Справа № 2-385/2010р

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

14 червня 2010 року Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу в складі:

головуючого-судді Черкасенко Т.Г,

при секретарі –Курєпіна Н.В,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Вологжаніна О.Д,

розглянувши  в  відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 3283 про поновлення на квартирному обліку, суд –

ВСТАНОВИВ:

    ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини А 3283 про поновлення на квартирному обліку мотивуючи свої позовні вимоги тим, що  в період 1994-1998 років він навчався в Харківському інституті льотчиків ВПС України та знаходився на казарменому становищі. Окремою житловою площею він не був забезпечений. Після закінчення інституту подальшу військову службу  він проходив в Збройних Силах України у військовій частині А 3283 м. Кривого Рогу.

    На підставі особистого рапорту від 18 жовтня 2000 року його було зараховано на квартирний облік військової частини А 3144.

    Згідно наказу МОУ від 25 грудня 2003 року № 336 його було звільнено з військової служби у запас за пунктом 63 підпункту „в” за станом здоров,я.

    Позивач вважає, що відповідно до абзацу 4 пункту 1 ст. 12 закону України „ про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, пунктом 45 Правил обліку громадян на квартирному обліку, він має право на пільги. Згідно довідки КЕЧ району від 30 січня 2006 року № 10 він перебував на квартирному обліку у військовій частині А 3283 з 18 жовтня 2000 року по 14 листопада 2005 року зі складом сім,ї одна особа, має право на позачергове отримання житла з 25 грудня 2003 року.

    У позивача відсутнє приватизоване або власне житло.

    14 листопада 2005 року відповідач зняв позивача з квартирного обліку в зв.язку з чим він звернувся з заявою до військового прокурора Криворізького гарнізону. Згідно протесту на рішення житлової комісії прокурор вимагав скасувати його.  Як заявиви позивач, із повідомлень військового прокурора Криворізького гарнізону від 18 липня 2006 року, від 5 лютого 2008 року вбачається, що посадовими особами військової частини А 3283 порушено вимоги чинного житлового законодавства, зокрема законів України „ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, в частині зняття з квартирног7о обліку. Одночасно йому було роз.яснено право на звернення до суду відповідно зі ст.. 55 Конституції України.

    Позивач вважає, що житлова комісія військової частини А 3283, порушуючи права позивача, рішенням від 13 березня 2008 року зняла його з квартирного обліку на підставі п. 5 ст. 40 ЖК України. посилаючись на те, що він надав відомості, що не відповідають дійсності які стали підставою для зарахування його на квартирний облік у військовій частині А 3283. З таким рішенням позивач не згодний оскільки вважає, що на квартирний облік був поставлений у відповідності до ст.. 37 ЖК України, тобто за місцем роботи ( проходження служби в Збройних Силах) та відповідних наказів МО України.

    Позивач вважає, що посилання комісії на п. 5 ст. 40 ЖК України є неправомірним, так як він ніяких відомостей, що не відповідають дійсності командуванню військової частини А 3283 не надавав і які саме надані відомості не відповідають дійсності відповідач не називає.

    На підставі викладеного, позивач просить суд скасувати рішення житлової комісії військової частини А 3283 від 13 березня 2008 року про зняття його з квартирного обліку та поновити ОСОБА_1 на квартирний облік за місцем роботи ( служби) у військовій частині А 3283 м. Кривого Рогу, стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу в сумі 300 гривень.

    В судовому засіданні позивач свій позов підтримав.

    Представник відповідача -  Вологжаніна О.Д. позов не визнала, суду пояснила, що позивач перебував на квартирному обліку з 18 жовтня 2000 року. В п. 12 Положення про порядок забезпечення житловою площею в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони КУкраїни № 20 від 3 лютого 1995 року і в п. 18 Правил обліку громадян, затверджених Постановою ради Міністрів УРСР від 11 грудня 1984 року № 470, які діяли на момент постановки позивача на квартирний облік зазначено, що для взяття на квартирний облік особи, остання повинна надати довідку з місця проживання про склад сім,ї та прописку. В разі необхідності, військовослужбовці та члени їх сімей мають право прописатися за адресою військової частини ( п. 4 Положення, затвердженого наказом Міністра оборони України № 20 від 3 лютого 1995 року).

