Справа №  2-167/2010

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

       10 червня 2010  року Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої - судді: Майбороди С.М.,

при секретарях         Головач О.М., Дмітрієвій Ж.В.

з участю прокурора Хряпа А.М.

представника позивача  Рудь О.Ф.

відповідача                ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у  відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові цивільну справу за позовом   прокурора Чернігівського району в інтересах держави в особі Державного підприємства "Чернігівське лісове господарство" до ОСОБА_2, ОСОБА_4, Боромиківської сільської ради Чернігівського району  Чернігівської області про  визнання недійсним договору купівлі-продажу, незаконним державного акту на право власності на земельну ділянку та зобов"язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

              Прокурор Чернігівського району звернувся до суду в інтересах держави в особі ДП "Чернігівське лісове господарство", в якій просить визнати недійсним договір купівлі-продажу від 06.06.2008 року, незаконним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 369492, виданий ОСОБА_4 06 жовтня 2008 року на земельну ділянку площею 0,12 га та зобов"язати повернути в користування ДП "Чернігівське лісове господарство" земельну ділянку, мотивуючи свої вимоги тим, що дана земельна ділянка відноситься до земель лісового фонду, перебуває за межами населеного пункту, а тому рішення про її виділення повинно вирішуватись у відповідності до п.10 Перехідних положень Земельного кодексу України Чернігівською райдержадміністрацією.

В судовому  прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали та просила їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві та зазначили, що право власності ДП «Чернігівський військовий лісгосп» підтверджується планово-картографічними матеріалами у відповідності до п.5 Прикінцевих та перехідних положень Лісового кодексу України, а саме у них мається планшет, на якому зазначено, що дана земельна ділянка належить ДП «Чернігівське лісове господарство».

    Відповідач ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав та пояснив, що він звернувся  як житель АДРЕСА_1 про виділення йому земельної ділянки з заявою до Боромиківської сільської ради та після розгляду його заяви йому була виділена земельна ділянка площею 0.12 га. Він звернувся до КП «Планувальник» для підготовки технічної документації, а також йому був виданий державний акт на право власності на земельну ділянку.  

    Представник відповідача  позовні вимоги не визнала та просила в їх задоволенні відмовити, пояснивши, що  ОСОБА_4 знайшов в газеті оголошення про продаж земельної ділянки. Рішення сільської ради є законним, дійсним і реалізованим і вичерпало свою дію, оскільки був виданий державний акт. ОСОБА_4 є добросовісним набувачем земельної ділянки та при оформленні у нотаріуса були перевірені всі документи, які були чинними, не оспорювались та  ніким не скасовані на час укладення договору купівлі-продажу, а також залишаються чинними і на даний час. Земельна ділянка знаходиться в селі Снов»янка на вулиці та має відповідний номер будинку. Вулиця є асфальтованою, має світло, газ. Схема розташування земельної ділянки узгоджувалась з управлінням Держкомзему. Зазначила, що відповідно до ст. 17 Лісового Кодексу України право постійно користування повинно бути підтверджено державним актом. Підстави припинення права власності визначені в ст. 140 Земельного Кодексу України, які є вичерпними.  

    Представник Боромиківської сільської ради в судове засідання не з»явився, подав заяву про розгляд справи без участі представника та повідомивши про законність винесеного рішення.

    Представник третьої особи -  управління державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держкомзему у Чернігівській області, назва якого була уточнена під час судового розгляду справи – підтримав заявлені позовні вимоги.

       Свідок ОСОБА_5 суду пояснив, що працює інженером ОЗЛ ДП «Чернігівське лісове господарство» з приводу спірної земельної ділянки ОСОБА_4 йому відомо зі слів юриста підприємства та пояснив, що дана земельна ділянка знаходиться в кварталі лісового господарства і він виїжджав на місцевість, де стоїть бетонна огорожа. Планшет є планово-картографічним матеріалом, з якого вбачається, що дана земельна ділянка належить  ДП «Чернігівське лісове господарство».

