_Апеляційний суд міста Севастополя_

Справа №22ц-1117/2010р.                     Головуючий

в 1 інстанції Ліморенко І.І.

Категорія 57                         Доповідач в апеляційній

                                інстанції Володіна Л.В.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2010 року колегія судової палати з цивільних справ Апеляційного суду міста Севастополя  в складі:    

головуючого:         Володіної Л.В.,

суддів:             Алєєвої Н.Г., Сундукова В.М.,

при секретарі:         Липченко І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Севастополі апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Балаклавському районі м.Севастополя на постанову місцевого суду Балаклавського району м.Севастополя від 02 березня 2009 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до  Управління Пенсійного фонду України у Балаклавському районі м.Севастополя про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду, стягнення недосплаченої щомісячної державної соціальної допомоги „Дітям війни”,

ВСТАНОВИЛА:

У жовтні 2008 року ОСОБА_3  зверну лась до суду з названим позовом, проси ла  поновити пропущений строк для звернення до адміністративного суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01.01.2006 року  по 31.12.2007 року, та зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у Балаклавському районі м.Севастополя нарахувати на її  користь недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01.01.2006 року по 31.12.2007 року в сумі 2733грн.30коп.

Вимоги мотивовані тим, що позивачка  є дитиною війни та має право на пільги, передбачені Законом України "Про соціальний захист дітей війни", зокрема, на підвищення пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Проте відповідач цю надбавку до пенсії їй  не виплачує, у зв’язку з чим вона вимушена  звернутися до суду зі справжнім позовом.

Постановою суду позов ОСОБА_3  задоволений частково. Поновлено пропущений строк звернення до адміністративного суду з 09.07.2007 року. Управління Пенсійного фонду України у Балаклавському  районі м.Севастополя зобов’язано провести перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_3  пенсії, відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальних захист дітей війни”, за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року.

В задоволенні решти вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування постанови, та ухвалення нової про відмову в задоволенні позову. Апелянт вказує, що діючим законодавством не передбачений механізм розрахунку підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком. Крім того, відсутнє державне фінансування на виплату цієї державної соціальної гарантії.

Судова колегія, заслухавши доповідь судді – доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Зі справи видно, що ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1   являється пенсіонером за віком, має статус дитини війни ( а.с.6) , відтак і право на отримання державних соціальних гарантій, передбачених Законом України „Про соціальний захист дітей війни”, зокрема, на виплату передбаченої ст.6 цього Закону щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Дія зазначеної норми закону була зупинена Законом України „Про державний бюджет на 2006 рік” та Законом України „Про державний бюджет на 2007 рік”, у зв’язку з чим зазначена щомісячна соціальна допомога позивачу не виплачувалась .

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 N6-рп/2007, п.12 ст.71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", яким зупинена дія ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним).

Згідно з ч.1 ст.28 Закону України „Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування”, мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність,  та у 2007 році  мав наступні розміри: з 1 січня – 380грн., з 1 квітня – 406грн., з 1 жовтня – 411грн. (ст.62 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік ”).

Суд належно оцінив викладене, а також те, що позивач ка має  право на виплату підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09.07.2007 року, тобто з дати набрання рішенням Конституційного Суду України N6-рп/2007 законної сили;   причини пропуску строку звернення позивачки до суду за захистом порушених прав з 09.07.2007 року являються поважними, та обґрунтовано, виходячи з обсягу заявлених вимог, ухвалив постанову про зобов’язання відповідача провести перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_3  пенсії, відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальних захист дітей війни”, за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року.

Підстав для скасування або зміни постанови колегія не вбачає, оскільки остання не суперечить вимогам ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, ч.1 ст.28 Закону України „Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування”, ст. 62  Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік ”, Рішенню Конституційного Суду України від 09.07.2007 N6-рп/2007.

Доводи відповідача висновків суду не спростовують, підставою для скасування постанови не являються, так як право громадян на отримання державних соціальних гарантій не може бути обмежено відсутністю фінансування.

Керуючись викладеним, п.1 ч.1 ст.307, ст.308, п.1 ч.1 ст.314 ЦПК України, судова колегія,

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Балаклавському районі м.Севастополя – відхилити.

Постанову місцевого суду Балаклавського району м.Севастополя від 02 брезня 2009 року - залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного суду України протягом 2-х місяців із дня набрання чинності.

Головуючий:                     Л.В. Володіна

Судді:                         Н.Г. Алєєва

                            В.М. Сундуков