Справа № 2а- 28/10
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 червня 2010 року Суддя Київського районного суду м. Полтави Самсонова О.А., розглянувши в порядку письмового провадження в м.Полтаві в залі суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України Київського району до підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про скасування постанови, посилаючись на те, що на виконанні в підрозділі примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у Полтавській області знаходиться виконавчий лист№2а-107 від 15.09.2008 року про зобов’язання здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з проведенням відповідних виплат. Постановою від 25.09.2008 року за даним виконавчим документом відкрито виконавче провадження. 01.10.2008 року заявник звернувся до Київського райсуду м. Полтави з заявою про відстрочення виконання рішення суду. Ухвалою суду в задоволенні даної заяви було відмовлено, ухвала оскаржена до апеляційної інстанції. 26.11.2008 року заявником було повідомлено державному виконавцю про проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року. Постановою ВДВС від 25.12.2008 року з УПФУ Київського району м. Полтави стягнуто виконавчий збір в розмірі 850 грн. та винесено постанову про закриття провадження. 12.01.2009 року відкрито виконавче провадження щодо стягнення виконавчого збору. 15.01.2009 року зазначена постанова була оскаржена до начальника підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у Полтавській області. 29.01.2009 року постановою було відмовлено у задоволенні вказаної скарги. За таких обставин заявник просив суд скасувати постанову старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області від 25 грудня 2008 року про стягнення з Управління Пенсійного фонду України Київського району м.Полтави виконавчого збору у сумі 850 грн.
Представник Управління Пенсійного фонду України Київського району в судове засідання не з’явився, надав суду заяву про розгляд справи в його відсутність, позовні вимоги підтримує, просить позов задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання також не з’явився, але надав суду заяву з проханням справу розглянути за його відсутності.
Третя особа ОСОБА_1 в засідання не з’явилась, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, про причини неявки суду не повідомила.
Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача – суб’єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Тому, враховуючи наявність достатніх доказів про права та правовідносини сторін, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності осіб, що в засідання не з’явились, в порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши зібрані по справі докази, приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що постановою Київського райсуду м. Полтави від 17.03.2008 року УПФУ Київського району м. Полтави зобов’язано здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року з підвищенням пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком та провести відповідні виплати.
Постановою старшого державного виконавця від 25 вересня 2008 року відкрито виконавче провадження з виконання судового рішення згідно виконавчого листа № 2а-107, виданого 15.09.2008 року Київським районним судом м.Полтави.
01.10.2008 року позивач звернувся до Київського районного суду м. Полтави з заявою про відстрочку виконання постанови Київського райсуду м. Полтави від 17.03.2008 року, в задоволенні якої ухвалою суду від 27.10.2008 року відмовлено. На вказану ухвалу позивачем подано апеляційну скаргу.
26.11.2008 року позивач направив на адресу відповідача лист, яким повідомив що 25.11.2008 року здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням на 30% мінімальної пенсії за віком, пенсійна справа направлена для виплати в управління з нарахування і виплати пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області. Вказане повідомлення отримано відповідачем 27.11.2008 року.
25.12.2008 року старшим державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження щодо зобов’язання УПФУ Київського району Полтави у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1
Цього ж дня винесено постанову щодо стягнення з УПФУ Київського району Полтави виконавчого збору у сумі 850 грн.
Постанови про стягнення з позивача виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій виділено в окреме провадження.
Згідно постанови державного виконавця від 12.01.2009 року відкрито виконавче провадження з виконання зазначеної вище постанови від 25.12.2008 року та надано строк до 19.01.2009 року для добровільного виконання.
Позивачем була подана скарга на ім’я начальника підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у Полтавській області на постанову про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення виконавчого збору. За результатами розгляду постановою від 29.01.2009 року відмовлено у задоволенні скарги.
Суд бере до уваги, що Пенсійний фонд України діє на підставі Положення «Про Пенсійний фонд України», здійснює свої повноваження на підставі пункту 15 даного Положення через створені в установленому порядку його територіальні управління.
Відповідно до Постанови КМУ від 24.10.2007 року № 1261 «Про затвердження Положення про Пенсійний фонд України кошти Пенсійного фонду мають цільове призначення, це виплата пенсій, і використання їх не за призначенням не допускається, а тому відповідач не міг самостійно виконати рішення суду без виділених на це цільових коштів.
Також суд бере до уваги, що управлінням було здійснено необхідних заходів для виконання судового рішення протягом стислого строку.
На підставі викладеного суд приходить до висновку, що у наданий державним виконавцем строк для добровільного виконання постанова суду не була виконана з поважних причин.
Керуючись ст. 181 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Скасувати постанову старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області від 25 грудня 2008 року про стягнення з Управління Пенсійного фонду України Київського району м.Полтави виконавчого збору у сумі 850 грн.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складення постанови в повному обсязі та подачі апеляції у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий О.А.Самсонова