У х в а л а

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

26 червня 2007 року                                                                                           м.Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі :

при секретарі - Горобцовій Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 20 лютого 2007 року у справі за позовом ОСОБА_1. до Васильківської міської ради Київської області та Васильківського міського відділу земельних ресурсів про визнання недійсними та незаконними рішення та дій суб'єкта владних повноважень,

в с т а н о в и в :

В січні 2007 року ОСОБА_1. звернулася в порядку адміністративного судочинства до Васильківського міськрайонного суду з позовною заявою, у якій, посилаючись на порушення Васильківською міською радою Київської області та Васильківським міським відділом земельних ресурсів положень Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України та інших нормативних актів по земельному законодавству, просила визнати недійсним рішення 14-ї сесії IV-го скликання Васильківської міської ради Київської області НОМЕР_1 в частині надання ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,05 га. в оренду, визнати недійсним протокол узгоджувальної комісії Васильківської міської ради від 15.06.2006р. в частині, яка стосується оренди земельної ділянки ОСОБА_2, зобов'язати відділ земельних ресурсів виділити на місцевості земельну ділянку, а міську раду - передати у землекористування з правом на приватизацію земельної ділянки для обслуговування житлового будинку.

Постановою Васильківського міськрайонного суду від 20 лютого 2007 року у задоволенні позовних вимог відмовлено у повному обсязі.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1. просить постанову суду першої інстанції скасувати і прийняти нову постанову.

Заслухавши суддю-доповідача та, перевіривши доводи апеляції наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі  законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

По справі встановлено, що спірні правовідносини виникли з приводу рішення та дій суб'єкта владних повноважень про передачу земельної ділянки в оренду ОСОБА_2 та надання у користування ОСОБА_1.

Отже, предметом спору є рішення суб'єкта владних повноважень з приводу передачі земельної ділянки фізичній особі - ОСОБА_2, що, на думку позивачки, порушує її права на земельну ділянку. Тобто існує спір про право цивільне на об'єкт нерухомого майна, що у свою чергу, виключає розгляд даного спору в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Оскільки провадження за заявою, яку не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, було помилково порушено судом першої інстанції за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в даній справі належить закрити на підставі п.1 ч.1 ст.157 КАС України.

Згідно ч.1 ст.203 КАС України, постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно ст.ст.155 і 157 цього Кодексу.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.157, 160, 198, 203, 205, 206 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд,

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, задовольнити частково.

Постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області                    від 20 лютого 2007 року скасувати, а провадження у даній адміністративній справі - закрити.

Роз'яснити позивачці ОСОБА_1. її право звернутися з аналогічним позовом в порядку цивільного судочинства до місцевого суду загальної юрисдикції за місцезнаходженням спірного об'єкта нерухомого майна.

Дана ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї може бути подана касаційна скарга до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Головуючий                                    ____________________   М.Межевич

Судді:                                              ____________________    В.Малинін

____________________    І.Бараненко