    Представник відповідача зазначила, що відповідно до Закону України „ Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні” громадяни України..., які пересуваються в Україні на законних підставах, зобов.язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання. Якщо позивач проходив службу та фактично проживав в м. Кривому Розі, то він повинен був зареєструватися за місцем свого проживання або перебування, але він проходив службу та фактично проживав в м. Кривому Розі. але всупереч вимогам вище зазначеного закону не зареєстрував місце свого проживання або перебування. Фактично він на момент взяття його на квартирний облік в м. Кривому Розі був зареєстрований в АДРЕСА_2

    Представник відповідача зазначив, що згідно ст. 40 ЖК України громадяни знімаються з обліку, потребуючих поліпшення житлових умов у випадку подання відомостей, що не відповідають дійсності. Які стали підставою для взяття на облік або неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про взяття на облік.

    Таким чином, як зазначив представник відповідача, житлова комісія, яка зарахувала позивача 18 жовтня 2000 року на квартирний облік при розгляді цього питання не перевірила, не витребувала. А позивач не представив всі необхідні документи, які перелічені в наказі МО України  20 та правилах обліку громадян, і члени житлової комісії прийняли неправомірне рішення про взяття позивача на квартирний облік.

    Представник відповідача зазначила суду, що громадяни визнаються потребуючими поліпшення житлових умов в конкретному населеному пункті та позивач повинен був надати  довідку про реєстрацію його в м. Кривому Розі та про склад його сім,ї, але він цього не зробив, взагалі не було надано житловій комісії  при постановці позивача на квартирний облік будь-яких  відомостей щодо його реєстрації та склад його сім,ї.

    Представник відповідача послався на  п. 19 Правил обліку громадян, затверджених постановою ради міністрів УРСР від 11 грудня 1984 року № 470, які передбачають, що комісії з житлових питань перевіряють житлові умови громадян і про результати перевірки складають акт. Якщо позивач зареєстрований в іншому населеному пункті, житлові умови необхідно перевіряти за місцем реєстрації та неможливо визнати позивача потребуючим поліпшення житлових умов в даному населеному пункті.

    В зв.язку з тим, що позивач постійно проживає та зареєстрований в іншому населеному пункту, він не має права знаходитись на квартирному обліку в м. Кривому Розі. Враховуючи викладене, представник відповідача просить суд відмовити позивачу в задоволені його позовних вимог як такі, що  безпідставні.

    Представник Криворізького КЕЧ району до суду не з.явився, Криворізька КЕЧ району надала лист. В якому просила розглядати справу за відсутності його представника. Суд вирішив розглянути справу за відсутності представника КЕЧ району.  

    Суд, вислухавши позивача, представника відповідача, свідка  ОСОБА_4, дослідивши письмові матеріали справи, матеріали справи військовослужбовця  ОСОБА_1, що перебував на квартирному обліку, вважає вимоги позивача такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.

    Як встановлено в судовому засіданні, позивач перебував на квартирному обліку з 18 жовтня 2000 року, що вбачається з витягу з протоколу № 11 від 18 жовтня 2000 року ( аркуш № 8 Облікової справи про постановку на квартирний облік ОСОБА_1  ).

 В п. 12 Положення про порядок забезпечення житловою площею в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України № 20 від 3 лютого 1995 року і в п. 18 Правил обліку громадян, затверджених Постановою ради Міністрів УРСР від 11 грудня 1984 року № 470, які діяли на момент постановки позивача на квартирний облік зазначено, що для взяття на квартирний облік особи, остання повинна надати довідку з місця проживання про склад сім,ї та прописку. В разі необхідності, до одержання жилого приміщення, військовослужбовці та члени їх сімей мають право прописатися за адресою військової частини ( п. 4 Положення, затвердженого наказом Міністра оборони України № 20 від 3 лютого 1995 року).

    Відповідно до Закону України „ Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні” громадяни України..., які пересуваються в Україні на законних підставах, зобов.язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання. Якщо позивач проходив службу та фактично проживав в м. Кривому Розі, то він повинен був зареєструватися за місцем свого проживання або перебування.

