ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ
21 червня 2010 року Справа № 2а-3529/10/0870
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали
адміністративного позову: Бердянського міжрайонного прокурора
до: Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області
про скасування розпорядження
ВСТАНОВИВ:
до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Бердянського міжрайонного прокурора до Бердянської районної адміністрації Запорізької області про скасування розпорядження голови Бердянської районного державної адміністрації №112 від 19.02.2010р. «Про затвердження проекту землеустрою та надання дозволу на проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки на території Осипенківської сільської ради».
Відповідно до ч.4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Згідно з ч.7 ст.56 КАС України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 56 та ч. 2 ст. 60 КАС України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадян або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами.
У розумінні ст. 56 Закону України «Про прокуратуру» прокурором в адміністративному судочинстві є: Генеральний прокурор України та його заступники, підпорядковані прокурори та їх заступники, старші помічники і помічники прокурора, начальники управлінь і відділів, їх заступники, старші прокурори і прокурори управлінь і відділів, які діють у межах своєї компетенції.
За правилами ч. 2 ст. 58 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану посаду.
Відтак, повноваження перелічених прокурорів як представників у адміністративному судочинстві, які діють у межах своєї компетенції, підтверджуються службовим посвідченням. Повноваження інших працівників прокуратури, які виконують функції прокурора щодо представництва інтересів держави чи громадянина в адміністративному судочинстві, повинні бути підтверджені довіреністю, виданою керівником прокуратури.
З наведених вище підстав позовна заява не відповідає вимогам ч. 5 ст. 106 КАС України, оскільки до неї не доданий документ, що підтверджує повноваження особи, яка її підписала.
Крім того, відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, до її копії для відповідача не додано всіх документів, а саме: копію розпорядження бердянської РДА, копію листа голови постійної комісії з питань агропромислового розвитку, земельних відносин та раціонального використання природних ресурсів: копію договору купівлі-продажу від 24.11.2008р.; копію висновку експерта-оцінювача; копію акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання документів, що підтверджують займану посаду та обсяг повноважень особи, яка підписала позовну заяву, та копії документів, що приєднуються до копії позовної заяви для відповідача.
Керуючись ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
< Текст >
Позовну заяву Бердянського міжрайонного прокурора до Бердянської районної адміністрації Запорізької області про скасування розпорядження - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків до
20 липня 2010 року Роз’яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 5-денний строк з дня постановлення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя М.С. Лазаренко
< Текст >