    Вислухавши пояснення  сторін, свідка, дослідивши письмові докази у справі, судом встановлено наступне.

     12 січня 2007 року рішенням шостої сесії п»ятого скликання Боромиківської сільської ради ОСОБА_2 була виділена та передана безоплатно у приватну власність земельна ділянка для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд розміром 0,12 га в АДРЕСА_1.( а.с.56)

     На підставі вищезазначеного рішення, яке є чинним на день розгляду справи ОСОБА_2 13 лютого 2008 року  видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,12 га в АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка). ( а.с.32)

    06 червня 2008 року було укладено договір купівлі-продажу , відповідно до якого ОСОБА_2 продав ОСОБА_4 земельну ділянку АДРЕСА_1 площею 0,12 га. Даний договір посвідчено в нотаріальній конторі. На підставі вищезазначеного договору купівлі-продажу ОСОБА_4 видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0.12 га, що розташована в  АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка). (а.с.6, 25)

     13 жовтня 2008 року управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Чернігівській області складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, в якому зазначається, що рішенням Боромиківської сільської ради про передачу  ОСОБА_2 земельної ділянки винесено з порушенням норм земельного законодавства та дана земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту і перебуває в землях лісового фонду та розпорядження землями за межами населеного пункту здійснюють відповідні органи виконавчої влади. ( а.с.11) На адресу голови Боромиківської сільської ради внесено клопотання про усунення виявлених порушень та рішенням 16 сесії  5 скликання від 07 листопада 2008 року Боромиківська сільська рада на підставі поданого клопотання скасувала рішення 6 сесії 5 скликання Боромиківської сільської ради від 12.01.2007 року «Про безоплатну передачу у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_2 та другим пунктом скасувала правовстановлюючі документи на земельну ділянку, які видані на підставі 6 сесії 5 скликання від 12.01.2007 року . ( а.с.8)

    Рішенням Чернігівського районного суду від 17 березня 2010 року визнано незаконним та скасовано рішення 16 сесії 5 скликання Боромиківської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області від 07 листопада 2008 року «Про розгляд заяви клопотання № 122/01-73 від 14.10.2008 року управління з контролю за використанням та охороною земель в Чернігівській області». ( а.с. 39-42)

    Як вбачається з наданої довідки виконкому Боромиківської сільської ради вулиця Лісова в АДРЕСА_1 Чернігівського району та області дійсно газифікована та телефонізована. ( а.с.55)

 З наданого планшету № 3 лісовпорядкування 2002 рік суд не може дійти однозначного висновку, що земельна ділянка ОСОБА_4 знаходиться саме у зазначеному на ньому квадраті.( а.с.13)

Як вбачається з державних актів та технічної документації земля ОСОБА_4 межує з земельною ділянкою ОСОБА_6 та землями сільської ради вул. Лісова та проїзд.  

У  відповідності до ст. 60 ЦПК України обов»язок доказування та подання доказів покладається на сторони. Прокурором та представником позивача не надано беззаперечних та достовірних доказів щодо належності спірної земельної ділянки до земель лісового фонду.

    На час розгляду справи рішення сільської ради про надання земельної ділянки ОСОБА_4 є чинним та не скасовано.

    За положенням ст. 388 ЦК України ОСОБА_4 є добросовісним набувачем за умови доведення, що він придбав майно в особи, яка не мала права його відчужувати. Наслідком такої угоди є повернення майна з чужого незаконного володіння саме власником майна.

Посилаючись в позовній заяві на п.10 Перехідних положень Земельного кодексу України, прокурором не обґрунтовано заявлено позов в інтересах ДП «Чернігівське лісове господарство».У відповідності до чинного земельного  законодавства право власності на земельну ділянку підтверджується державним актом. Суду не надано відповідних документів на підтвердження права власності ДП «Чернігівське лісове господарства» спірної земельної ділянки, а отже вони не мають права звертатись з позовом про витребування майна. Використання правового механізму, встановленого ст. 215 ЦК України в даному випадку не підлягає захисту шляхом визнання незаконними та нечинними укладених договорів.