 Але, як встановлено в судовому засіданні, вбачається з даних паспорту громадянина України ОСОБА_1 ( а.с.3), ОСОБА_1 з 30 вересня 1999 року був зареєстрований в АДРЕСА_2. Потім з 26 квітня 2004 року він був зареєстрований в м. верхньодніпровську АДРЕСА_1, тобто на момент взяття його відповідачем на квартирний облік, він   не зареєстрував місце свого проживання або перебування в місті Кривому Розі. Фактично, як зазначено вище,  він на момент взяття його на квартирний облік в місті Кривому Розі був зареєстрований в АДРЕСА_2

    Згідно п. 5 ч.2 ст. 40 ЖК України громадяни знімаються з обліку, потребуючих поліпшення житлових умов у випадку подання відомостей, що не відповідають дійсності, які стали підставою для взяття на облік, або неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про взяття на облік.

    Таким чином, як встановлено в судовому засіданні,  житлова комісія, зараховуючи позивача 18 жовтня 2000 року на квартирний облік, взагалі не перевірила місце його реєстрації на момент постановки його на облік, не витребувала від нього довідку про його реєстрацію і склад його сім,ї. Позивач не представив всі необхідні документи, які перелічені в наказі Міністерства Оборони України № 20 від 3 лютого 1995 року та Правилах обліку громадян, і таким чином члени житлової комісії прийняли неправомірне рішення про взяття позивача на квартирний облік. Позивач ОСОБА_1 для постановки його на квартирний облік повинен був надати житловій комісії  довідку про реєстрацію його в м. Кривому Розі та про склад його сім,ї, але він цього не зробив, взагалі не було надано житловій комісії  при постановці позивача на квартирний облік будь-яких  відомостей щодо його реєстрації та склад його сім,ї, що вбачається з матеріалів Облікової справи про постановку ОСОБА_1 на квартирний облік, яка була оглянута в повному обсязі в судовому засіданні і копія якої приєднана судом до матеріалів справи.

    Згідно п. 19 Правил обліку громадян, затверджених Постановою ради Міністрів УРСР від 11 грудня 1984 року № 470, комісії з житлових питань перевіряють житлові умови громадян і про результати перевірки складають акт. Якщо позивач зареєстрований в іншому населеному пункті, житлові умови необхідно перевіряти за місцем реєстрації та неможливо визнати позивача потребуючим поліпшення житлових умов в даному населеному пункті.

    Свідок ОСОБА_4 – заступник голови житлової комісії військової частини А 3283 суду пояснив, що 13 березня 2008 року відбулося засідання житлової комісії військової частини А 3283 на якому було присутні разом з ним члени комісії в кількості 7 осіб. Було розглянуто питання про зняття з квартирного обліку ОСОБА_1. який не мав права знаходитись в черзі в місті Кривому Розі, оскільки згідно ст. 39 ЖК України громадяни беруться на облік за місцем проживання.  На момент взяття ОСОБА_1 на квартирний облік, у нього була відсутня довідка з місця його проживання, про реєстрацію та склад сім,ї. Але, на квартирний облік беруться тільки громадяни, які постійно проживають, а також прописані у даному населеному пункті. До теперішнього часу ОСОБА_1 не був і не є прописаний в місті Кривому Розі, прописаний в м. Верхньодніпровську., а тому не має права перебувати на квартирному обліку в м. Кривому Розі.  В звґ.язку з викладеним рішенням комісії ОСОБА_1 був правомірно знятий з квартирного обліку на отримання житлової площі.

    В зв.язку з тим, що позивач постійно проживає та зареєстрований в іншому населеному пункту, він не має права знаходитись на квартирному обліку в м. Кривому Розі, а тому  рішення житлової комісії військової частини А 3283 від 13 березня 2008 року про зняття ОСОБА_1 з квартирного обліку на отримання житлової площі суд вважає правомірним.

 Враховуючи викладене, суд вважає необхідним відмовити позивачу в задоволені його позовних вимог як такі, що  безпідставні.

    Керуючись ст. ст. 10,11,60 ЦПК України, а також ст. ст. 31, 37, 40 ЖК України,  Законом України „ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” . „Про статус ветеранів війни, гарантії їх  соціального захисту”, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволені позову ОСОБА_1 до Військової частини А 3283 про поновлення на квартирному обліку, відмовити.

  На рішення суду може бути подана апеляція в Дніпропетровський апеляційний суд через районний суд. Заяву про апеляційне оскарження  рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий - суддя                             Черкасенко Т.Г.