КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-995/07 Головуючий у І-ій інстанції: Ільченко О.І.
2-а-74-1/07 Суддя-доповідач: Малинін В.В.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 серпня 2007р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого: Малиніна В.В.
суддів: Межевича М.В.
Бараненко І.І.
при секретарі: Константіновій Н.Б.
за участю:
представника відповідача -
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 15 березня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Прилуцького МРВ УМС України в Чернігівській області про визнання дій незаконними, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1. в березні 2007 року звернувся до Прилуцького міськрайонного суду з позовом про визнання дій Прилуцького МРВ УМВС України в Чернігівській області незаконними.
Ухвалою судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 15.03.07. відмовлено у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1. оскільки даний позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Не погоджуючись із вказаною ухвалою Прилуцького міськрайонного суду, позивач - ОСОБА_1., звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, а справу повернути для розгляду справи по суті.
Апеляційна скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Приймаючи зазначене рішення, суддя виходив із того, що позивачем порушені вимоги п.2 ч.2 ст.17 КАС України, що встановлюють межі компетенції адміністративних судів, які не поширюються на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
Судом не вірно визначені правовідносини сторін, що привело до прийняття невірного рішення.
З позовної заяви та матеріалів справи вбачається, що позивач оскаржує дії представників міліції (суб'єкта владних повноважень) при його затримання 21.06.06. та доставку в СІЗО №31 м. Чернігова для відбування покарання за вироком Ніжинського міськрайонного суду від 13.06.06., а не саме затримання як процесуальну дію.
Зазначені правовідносини врегульовані п.1 ч.1 ст.17 КАС України, відповідно до положень якої, визначається компетенція адміністративних судів і поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
За таких обставин у суду не було підстав для відмови у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1.
У відповідності до п.3 ч.1 ст.199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 205, 206 КАС України, суд,-
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Скасувати ухвалу судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 15 березня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Прилуцького МРВ УМС України в Чернігівській області про визнання дій незаконними.
Направити матеріали справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Ухвали суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також ухвали суду апеляційної інстанції можуть бути оскаржені в касаційному порядку, якщо вони перешкоджають подальшому провадженню в справі. Заперечення проти інших ухвал можуть бути включені до касаційної скарги на судове рішення, ухвалене за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий:
Судді: