Апеляційний суд міста Севастополя
Справа № 22ас-194/2006р. Головуючий у першій
інстанції Лугвіщик А.М.
Категорія 13 Доповідач у апеляційній
інстанції Володіна Л.В.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 липня 2006 року колегія судової палати з цивільних справ апеляційного суду міста Севастополя в складі:
головуючого - Куцеконя І.П.
суддів - Володіної Л.В., Водяхіної Л.М.
при секретар - Бондар М.О.
за участю - представника відповідача Карпушенко І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в М.Севастополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військового комісаріату Автономної Республіки Крим про визнання права на перерахунок пенсії, стягнення заборгованості по пенсії, за апеляційною скаргою військового комісаріату Автономної Республіки Крим на постанову місцевого суду Гагарінського району М.Севастополя від 12 квітня 2006 року,
ВСТАНОВИЛА:
Позивач у грудні 2005 року звернувся до суду з позовом до військового комісаріату Автономної Республіки Крим про визнання права на перерахунок пенсії з урахуванням щомісячної 100 відсоткової надбавки, встановленої Указом Президента України від 23.02.2002 року № 173 „Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ", щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України, встановленої Указом, стягнення заборгованості по пенсії Президента України від 05.05.2003 року № 389 „Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України...", з урахуванням премії, передбаченої п. З Постанови КМ України від 22.05.2000 року № 829 „Про грошове забезпечення військовослужбовців" та розділу 34 Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, затвердженого наказом МО України від 05.03.2001 року № 75, і призначити йому пенсію у розмірі 720 грн. 62 коп. Вточнивши позовні вимоги просив стягнути різницю пенсії з урахуванням вищевикладеного станом на 01.01.2006 року у розмірі 16 723 грн. 46 коп. за період з 20 серпня 2002 року по 31 грудня 2005 року з урахування премії у розмірі 33,3 відсотків грошового забезпечення, щомісячної надбавки 100% та надбавки за безперервну службу у розмірі 50 %. Мотивує вимоги тим, що після звільнений у запас 22 липня 2002 року йому була призначена пенсія без урахування вищезазначених додаткових видів грошового забезпечення.
Постановою суду від 12 квітня 2006 року позов задоволений.
В апеляційній скарзі відповідач просить постанову суду скасувати та ухвалити нову постанову, якою відмовити в задоволені позовних вимог позивача. Вказує, що судом порушені норми матеріального та процесуального права.
Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд визнав право позивача на перерахунок пенсії з урахуванням вище зазначених надбавок, посилаючись на те, що він має право відповідно до діючого пенсійного законодавства України.
З такими висновками суду не може погодитися судова колегія.
Судом встановлено, підтверджується матеріалами справи, що 22 липня 2002 року згідно наказу № 0116 Головнокомандуючого ВППО ЗС України, ОСОБА_1 був звільнений у запас за станом здоров'я і з 20 серпня 2002 року йому була призначена пенсія за загальний стаж військової служби, якій складався з 19 років в календарному вирахуванні та 20 років в пільговому, згідно до діючого законодавства (а.с.12).
Надбавки, які вказані позивачем в момент проходження військової служби він не отримував, але з 01 січня 2005 року позивачу перерахована його пенсія та включені в розмір його пенсійного забезпечення ці надбавки та премія в розмірах, встановлених Законом України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" відповідно якого пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством (ч.З ст. 43 вказаного Закону).
Згідно до п.7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. N 393 „Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей" пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; окладу за військове або спеціальне звання; процентної надбавки за вислугу років, додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби).
Як вбачається з вищевказаної Постанови КМУ, премія не входить в перелік видів грошового забезпечення, з яких обчислюється пенсія.
Крім того, відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України № 4 від 15 квітня 2005 року передбачено, що законодавством з питань пенсійного забезпечення, яке діяло до 01 січня 2005 року, не було передбачено можливості перерахунку раніше призначених пенсій у зв'язку із запровадженням після звільнення військовослужбовців та осіб, які мають право на пенсію згідно нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, яких вони не отримували під час служби, а також премій.
При такому положенні, судова колегія приходить до висновку, що права ОСОБА_1 на перерахунок пенсії не порушені, у зв'язку з чим не знаходить підстав для задоволення його позову.
Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає, що постанова суду підлягає скасуванню з ухваленням нової постанови на підставі ст. п. 4 ч.1 ст. 202 КАС України.
Ухвалою апеляційного суду М.Севастополя від 03 липня 2006 року відповідачу було відстрочено сплату судового збору в сумі 83 грн. 62 коп. до ухвалення рішення суду, у зв'язку з чим судова колегія вважає, що з відповідача на користь держави слід стягнути державне мито у розмірі 83 грн. 62 коп.
Керуючись ст.ст.195-206 КАС України, судова колегія, -
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу військового комісаріату Автономної Республіки Крим задовольнити.
Постанову місцевого суду Гагарінського району М.Севастополя від 12 квітня 2006 року скасувати. Ухвалити нову постанову, якою в задоволені позову ОСОБА_1 до військового комісаріату Автономної Республіки Крим про визнання права на перерахунок пенсії, стягнення заборгованості по пенсії відмовити.
Стягнути з військового комісаріату Автономної Республіки Крим на користь держави державне мито в сумі 83 грн. 62 коп.
Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця із дня набрання законної сили.
Головуючий: Судді:
І.П.Куцеконь Л.В.Володіна Л.М.Водяхіна