Апеляційний суд міста Севастополя
Справа № 22ас-231/2006р. Головуючий у першій
інстанції Бурчуладзе І.В.
Категорія 42 Доповідач у апеляційній
інстанції Єфімова В.О.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 липня 2006 року колегія судової палати у цивільних
справах Апеляційного суду міста Севастополя в складі:
головуючого - Єфімової В.О.,
суддів - Птіціної В.І., Харченка М.С.,
при секретарі - Федоніні Є.О.,
за участю позивача ОСОБА_1, відповідача Осипова В.В. та його представника - Залюбовського Л.В. військового прокурору Кравчука О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі апеляційну скаргу помічника командуючого Військово-Морських Сил України по фінансово-економічній роботі - начальника управління -структурного підрозділу командування Військово-Морських Сил України полковника Осипова Валерія Васильовича на постанову місцевого суду Ленінського району м. Севастополя від 18 травня 2006р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до помічника командуючого Військово-Морських Сил України по фінансово-економічній роботі - начальника управління -структурного підрозділу командування Військово-Морських Сил України полковника Осипова Валерія Васильовича, військового прокурора Військово-Морських Сил України про визнання неправомірними дій, примушення до зарахування строку навчання в загальний стаж перебування на військовій службі та перерахунок грошового забезпечення, -
ВСТАНОВИЛА :
У квітні 2006р. ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до помічника командуючого Військово-Морських Сил України (далі ВМСУ) по фінансово-економічній роботі - начальника управління - структурного підрозділу командування ВМСУ полковника Осипова В.В., і просив визнати неправомірними дії відповідача, примусити зарахувати строк навчання у військовому ліцеї в його загальний стаж перебування на військовій службі, та відповідно до цього перерахувати грошове забезпечення. Судом співвідповідачем притягнутий військовий прокурор ВМСУ.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, в порушення Закону України „Про загальний військовий обов'язок і військову службу" відмовився зарахувати до загального стажу перебування на військовій службі строк його навчання у Львівському військовому ліцеї з 17.07.1992р. по 15.06.1995р.
Постановою місцевого суду Ленінського району м. Севастополя від 18 травня 2006р. адміністративній позов ОСОБА_1 задоволено.
В апеляційній скарзі помічник командуючого ВМСУ по фінансово-економічній роботі - начальника управління структурного підрозділу командування ВМСУ - Осипов В.В., не
погоджуючись з постановою суду, просить її скасувати та відмовити у задоволенні позову, мотивуючи свої вимоги тим, що судом порушені норми матеріального і процесуального права, висновки суду не відповідають обставинам справи. Вважає, що суд не врахував, що відповідач діяв у межах своїх повноважень.
ОСОБА_1 заперечуючи проти доводів апеляційної скарги просить залишити її без задоволення, а постанову суду без змін.
Судова колегія, заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення учасників процесу, що з'явились у судове засідання, дослідивши матеріали справи і перевіривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач незаконно відмовив позивачу у зарахуванні строку навчання у військовому ліцеї в його загальний стаж перебування на військовій службі.
З матеріалів справи вбачається, що відповідно до наказу НОМЕР_1 ОСОБА_1 був зарахований у 9 клас Львівського військового ліцею (арк. справи 9).
Відповідно до довідки (арк. справи 8), даний учбовий заклад відноситься до Міністерства Освіти і Науки України, як у 1992р., так і в теперішній час. З даної довідки слідує, що Львівський військовий ліцей був створений Постановою Кабінету Міністрів України № 490 від 19.08.1992р. та Постановою Кабінету Міністрів України № 643 від 13.06.1996р. був з 01.07.1996р. реорганізований у Львівський державний ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою.
Посилаючись на ст.24 Закону України „Про загальний військовий обов'язок і військову службу" в редакції 1992р. (далі Закон), суд першої інстанції не прийняв до уваги, що ч.1 ст. 2 вказаного Закону встановлено, що одним з видів військової служби є військова служба за контрактом курсантів (слухачів) військово-навчальних закладів і студентів військових кафедр (факультетів військової підготовки, відділень військової підготовки) вищих навчальних закладів.
Львівський державний ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою, навчальним закладом, встановленим ст.2 вказаного Закону не являється.
Суд першої інстанції ці вимоги закону не врахував.
Доказів про те, що відповідним військовим комісаріатом, відповідно ст.24 вказаного Закону в редакції 1992р., ОСОБА_1 був виданий відвідний припис при його вступі у 1992р. до Львівського військового ліцею, позивач суду не надав, в матеріалах справи та у його особистій справі таких доказів немає. Також позивач не надав доказів укладення контракту на військову службу відповідно до ст.2 вказаного Закону.
Також судова колегія не погоджується з висновком суду про врахування певних строків до загального строку військової служби відноситься до компетенції фінансово-економічного управління командування ВМСУ, оскільки він суперечить Положенню про відповідне управління.
Виходячи з викладеного, судова колегія вважає, постанова суду першої інстанції не може бути визнана законною та обґрунтованою, тому вона, відповідно до ст.202 КАС України підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про відмову ОСОБА_1 в задоволенні його позову.
Керуючись ст.ст.198-207 КАС України, судова колегія, -
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу помічника командуючого Військово-Морських Сил України по фінансово-економічній роботі - начальника управління - структурного підрозділу командування Військово-Морських Сил України полковника Осипова Валерія Васильовича задовольнити.
Постанову місцевого суду Ленінського району м. Севастополя від 18 травня 2006р.- скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до помічника командуючого Військово-Морських Сил України по фінансово-економічній роботі - начальника управління -структурного підрозділу командування Військово-Морських Сил України полковника Осипова Валерія Васильовича, військового прокурора Військово-Морських Сил України про визнання неправомірними дій, примушення до зарахування строку навчання в загальний стаж перебування на військовій службі та перерахунок грошового забезпечення - відмовити.
Ухвала набирає законної чинності з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного місяця із дня набрання ухвалою законної сили.