Справа №2-а-234/2010

ПОСТАНОВА

                                                                 іменем України

      10 червня 2010  року Полонський районний суд Хмельницької області в складі головуючого судді Горгулько Н.А.,

при секретарі Гаманчук А.П.,  

заслухавши у відкритому  судовому засіданні справу за адміністративним  позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Полонському районі Хмельницькій області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 16.04.2010 р.,

                                                                 ВСТАНОВИВ:

26 квітня 2010 року  ОСОБА_1  звернувся  з позовною  заявою до управління Пенсійного Фонду України в Полонському районі Хмельницькій  області,  в якій зазначає, що постановою начальника управління від 16 квітня 2010 року його притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення строків  сплати внесків до Фонду – за січень  2010 року внески не перераховано до 22 лютого 2010 року. Просить скасувати постанову у зв’язку з тим, що на рахунки ВСАТ «Новоселицьке», яке він очолює, з 2005 року по даний час накладено арешт, а 12.03.2008 року ВДВС Полонського РУЮ винесено постанову про арешт грошових коштів у касі ВСАТ «Новоселицьке», тому внески  не перераховано через банк у встановлені строки.  

В судовому засіданні позивач   позовні вимоги підтримує.  

Представник відповідача проти позову заперечує, оскільки  позивач порушив строки сплати внесків, тому підстав для задоволення її позову немає.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані суду докази, суд вважає, що позов  підлягає задоволенню.

Встановлено, що постановою начальника управління Пенсійного фонду України в Полонському районі  від 16 квітня 2010 року керівник ВСАТ «Новоселицьке» ОСОБА_1  притягнутий до адміністративної відповідальності за ст.165-1 ч.5  у виді штрафу в сумі 1700 грн. за порушення строків перерахування внесків до Пенсійного фонду в сумі 1938 грн. за січень   2010 року, проте не зазначено чи піддавався ОСОБА_1 протягом року адміністративному стягненню за таке ж порушення .   На рахунки ВСАТ «Новоселицьке» з 2005 року по даний час накладено арешт, а 12.03.2008 року ВДВС Полонського РУЮ винесено постанову про арешт грошових коштів у касі ВСАТ «Новоселицьке».

      Вказані обставини підтверджені в судовому засіданні поясненнями сторін та дослідженими доказами: протоколом про адмінправопорушення, постановою про накладення стягнення, довідкою Відділу Державної виконавчої служби Полонського управління юстиції Хмельницької області.

    Відповідно до ст..165-1 ч.5 КУпАП відповідальність посадових осіб наступає у випадку дій, передбачених  частиною третьою або четвертою цієї статті,
вчинених особою,  яку протягом року було піддано  адміністративному
стягненню за такі ж порушення.  

      Відповідно до ст..165-1 ч.3, 4 КУпАП  відповідальність посадових осіб наступає у випадку несвоєчасної сплати  страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне  страхування, у сумі, що не перевищує/перевищує трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Згідно ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на встановлений порядок управління і за яку передбачена законом відповідальність.

      Відповідно до ст.20 ч.6 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.  

   З огляду на  встановлені обставини та правові положення суд вважає, що ОСОБА_1 надав достатні докази про відсутність в очолюваному ним підприємстві коштів для перерахування на пенсійне страхування у встановлені законом строки, оскільки з 2005 року по даний час накладено арешт, а 12.03.2008 року ВДВС Полонського РУЮ винесено постанову про арешт грошових коштів у касі ВСАТ «Новоселицьке», тому його вини у тому, що внески на пенсійне страхування не поступили до Пенсійного фонду, не вбачається. Постанова про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності винесена без наявності доказів його вини, а тому  вона підлягає скасуванню  як незаконна. Провадження у справі підлягає до закриття.  

        Керуючись ст.ст.9,11,71, 102,162 КАС України, суд

                                                         ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.  

      Постанову начальника управління Пенсійного Фонду України в Полонському районі серія „ПФ” за № 003067  від 16 квітня 2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 165-1 ч.5 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 1700 грн. визнати нечинною  та скасувати, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.      

       Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

       Постанова може бути оскаржена  до Львівського адміністративного апеляційного суду шляхом подання до Полонського районного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі і подання  після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або шляхом подання апеляційної скарги  протягом 10 днів з дня складання постанови в повному обсязі.

    Суддя                                                                                                         Н.Горгулько

Постанова складена в повному обсязі 11 червня 2010 року.

    Суддя                                                                                                         Н.Горгулько