Справа N 2-777/2010 р.

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

09 червня 2010 р.                                                                     м. Івано-Франківськ

      Тисменицький районний суд, Івано-Франківської області в складі:  

головуючого-судді:            Гургули В.Б.

cекретаря:                            Василюк Т.В.      

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Івано-Франківську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Тисменицької РДА про стягнення недоплаченої суми разової щорічної допомоги , як учаснику бойових дій, в розмірі 2060 грн. 00 коп., –

в с т а н о в и в:

       Позивач звернувся до суду з цивільним позовом  до Управління праці та соціального захисту населення Тисменицької РДА про стягнення недоплаченої суми щорічної разової допомоги, як учаснику бойових дій, в розмірі 2060 грн. 00 коп.

     Свої позовні вимоги мотивує тим, що являється учасником бойових дій, що підтверджується відповідним посвідченням (а.с.4). Відповідно до ст.14 Закону України “Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту” йому як учаснику бойових дій щорічно до п’ятого травня має проводитись виплата разової грошової допомоги в розмірі п’яти мінімальних пенсій за віком, проте, відповідачем така допомога надавалась не в повному розмірі, що і стало підставою для звернення до суду.

     Позивач в судове засідання не з’явився, проте подав до суду заяву, в якій просить справу слухати без його участі, позов підтримав, просив його задовольнити.

     Представник відповідача - Управління праці та соціального захисту населення  Тисменицької РДА в судове засідання не з’явився, проте до суду надійшла заява, в якій просив справу слухати без його участі, проти позову заперечує.

     Судом встановлено, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_1 виданим 15.12.2004 року Тисменицько-Тлумацьким ОРВК (а.с.4) та перебуває на відповідному обліку Управління праці та соціального захисту населення Тисменицької РДА.  

     Згідно ст.14 Закону України “Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту” щорічно до п’ятого травня учаснику бойових дій виплачується разова грошова допомога в розмірі п’яти мінімальних пенсій за віком.

Проте, за 2009 рік  позивачу всупереч Закону України “Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту” на підставі  ст. 54 Закону України “Про державний бюджет України на 2009 рік» виплата щорічної разової допомоги здійснювалась в нижчому розмірі, як це передбачено  Законом України “Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту”.

 Таким чином дії відповідача щодо виплати ОСОБА_1 разової допомоги за 2009 рік в розмірі, що не відповідає вимогам ст.14 Закону України “Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту” є незаконними.

     Що ж до відсутності визначення даним законом поняття та базової величини мінімальної пенсії за віком для проведення підвищення, то суд враховує ту обставину, що згідно ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” законодавець дає визначення мінімального розміру пенсії за віком, яка підлягає до застосування у 2009 році в розмірі 498 грн.

     Виходячи з вищенаведеного, з метою забезпечення повного захисту порушеного права, суд вважає за доцільне вийти за межі позовних вимог та визнати дії відповідача незаконними, зобов’язати відповідача  здійснити перерахунок та виплату  разової  щорічної грошової допомоги  ОСОБА_1 як учаснику бойових дій  відповідно до ст.14 Закону України “Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту” за 2009 рік виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком.

 Отже, позивач має право на виплату разової грошової допомоги до п’ятого травня в розмірі встановленому ст.14 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» – п’яти мінімальних пенсій за віком.

Згідно довідки Управління праці та соціального захисту населення Тисменицької РДА  в 2009 році ОСОБА_1 отримав  430грн. як особа, яка має статус учасника бойових дій.

 У роз’ясненні Верховного Суду України № 1-5/400 від 14.07.2006 року вказано,  що у випадках,  коли з набуттям чинності певним законом,  його норми призупиняється дія положення закону,  що був прийнятий раніше,  до спірних правовідносин застосовується закон,  що діяв на момент виникнення у особи відповідного права. Право на отримання щорічної допомоги у розмірі  мінімальних пенсій   за віком  особи, киї мають статус учасників бойових дій  отримали з 25.11.1998 року,  тобто з дати внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни,  гарантії їх соціального захисту».

Постановами Кабінету Міністрів України від 11.04.2002 року № 486 „Про забезпечення виплати у 2002 році разової грошової допомоги,  передбаченої ЗУ „Про статус ветеранів війни,  гарантії їх соціального захисту" та від 31.03.2003 року № 425 „Про забезпечення виплати у 2003 роціразової грошової допомоги,  передбаченої вищевказаним законом,  а також  ст.  17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни,  гарантії їх соціального захисту» встановлено,  що виплата разової грошової допомоги здійснюється органами праці і соціального захисту населення.

Оцінюючи вищенаведене, суд приходить до переконання, що позов є обгрунтованим та підлягає до задоволення.

Оскільки, позивач звільнений від сплати державного мита при подачі позовної заяви, відповідач також звільнений від сплати державного мита на підставі Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито”, судові витрати слід віднести за рахунок держави.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 2 ч.3, ст.8, ч.1 ст.55, , 22, 64 Конституції України, ст.ст. 2, 13,14, 17-1, 22 Закону України “Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту”,  ч.1 ст.28  Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, ст.ст.  215-217 ЦПК України ,  суд,-

в и р і ш и в:

Позов задоволити.

Стягнути з Управління праці і соціального захисту населення в Тисменицької РДА на користь ОСОБА_1 2060 грн. 00 коп. недоплаченої разової щорічної допомоги.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подачі заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. В разі подачі заяви про апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга не була подана в строк, набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду до апеляційного суду Івано-Франківської області може бути подано протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 20 днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подається через Тисменицький районний суд.

Головуючий                                                                                         Гургула В.Б.