    Також, в судовому засіданні не доведено позивачем, що спірна земельна ділянка відчужена особою, яка не мала права її відчужувати.

    В статі 17 Лісового кодексу України та Прикінцевих і перехідних положеннях  даного кодексу, на які посилається позивач в своєму позові йдеться лише про користування, а не про право власності спеціалізованих лісогосподарських підрозділів, та  зазначається, що ліси надаються в постійне користування на підставі рішення органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, прийнятого в межах їх повноважень за погодженням з органами виконавчої влади з питань лісового господарства.

     Відповідно до ч. 1 ст. 153 Земельного Кодексу України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим кодексом та іншими законами України.

    Враховуючи наведене в сукупності, а також надані та зазначені в позові докази позивачем на обґрунтування своїх позовних вимог, суд  приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги про визнання недійсним договору купівлі-продажу, незаконним державного акту на право власності на земельну ділянку та зобов"язання ОСОБА_4 повернути в користування ДП "Чернігівське лісове господарство" земельну ділянку задоволенню не підлягають.

    На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 57, 60, 61, 209, 212, 213-215 ЦПК України, ст.ст. 215, 216, 330, 388 Цивільного кодексу України, ст.ст.140, 143, 152, 153 Земельного кодексу України,  -

В И Р І Ш И В:

    В задоволенні позову прокурора Чернігівського району в інтересах держави в особі Державного підприємства "Чернігівське лісове господарство" до ОСОБА_2, ОСОБА_4, Боромиківської сільської ради Чернігівського району  Чернігівської області про  визнання недійсним договору купівлі-продажу, незаконним державного акту на право власності на земельну ділянку та зобов"язання вчинити дії – відмовити.      

    Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано до апеляційного суду Чернігівської області через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

    Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Чернігівської області через Чернігівський районний суд протягом двадцяти днів після подання заяви на апеляційне оскарження.

    Суддя                                                                                                  С.М.Майборода

Справа №  2-167/2010

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

( вступна та резолютивна частини)

      10 червня 2010  року Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої - судді: Майбороди С.М.,

при секретарях         Головач О.М., Дмітрієвій Ж.В.

з участю прокурора Хряпа А.М.

представника позивача  Рудь О.Ф.

відповідача                ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у  відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові цивільну справу за позовом   прокурора Чернігівського району в інтересах держави в особі Державного підприємства "Чернігівське лісове господарство" до ОСОБА_2, ОСОБА_4, Боромиківської сільської ради Чернігівського району  Чернігівської області про  визнання недійсним договору купівлі-продажу, незаконним державного акту на право власності на земельну ділянку та зобов"язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Зважаючи на складність у викладенні повного рішення суду, пов"язаного з потребою в обґрунтування доводів сторін, на що може бути витрачений значний час, суд вважає за необхідне проголосити його вступну та резолютивну частини. Відповідно до ст. 209 ЦПК України виготовлення рішення в повному обсязі відкладається на 5 днів до 15 червня 2010 року.

       На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 57, 60, 61, 209, 212, 213-215 ЦПК України, ст.ст. 215, 216, 330, 388 Цивільного кодексу України, ст.ст.140, 143, 152, 153 Земельного кодексу України,  -

В И Р І Ш И В:

    В задоволенні позову прокурора Чернігівського району в інтересах держави в особі Державного підприємства "Чернігівське лісове господарство" до ОСОБА_2, ОСОБА_4, Боромиківської сільської ради Чернігівського району  Чернігівської області про  визнання недійсним договору купівлі-продажу, незаконним державного акту на право власності на земельну ділянку та зобов"язання вчинити дії – відмовити.      

    Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано до апеляційного суду Чернігівської області через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

    Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Чернігівської області через Чернігівський районний суд протягом двадцяти днів після подання заяви на апеляційне оскарження.

    Суддя                                                                                                  С.М.Майборода