№33-332/09
ПОСТАНОВА
23 червня 2009 року м. Львів
Суддя апеляційного суду Львівської області Михайлишин Г.Я. розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 24 лютого 2009р.,
ВСТАНОВИВ:
Постановою судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 24.02.2009р. ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 140 ч. 4 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 40 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян /680 грн./.
Згідно постанови судді ОСОБА_1 28.12.2008р. о 01 год. 10 хв. на автодорозі Нижанковичі - Стрий на 93км + 700м порушив правила, норми та стандарти що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, при утриманні шляхів не вжив заходів по посипанню проїзної частини дороги протиожеледними та протибуксуючими матеріалами, що призвело до дорожньо-транспортної пригоди та пошкодження транспортного засобу.
ОСОБА_1 подав до апеляційного суду клопотання про поновлення йому строку на апеляційне оскарження вищезазначеної постанови, оскільки не був повідомлений про час та місце розгляду справи, та не отримав копію постанови в установленому законом порядку.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати постанову суду та закрити провадження у справі, покликаючись на незаконність та необґрунтованість постанови суду. Звертає увагу на те, що справу розглянуто без його участі за відсутності повідомлення про час та місце розгляду справи.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 в підтримку поданої апеляції, вивчивши матеріали справи № 3-158/09 та доводи апеляції, вважаю, що апеляцію ОСОБА_1 слід задоволити частково.
ОСОБА_1 слід поновити строк на апеляційне оскарження постанови суду, оскільки, ОСОБА_1 не був повідомлений про час та місце розгляду справи, а про притягнення його до адмінвідповідальності дізнався з листа ВДВС Дрогобицького МРУЮ від 21.04.2009р. та 27.04.2009р. подав апеляційну скаргу і клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Рішення суду про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності прийняте без його участі за відсутності даних про своєчасне його сповіщення про час та місце розгляду справи, в зв'язку з чим він був позбавлений можливості реалізувати свої права, передбачені ст. 268 КУпАП, в тому числі: давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання та інші.
Приймаючи рішення без участі ОСОБА_1, суд притягнув його до адміністративної відповідальності, як начальника філії "Дрогобицький райавтодор", який допустив порушення правил, норм та стандартів по забезпеченню безпеки дорожнього руху.
Разом з тим, з представленої ОСОБА_1 довідки № 153 від 15.06.2009р. вбачається, що він працює шляховим майстром філії, є молодим спеціалістом, а не начальником філії, як вказано у вступній частині постанови.
При розгляді справи суду належало встановити які саме правила, норми та стандарти було порушено, з'ясувати обов'язки філії "Дрогобицький райавтодор" по утриманню автодороги Нижанковичі-Стрий з покликанням на відповідні акти.
Крім того, належало встановити коло посадових обов'язків ОСОБА_1 відповідно до займаної ним посади та чи входило в його компетенцію вирішення питання забезпечення безпеки руху на автодорозі.
Всупереч вимогам ст. 256 КУпАП дані обставини не з'ясовані і при оформленні протоколу про адміністративне правопорушення.
При цьому, ОСОБА_1 навіть не був обізнаний про складення відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення, не давав пояснень та, відповідно, йому не були роз'яснені права і обв'язки, як це передбачено вимогами ст. 256 КУпАП.
Оскільки всупереч вимогам ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд не перевірив правильність складання протоколу про адміністративне правопорушення, прийняв рішення без з'ясування всіх обставин справи, постанова судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 24.02.2009р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 140 ч.4 КУпАП підлягає скасуванню, а матеріали поверненню в УДАІ у Львівської області для додаткової перевірки та оформлення відповідно до вимог чинного законодавства.
З врахуванням викладеного, в ході перевірки необхідно належно з'ясувати всі обставини, що мають значення для правильного і об'єктивного вирішення справи.
Керуючись ст. 294 КУпАП,
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити частково.
Постанову судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 24.02.2009р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 140 ч.4 КУпАП з накладення адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 40 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян /680 грн./ - скасувати.
Матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повернути в УДАІ у Львівській області для додаткової перевірки та оформлення відповідно до вимог чинного законодавства.