Справа № 2-167/10

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

Р І Ш Е Н Н Я

16 червня 2010 р.                                   смт. Софіївка

Софіївський районний суд Дніпропетровської області  в складі:

    судді                                             Байда Т.І.,                                                             при секретарі                       Мельниковій Т.О.,            

            з участю: прокурора                       Харченко К.Ю.,

            представника позивача Софіївської районної державної адміністрації –

Скочко В.М.,

            представника відповідачів                 ОСОБА_3

розглянувши у  відкритому судовому засіданні смт. Софіївка цивільну справу за позовом прокурора  Софіївського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі  Софіївської районної державної адміністрації до ОСОБА_4, селянського (фермерського) господарства «Срібний колос», ОСОБА_5, відділ Держкомзему в Софіївському районі, Дніпропетровська регіональна філія ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України»  «Про витребування земельної ділянки із незаконного володіння та визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку»,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Софіївського  району Дніпропетровської області звернувся до суду із зазначеним позовом, в обгрунтування позовних вимог зазначає, що ОСОБА_5, будучи головою селянського фермерського  господарства «Срібний колос», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, являючись службовою особою та керівником  вказаного господарства, в період часу з 3 грудня 2003 року по 8 грудня 2003 року, зловживаючи своїм  службовим становищем, діючи в особистих корисливих інтересах, з метою незаконного обернення земель державної власності у власність третіх осіб, надала державному реєстратору Софіївської райдержадміністрації офіційний документ – нову редакцію статуту фермерського господарства, яку затвердила, розписавшись на титульному аркуші і до якого внесла завідомо неправдиву інформацію про те, що ОСОБА_7, ОСОБА_7, ОСОБА_4, ОСОБА_8 є її родичами та являються членами СФГ «Срібний колос». На підставі поданого головою СФГ «Срібний колос»  ОСОБА_5 державного акту №000048 серія ДПСФ від 8 липня 1998 року  на право постійного користування землею головою Софіївської райдержадміністрації було прийнято розпорядження про виділення земельних ділянок. Зокрема ОСОБА_4 у власність було виділено земельну ділянку площею   7, 700 га. вартістю 48134, 42 грн. Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №474060 на ім’я ОСОБА_4 видано 26 липня 2007 року та зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного  користування землею, договорів оренди землі за №010713301034. З цього часу  земельна ділянка з земель запасу на території Миколаївської сільської ради, незаконно перейшла у власність ОСОБА_4 Вказаний факт підтверджується вироком Софіївського районного суду у відношенні ОСОБА_5, який набрав законної сили.

Після уточнення позовних вимог-28.04.2010 року, прокурор прохає визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №474060 площею 7,700 га вартістю 48134,42 грн. на ім»я ОСОБА_4, виданий 26 липня 2007 року, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010713301034;

зобов»язати Дніпропетровську регіональну філію Державне підприємство "Центр Державного земельного кадастру" виключити з книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі запис за №010713301034;

витребувати у ОСОБА_4 земельну ділянку площею 7,700 га, яка надана йому для ведення фермерського господарства, із незаконного володіння та передати її до державних земель запасу Софіївської районної державної адміністрації Дніпропетровської області;

зобов»язати ОСОБА_4 повернути державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №474060 площею 7,700 га вартістю 48134,42 грн. до Дніпропетровської регіональної філії Державне підприємство "Центр Державного земельного кадастру";

зобов»язати Дніпропетровську регіональну філію Державне підприємство "Центр Державного земельного кадастру" витребувати у ОСОБА_4 державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №474060 площею 7,700 га. вартістю 48134,42 грн.;

стягнути з відповідача судові витрати.

 В судовому засіданні прокурор підтримав заявлені вимоги, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник позивача Софіївської районної державної адміністрації Дніпропетровської області за дорученням  Скочко В.М. просить задовольнити позовні вимоги.

Відповідачі ОСОБА_4, ОСОБА_5, Селянське (фермерське) господарство «Срібний колос» в судове засідання не з»явилися, про причини неявки суд не увідомили, направили свого представника для участі по справі ОСОБА_3, який визнав позовні вимоги частково, просить суд повернути земельну ділянку не до державної власності, а у постійне користування Селянського (фермерського) господарства «Срібний колос»,              так-як земельна ділянка виділялась у постійне користування, а вже потім була розпайована, проти інших позовних вимог не заперечує.

Відповідача - відділ Держкомзему у Софіївському районі Дніпропетровської області  надав суду заяву  про розгляд справи у  їх відсутність.

Відповідач Дніпропетровська регіональна філія Державне підприємство "Центр Державного земельного кадастру" надав суду заяву  про розгляд справи у  їх відсутність.  

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, вважає,  що позов слід задовольнити повністю.  

Згідно ч.1 та 2 ст. 373 ЦК України – земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується Конституцією України. Право власності  на землю ( земельну ділянку) набувається і здійснюється  відповідно до закону.  

Відповідно до вимог ч.5 ст.7, ч. 1, 2 ст. 13 Закону України «Про фермерське господарство» та п. «в» ч.3 ст. 116,  ст. 118,  121 Земельного кодексу України земельні ділянки передаються безоплатно у приватну власність   лише членам фермерських господарств із раніше наданих їм  у користування земельних ділянок у розмірі  земельної частки (паю) члена сільськогосподарського  підприємства, розташованого на  території відповідної  ради.  

В порушення зазначених вимог земельна ділянка, площею 7,700 га, вартістю 48134,42 грн. (державний акт на право  власності на земельну  ділянку серії ЯЕ №474060 від 26 липня 2007 року, зареєстрований  в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на  землю та право постійного користування  землею, договорів оренди землі під № 010713301034  (а.с. 5) - надана ОСОБА_4, без дотримання  чинного законодавства, що було підтверджено в судовому засіданні копією технічної документації відділу Держкомзему в Софіївському районі (53-65), копією державного акту  (а.с.5), вироком Софіївського районного суду Дніпропетровської області від 22 травня 2010 року, відповідно до якого ОСОБА_5 визнано винною в скоєні злочинів, передбачених ч.2 ст.364 КК України, ч.2 ст.366 КК України.

