Справа № 2а-3362/10/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 червня 2010 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого –судді Завальнюка І.В.,
при секретарі –Катеренчук І.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 фінансові санкції у розмірі 1000,00 гривень.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в ході проведення перевірки 10.03.2009 року господарської одиниці –крамниці-бару, який належить суб’єкту підприємницької діяльності –фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (далі –ФОП ОСОБА_1), співробітниками ДПА в Одеській області виявлені порушення відповідачем абз. 13 ст. 18 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», у зв’язку із чим начальником регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Одеській області 31.03.2009 року прийнято рішення № 150465 про застосування до відповідача фінансових санкцій на загальну суму 1000,00 гривень. Зазначене рішення було направлено відповідачу, проте станом на 30.04.2009 року ФОП ОСОБА_1 вказану суму штрафу не сплатила, у зв’язку із чим позивач звернувся до суду.
Представник позивача в судовому позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила задовольнити позов у повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з’явилася, заперечення на позовну заяву не надала; про день, час та місце судового засідання була повідомлена належним чином, у зв’язку із чим суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.
Вислухавши пояснення представника позивача та дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим та підлягаючим задоволенню. Судом встановлено, що на підставі направлення від 02.03.2009 року №2290/23-7017, відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні», Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», постанови Кабінету Міністрів України від 30.07.1997 року №854 «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями», постанови Кабінету Міністрів України від 07.08.2001 року №940 «Про заходи щодо посилення державного контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів та справляння акцизного збору»10.03.2009 року співробітниками ДПА в Одеській області проведено перевірку господарської одиниці –крамниці-бару, який розташований за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, смт. Таїрове, вул. 40-річчя Перемоги, 1-в, та належить ФОП ОСОБА_1 За результатами перевірки складено акт перевірки за дотриманням суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій №001202, зареєстрований в ДПІ у Суворовському районі м. Одеси 11.03.2009 року за №1382/15/32/23/НОМЕР_1.
Перевіркою встановлено порушення ФОП ОСОБА_1 вимог абз. 13 ст. 18 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»(далі –Закон), а саме: факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами (сигарети «Кент») по ціні 8,50 гривень, в той час як на пачці вказана ціна 6,50 гривень. Перевірка проведена у присутності продавця ОСОБА_2, яка згідно з актом відмови від підписання матеріалів перевірки від 10.03.2009 року №79 від підписання акту відмовилася, зауважень до акту перевірку не надала.
Відповідно до Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року № 790, на підставі вищезазначеного акту перевірки начальником Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Одеській області прийнято рішення №150465 від 31.03.2009 року, яким до відповідача застосовані штрафні санкцій на загальну суму 1000,00 гривень.
На час розгляду справи ФОП ОСОБА_1 вищезазначену заборгованість у добровільному порядку не сплатила, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій не оскаржила.
Відповідно до ст.11-1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»встановлена виробником або імпортером максимальна роздрібна ціна на тютюнові вироби наноситься на пачку, коробку або сувенірну коробку тютюнових виробів разом з датою їх виготовлення.
Згідно з абз. 13 ст. 18 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»за наявності у місці торгівлі тютюновими виробами таких виробів однієї власної назви, на пачках, коробках та сувенірних коробках яких вказані різні максимальні роздрібні ціни, продаж таких тютюнових виробів здійснюється за цінами, не вищими, ніж ті, що вказані на відповідних пачках, коробках та сувенірних коробках.
Відповідно до абз. 14 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»за роздрібну торгівлю тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, передбачено накладення фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості наявних у суб’єкта підприємницької діяльності тютюнових виробів, але не менше 1000 гривень.
Фінансові санкції згідно ст. 17 Закону застосовуються відповідно до Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №790 від 02.06.2003 року, пунктом 5 якого встановлено, що підставою для застосування фінансових санкцій є матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.
Відповідно ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування штрафних санкцій, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.
Таким чином, приймаючи до уваги, що фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1000,00 гривень у встановленому чинним законодавством порядку та строки не сплачені, останні підлягають стягненню за рішенням суду, у зв’язку із чим позовні вимоги Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Одеській області підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст.158-163 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Одеській області задовольнити
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, 65005, АДРЕСА_1) на користь держави штрафні санкції у розмірі 1000,00 гривень (код 23213460, одержувач ГУДКУ в Одеській області, банк ГУДКУ в Одеській області, р/р 31110106700009, МФО 828011, код платежу 21081100).
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Повний текст постанови складено та підписано «22»червня 2010 року.
Суддя ______________________ І.В. Завальнюк
22 червня 2010 року