У х в а л а

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

2 липня 2007 року                                                                                               м.Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

при секретарі судового засідання - Горобцовій Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу представника виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області та Броварської міської ради Київської області на ухвалу судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 24 квітня 2007 року про забезпечення позову за клопотанням ОСОБА_1,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1. звернулася до суду з клопотанням про забезпечення позову, у якому, посилаючись на очевидну небезпеку заподіянням шкоди її правам та інтересам, просила суд заборонити виконавчому комітету Броварської міської ради вчиняти дії, пов'язані з розподілом трикімнатної квартири №АДРЕСА_1 в місті Бровари.

Ухвалою судді Броварського міськрайонного суду від 24 квітня 2007 року з урахуванням виправленої описки ухвалою від 25 квітня 2007 року, заявлене клопотання задоволено.

Мотивуючи ухвалу про забезпечення позову суд вказав на те, що з наданих позивачем матеріалів вбачається, що 10 квітня 2007 року рішенням виконкому затверджено акт державної приймальної комісії про введення в експлуатацію будинку №АДРЕСА_1 в місті Бровари, одним із забудовників якого є виконавчий комітет Броварської міської ради, зокрема квартири АДРЕСА_1.

Не погоджуючись з даною ухвалою, представник виконавчого комітету Броварської міської ради та Броварської міської ради подав апеляційну скаргу з вимогою скасувати дане судове рішення і прийняти нове, яким відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1.

В обґрунтування своїх доводів скаржник посилається на порушення судом норм процесуального права і вказує на те, що відповідно до ч.1 ст.117 КАС України вирішення питання про забезпечення позову можливе лише до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення осіб, які беруть участь у справі та, перевіривши їхні доводи наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів не знаходить підстав для задоволення вимог апеляційної скарги, виходячи з наступного.

 Відповідно до вимог ст.117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. Ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції.

За змістом наведеної норми процесуального Закону, ухвала про забезпечення позову може бути прийнята судом першої або апеляційної інстанції до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Як вбачається з тексту оскаржуваного судового рішення, суддею Броварського міськрайонного суду ухвалу про забезпечення позову винесено    24 квітня 2007 року, тобто до ухвалення апеляційним адміністративним судом рішення в даній адміністративній справі.

Після ухвалення судом першої інстанції рішення в адміністративній справі суд апеляційної інстанції вправі винести ухвалу про забезпечення позову лише після відкриття апеляційного провадження.

Перевіркою матеріалів справи встановлено, що суд першої інстанції дав правильну оцінку обставинам справи і обґрунтовано задовольнив клопотання ОСОБА_1.

Відповідно до ч.2 ст.211 КАС України, ухвали суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку можуть бути оскаржені в касаційному порядку, якщо вони перешкоджають подальшому провадженню у справі. Заперечення проти інших ухвал можуть бути включені до касаційної скарги на судове рішення, ухвалене за наслідками апеляційного провадження.

Оскільки згідно ч.6 ст.118 КАС України, ухвала з питань забезпечення адміністративного позову не перешкоджає подальшому розгляду справи, вона не може бути оскаржена в касаційному порядку, проте заперечення проти неї можуть бути включені до касаційної скарги на судове рішення, ухвалене за наслідками апеляційного провадження.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.160, 198, 200, 205, 206, 211 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд,

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу представника виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області та Броварської міської ради Київської області залишити без задоволення, а постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 20 квітня 2007 року - без змін.

Дана ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і не може бути оскаржена в касаційному порядку, оскільки вона не перешкоджає подальшому провадженню у справі. Заперечення проти цієї ухвали можуть бути включені до касаційної скарги на судове рішення, ухвалене за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий                                    ____________________    М.Межевич

Судді:                                              ____________________    В.Малинін

____________________    І.Бараненко