ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
07.06.2010р. 2а-4872/10/1370
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мартинюк В.Я. розглянувши матеріали адміністративного позову Державної податкової інспекції (надалі ДПІ) у Личаківському районі м.Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю (надалі ТзОВ) «Трейд лоджік»про скасування державної реєстрації запису про зміну юридичної (фактичної) адреси,-
в с т а н о в и в :
07.06.2010 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ДПІ у Личаківському районі м.Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Трейд лоджік»про скасування запису державного реєстратора за №10651070004011147 від 23.09.2009 року про зміну юридичної (фактично) адреси.
Згідно п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Як передбачено ч.4 ст.50 КАС України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень: про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян; про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян; про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України; про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо); в інших випадках, встановлених законом.
Статус державної податкової служби в Україні, її функції та правові основи діяльності визначаються Законом України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року за №509-XII (з наступними змінами та доповненнями).
Згідно системного аналізу норм вищенаведеного Закону, в органу державної податкової служби відсутні такі повноваження як звернення до адміністративного суду з позовом про скасування запису державного реєстратора про зміну юридичної (фактичної) адреси, а тому такий, в даному випадку, не може бути позивачем у адміністративній справі.
Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо, заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи наведене вважаю, що у відкритті провадження у справі слід відмовити та роз’яснити позивачу, що відмова у відкритті провадження в адміністративній справі тягне за собою заборону повторного звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом (у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих саме підстав), щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження.
Керуючись ст.ст. 17, 109, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя –
у х в а л и в:
У відкритті провадження в справі за позовом Державної податкової інспекції у Личаківському районі м.Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Трейд лоджік»про скасування державної реєстрації запису про зміну юридичної (фактичної) адреси - відмовити.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду у порядку та строки передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України.
Суддя В.Я.Мартинюк