23 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» №107-VІ, прийняті Верховною радою України 19.12.2007 року, не визнані такими, що не відповідають Конституції України (є не конституційними).

Частиною 4 ст. 1 Закону України №2811-ХІІ, в редакції Закону від 22.03.2001 року №2334-ІІІ, встановлено, що порядок призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, виходячи з положено ч.1 ст. 15 Закону України №2811-ХІІ, «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 27.12.2001 року №1751, мінімальний розмір державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, яка виплачується за рахунок Державного бюджету органами праці та соціального захисту населення, у 2008 році дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн.

Статтю 43 Закону України №2240-ІІІ виключено згідно із Законом України від 28.12.2007 року №107-VІ (п.п.12 п.25 розділу ІІ).

Зміни, внесені підпунктом 12 пункту 2 розділу ІІ Закону України від 28.12.2007 року №107-VІ визнано таким, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно Рішення Конституційного суду України від 22.05.2008 року №10-рп2008.

Однак, Законом України №107-VІ (п.п. 5 п.23 розділу ІІ) внесені зміни в редакцію ст. 13 Закону №107-VІ (п.п.5 п.23 розділу) внесені зміни в редакцію ст.. 13 Закону України №2181-ХІІ, - з тексту виключені слова «не застрахована в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування».

Таким чином, з 01.01.2008 року застрахованим і незастрахованим особам допомога по догляду за дитиною призначається згідно із Законом №2811-ХІІ, - ст.. 13 «Право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за цим Законом має особа (один з батьків дитини, усиновитель, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною».

Положення п.п. 5 п.23 розділу ІІ Закону №107-VІ такими, що не відповідають Конституції України, не визнані.

Відповідачем розпорядженням на перерахунок допомоги по догляду за дитиною до трьох років з 01.01.2008 року позивачу установлений розмір допомоги з 01.01.2008 року у сумі 263 грн. 54 коп.

За таких підстав, Управління праці та соціального захисту населення Фрунзенської районної у м. Харкові ради виплачувала вказану допомогу у відповідності до вимог чинного законодавства і його дії є правомірними, і за таких підстав суд відмовляє у задоволенні позовних вимог про зобов’язання стягнути за 2008 рік суми недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

У 2009 році розбіжностей між Законом України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» та Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» немає, рішень Конституційного суду України з цього питання немає. Підстав для задоволення позовних вимог в цій частині немає.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 18, 160, 161, 162, 167 КАС України, ст..ст. 46, 48, 64, п.1 ч.1 ст. 92 Конституції України, ч.1 ст. 19 Закону України «Про державні соціальні стандарти і державні соціальні гарантії», рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року №6-рп2007, ст.. 56 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», ст.. 43 Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»,

                    П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Фрунзенської районної у м.Харкові ради, Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, головного управління Державного казначейства України у Харківській області про визнання неправомірними дій відповідача – суб’єкта владних повноважень, щодо відмови у призначенні допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років та спонукання до виконання певних дій– відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Фрунзенський районний суд м. Харкова шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови протягом 10 днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Суддя: