Справа № 2-а-2424/10

 П О С Т А Н О В А

Іменем України

15 червня 2010 року               Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

 в складі:     головуючого                       Процько Я.В.,

        при секретарі                             Костиник О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ВДАІ м. Тернополя про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення , -  

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ВДАІ м. Тернополя про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серія ВО №118529 від 28.04.2010 року, якою притягнуто позивача до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 340 грн., посилаючись на те, що постанова є необґрунтованою та прийнята з порушенням вимог передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення, оскільки рухаючись в м. Тернополі по вул. Шептицького, в двигуні керованого ним автомобіля марки ЗАЗ номерний знак НОМЕР_1, закипіла вода, у зв’язку з чим автомобіль почав працювати з перебоями, а згодом взагалі вимкнувся, тому позивач був змушений зробити вимушену зупинку поблизу зупинки на проїзній частині дороги. На пояснення ОСОБА_1 про вимушену зупинку інспектор ДПС м. Тернополя Хом’як А.М. не реагував та незаконно склав постанову по справі про адміністративне правопорушення, тому просить позов задовольнити.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримав та з мотивів, викладених у позовній заяві, просить його задовольнити.

Представник відповідача ВДАІ м. Тернополя УМВС України в Тернопільській області в судовому засіданні позов не визнав та заперечив проти його задоволення.

Дослідивши та оцінивши зібрані докази по справі, суд встановив наступні обставини:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВО №128786 від 28.04.2010 року ОСОБА_1 28.04.2010 року керуючи автомобілем марки ЗАЗ номерний знак НОМЕР_1, в в м. Тернополі по вул. Шептицького, здійснив зупинку на проїзній частині дороги в два ряди, чим порушив вимоги п. 15.4 Правила дорожнього руху.

Постановою по справі про адміністративні правопорушення ВО №118529 від 28.04.2010 року  ОСОБА_1 притягнуто за порушення вимог ч.1 ст. 122 КУпАП та на нього було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн.

Суд, дослідивши зібрані по справі докази та оцінивши норми чинного законодавства прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п.15.4 Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1306 від 10 жовтня 2001 року, транспортні  засоби не дозволяється ставити на проїзній частині в два і більше ряди.

Частина 1 статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлює, що порушення водіями транспортних правил зупинки тягне за собою накладення штрафу від п'ятнадцяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

В силу вимог ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об’єктивне з’ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом та інші.

Відповідно до положень ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов’язаний з’ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність, а також з’ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно п.1.10 Правил дорожнього руху України, вимушена зупинка - припинення руху транспортного засобу через його технічний стан або небезпеку,  що створюється вантажем,  який перевозиться, станом водія (пасажира) або перешкодою на дорозі.

Як пояснив в судовому засіданні позивач, ним була здійснена вимушена  зупинка, тобто припинення руху транспортного засобу через його технічний стан, на проїзній частині дороги, а саме у зв’язку із виходом із ладу термостата та закипанням охолоджуючої рідини в двигуні автомобіля. Технічна несправність транспортного засобу була усунута в підтвердження чого відповідачем було надано товарний чек на замінені деталі.

Згідно ст.18 КУпАП, не є адміністративним правопорушенням дія, яка хоч і передбачена цим Кодексом або іншими законами, що встановлюють відповідальність за адміністративні правопорушення, але вчинена в стані крайньої необхідності, тобто для усунення небезпеки, яка загрожує державному або громадському порядку, власності, правам і свободам громадян, установленому порядку управління, якщо ця небезпека за даних обставин не могла бути усунута іншими засобами і якщо заподіяна шкода є менш значною, ніж відвернена шкода.

В силу вимог п.3 ч.1 ст.293 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді скарги або протесту на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови і приймає рішення, яким скасовує постанову і закриває справу.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Аналізуючи вищенаведені факти, суд вважає, що оскаржувана постанова по справі про адміністративне правопорушення складена з порушенням вимог чинного законодавства та незаконно, а тому  суд приходить до переконання, що в даному випадку мають місце порушення відповідачем прав позивача, які підлягають захисту шляхом задоволення заявленого позову та скасування оскаржуваної постанови.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 18 ч. 2, 71, 158-163, 186  КАС України, ст.ст. 33, 122, 251, 289, 293 КУпАП, п.п.15 ПДР України, затверджених постановою КМУ України №1306 від 10.10.2001 року зі змінами внесеними Постановою КМУ №934 від 03.09.2009 року, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати постанову і нспектора ДПС роти ДПС м. Тернополя  Хом’яка А.М., серія ВО №118529 по справі про адміністративне правопорушення від 28.04.2010 року, якою притягнуто ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 340 грн.

Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.122 КУпАП – закрити, в зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня його проголошення та апеляційної скарги - протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, або шляхом подання апеляційної скарги без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження .

Головуючий                                              підпис:

Копія вірна.

Суддя Тернопільського

міськрайонного суду                                   Процько Я.В.