ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 червня 2010 р. № 2а-1839/10/1370
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого - судді Шинкар Т.І.,
при секретарі - Фейдаш Х.М.,
за участю представника позивача Токар В.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Державна податкова інспекція у Галицькому районі м. Львова
до ПП ОСОБА_3
про про припинення підприємницької діяльності ,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовом про припинення підприємницької діяльності фізичної особи–підприємця ОСОБА_3. Підставою для звернення до суду є не подання відповідачем обов’язкової податкової звітності протягом року, зокрема з першого кварталу 2006 року. Такі дії відповідача перешкоджають позивачу належним чином здійснювати контроль за додержанням приписів податкового законодавства, наслідком чого може бути ненадходження до Державного бюджету України грошових коштів.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позові, просить позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з’явився, явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, повідомлений про розгляд справи.
Справа розглядається за наявними в ній матеріалами справи, відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 14 червня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови.
Заслухавши пояснення учасника процесу, перевіривши матеріали справи, з’ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно п.2 ст.46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" однією з підстав для постановлення судом рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Судом встановлено, що суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа підприємець ОСОБА_3 зареєстрована Виконавчим комітетом Львівської міської ради, що підтверджується листом управління державної реєстрації Львівської міської ради від 21.05.2009 року та відповідно до довідки Форми №4-ОПП взята на облік платника податків 14.03.2001 року.
Як вбачається з матеріалів справи суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_3 не подає до органів державної податкової служби податкову звітність протягом року, зокрема остання декларація про доходи подана до ДПІ за 2005рік. Заборгованості по податках перед бюджетом відповідач немає.
Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Усі громадяни щорічно подають до податкових інспекцій за місцем проживання декларації про свій майновий стан та доходи за минулий рік у порядку, встановленому законом.
Згідно з п. 4 ст. 14 Декрету Кабінету Міністрів України "Про прибутковий податок з громадян" громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, надають податковому органу декларації за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року у строки, визначені законом.
Згідно п. 17 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатись до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Згідно ч. 1 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи —підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи —підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи —підприємця.
У відповідності до ч. 5 ст. 49 Закону України ?Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців? порядок державної реєстрації припинення підприємницької діяльності за судовим рішенням, що не пов’язано з банкрутством фізичної особи —підприємця, здійснюється за процедурами, встановленими частинами дев’ятою —вісімнадцятою статті 47 цього Закону.
Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
У відповідності до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд може прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб’єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.
Суд вважає, що позовні вимоги ДПІ обґрунтовані, оскільки відповідач, всупереч вимог законодавства, не подавав до органів державної податкової служби документів фінансової та податкової звітності протягом року.
Таким чином, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача грунтуються на законі, підтверджені матеріалами справи, доведені у судовому засіданні, і тому слід припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 та зобов’язати суб’єкта підприємницької діяльності фізичну особу - підприємця ОСОБА_3, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, здійснити заходи, пов’язані з ліквідацією суб’єкта господарювання у встановленому законом порядку відповідно до ст.49 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців”.
Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.
Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 128, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - приватного підприємця ОСОБА_3, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1.
Зобов’язати суб’єкта підприємницької діяльності фізичну особу – приватного підприємця ОСОБА_3, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, здійснити заходи, пов’язані з ліквідацією суб’єкта господарювання у встановленому законом порядку відповідно до ст.49 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців”.
Копії постанови надіслати сторонам, державному реєстратору Виконавчого комітету Львівської міської ради.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються апеляційному суду через Львівський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено 18.06.2010 року.
Суддя Шинкар Т.І.