КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-2046/07 Головуючий у І-ій інстанції: Прокопчук А.В.
№2-а-1845/07 Суддя-доповідач: Малинін В.В.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 серпня 2007р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого: Малиніна В.В.
суддів: Глущенко Я.Б.
Бєлової Л.В.
при секретарі: Константіновій Н.Б.
за участю представника ГШ ЗСУ - Огороднік Л.М.
позивача - ОСОБА_1.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу Адміністративно - господарчого управління Генерального штабу Збройних Сил України на постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 05 березня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністративно - господарчого управління Генерального штабу Збройних Сил України про відшкодування збитків за не отримане продовольче забезпечення, -
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 205, 206, 212 КАС України, суд -
У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу Генерального штабу Збройних Сил України на постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 05 березня 2007 року задовольнити.
Постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 05 березня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністративно - господарчого управління Генерального штабу Збройних Сил України про відшкодування збитків за не отримане продовольче забезпечення - скасувати.
Справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя: В.В.Малинін
Судді: Я.Б.Глущенко
Л.В.Бєлова
ВСТАНОВИВ:
У лютому 2007 року позивач ОСОБА_1. звернувся до Замостянського районного суду м. Вінниці з позовом до Адміністративно - господарчого управління Генерального штабу Збройних Сил України про відшкодування збитків за не отримане продовольче забезпечення в розмірі 31 090,06 грн.
Мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем по справі не було проведено розрахунок за не отриманий продовольчий пайок, таким чином у військовій частині утворилась заборгованість перед позивачем в розмірі 31 090,06 грн. в період з 11.03.2000 р. по день звільнення.
Постановою Замостянського районного суду м. Вінниці від 05 березня 2007 року позовні вимоги ОСОБА_1. задоволені в повному обсязі.
Не погоджуючись з вказаною постановою, відповідач - Адміністративно-господарче управління Генерального штабу Збройних Сил України, в особі представника ОСОБА_2, подав апеляційну скаргу. Вважає, що судом першої інстанції були зроблені невідповідні обставинам справи висновки, в наслідок чого були порушені норми матеріального та процесуального права. Просить постанову Замостянського суду скасувати і направити справу на новий розгляд або ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позовних вимогах ОСОБА_1. відмовити.
Заперечення на апеляційну скаргу до суду не надходило.
Заслухавши суддю-доповідача, представника відповідача, яка підтримала доводи апеляційної скарги, позивача, який заперечив проти скарги, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції - скасуванню з передачею справи до суду першої інстанції на новий розгляд з таких підстав.
Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати її і направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 КАС України кожен має право на участь у розгляді своєї справи в адміністративному суді будь-якої інстанції в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Замостянського районного суду м. Вінниці від 13.02.07. відкрито провадження в даній адміністративній справі; 20.02.07. закінчено підготовче провадження та призначено до судового розгляду на 05.03.07. на 12-00 год. Однак, повісток про виклик до суду сторонам по справі не направлялись.
05.03.07. Замостянським районним судом була винесена постанова про задоволення позовних вимог в присутності лише позивача - ОСОБА_1.
Відповідно до протоколу судового засідання від 05.03.07. (а.с. 11) відповідач був повідомлений належним чином, про поважні причини своєї неявки суд не повідомив.
Приписами ч. 3 ст. 150 КАС України встановлено, що особи, які беруть участь у справі, ..., та які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в адміністративному процесі, викликаються в судове засідання повістками.
В матеріалах справи відсутній будь-який доказ про надіслання Генеральному штабу Збройних Сил України повістки про виклик до суду на 05.03.07.
05.03.07. за відсутності представника відповідача проведено судовий розгляд та оголошено постанову суду про задоволення позовних вимог, з посиланням на те, що відповідач про час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законодавством порядку.
Проте, зазначене не відповідає фактичним обставинам справи.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС України, суд відкладає розгляд справи в разі неприбуття у судове засідання сторони (сторін) або будь-кого з інших осіб, які беруть участь у справі, про яких немає відомостей, що їм вручені повістки.
Враховуючи, що судом було порушено встановлений законодавством порядок повідомлення сторін про наступне судове засідання, й відповідно відомості про вручення повісток були відсутні, суд 05.03.07. мав відкласти розгляд справи.
Розглянувши 05.03.07. справу без участі представника відповідача, який жодного разу не надавав пояснень по суті спору, не наводив своїх доводів, міркувань та заперечень, суд позбавив відповідача права на судовий захист в адміністративному суді першої інстанції, що є підставою для скасування судового рішення та направлення справи на новий розгляд.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 205, 206, 212 КАС України, суд -
У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу Генерального штабу Збройних Сил України на постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 05 березня 2007 року задовольнити.
Постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 05 березня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністративно - господарчого управління Генерального штабу Збройних Сил України про відшкодування збитків за не отримане продовольче забезпечення - скасувати.
Справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя: В.В.Малинін
Судді: Я.Б.Глущенко
Л.В.Бєлова