З вироку вбачається, що ОСОБА_5, будучи головою фермерського господарства «Срібний колос», в грудні 2007року, являючись керівником вказаного господарства в період часу з 3 грудня 2003 року по 8 грудня 2003 року, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в особистих корисливих інтересах, з метою незаконного обернення земель державного власності у власність третіх осіб, надала державному реєстратору Софіївської райдержадміністрації офіційний документ – нову редакцію статуту фермерського господарства, яку затвердила та внесла завідомо неправдиву інформацію про те, що ОСОБА_7, ОСОБА_7, ОСОБА_4, ОСОБА_8 є її родичами та являються членами ФГ «Срібний колос». На підставі поданого ОСОБА_5 державного акту №000048 серії ДПСФ від 08.07.1998 року на право постійного користування землею головою Софіївської райдержадміністрації  було прийняте рішення №396-р від 06.09.2006 року про виділення земельних ділянок. Зокрема на ім»я ОСОБА_4  було видано 26.07.2007 року, земельна ділянка із земель запасу незаконно перейшла у власність ОСОБА_7  (а.с.3-4)

Відповідно до  ч.4 ст.61 ЦПК України вирок у кримінальній справі, що набрав законної сили, є обов»язковим для суду, що розглядає справу про цивільно-правові наслідки дій особи, стосовно якої ухвалено вирок, з питань, чи мали місце ці дії та чи вчинені вони цією особою.

    Згідно із ч.1 ст.378 ЦК України право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом.  

    Відповідно до Закону України «Про місцеві державні адміністрації» ст. 43   « Акти місцевих   державних   адміністрацій,   що    суперечать Конституції  України,  законам  України,  рішенням Конституційного Суду України,  актам  Президента  України  та  Кабінету  Міністрів України  або  інтересам територіальних громад чи окремих громадян, можуть бути оскаржені до органу виконавчої влади вищого рівня  або до суду.»

Відповідно до ч.2  ст. 328 ЦК України  право власності  вважається набутим правомірно, якщо інше не випливає із закону або незаконність  набуття права власності не встановлена судом.  

Власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним (ст.387 ЦК України).

Відповідно до Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 02.07.2003 року №174 видачу та державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право користування земельною ділянкою, договорів оренди (суборенди) землі, ведення книги реєстрації здійснюють структурні підрозділи Центру Держкомзему.

У зв»язку із викладеним,  суд приходить до висновку,  що відповідач ОСОБА_4 з порушенням чинного законодавства отримав у власність для ведення фермерського господарства земельну ділянку  площею 7,700 га, вартістю 48134,42 грн, розташовану на території Миколаївської сільської ради, за межами населених пунктів та державний акт на право  власності на земельну  ділянку серії ЯЕ №474060 від 26 липня 2007 року, а тому підлягають задоволенню позовні вимоги щодо визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, що виданий ОСОБА_4,  з вилученням у нього та поверненням  в розпорядження  Софіївської районної державної адміністрації Дніпропетровської області  спірної земельної ділянки, виключенням запису про реєстрацію державного акту, зобов»язання ОСОБА_4 повернути, а відповідача Дніпропетровську регіональну філію Державне підприємство "Центр Державного земельного кадастру» зобов»язати витребувати державний акт у відповідача.

Суд не може взяти до уваги заперечення представника відповідачів про повернення землі фермерському господарству, так-як це суперечить закону, а саме:

розпорядження землями державної власності відповідно до ст.17 ЗК України відноситься до повноважень місцевих державних адміністрацій.

Правовий режим земель фермерського господарства врегульовано ст.31 ЗК України, відповідно до якої не передбачено надання фермерському господарству земельної ділянки на праві постійного користування.

Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають  лише підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності, громадські організації інвалідів, їх підприємства та установи, релігійні організації (ст.92, ч.1 ЗК України). Тоді як відповідно до Закону України «Про фермерське господарство» ст.1 ч.1  ф ермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян із створенням юридичної особи, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм для ведення фермерського господарства, відповідно до закону.

Окрім того, державний акт на право постійного користування землею серії ДпСф №000048 від 08 липня 1998 року на ім»я ОСОБА_5 втратив свою чинність, так як земельна ділянка пройшла перереєстрацію у зв»язку із розпаюванням, а державний акт здано до архіву на зберігання, що підтверджує відповідь відділу Держкомзему (а.с.105). У зв»язку із зазначеними обставинами відновлення попереднього  правового режиму земельної ділянки є неможливим, а тому земельна ділянка підлягає поверненню до державної власності.

    Слід стягнути  з ОСОБА_4 судові витрати, які складаються з судового збору – 481,34 грн. (1% від вартості земельної ділянки 48134,42 грн)  та витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду  справи – 120 грн.  

На підставі вищезазначеного та керуючись ст.ст.10, 11, 60, 212-215  ЦПК України суд,-

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги прокурора  Софіївського району Дніпропетровської області в інтересах Софіївської районної державної адміністрації Дніпропетровської області  до ОСОБА_4, Селянського (фермерського ) господарства «Срібний колос», ОСОБА_5, Дніпропетровської регіональної філії Державне підприємство "Центр Державного земельного кадастру", відділу Держкомзему у Софіївському районі Дніпропетровської області, про витребування земельної ділянки із незаконного володіння та визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку-задовольнити повністю.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №474060 площею 7,700 га вартістю 48134,42 грн. на ім»я ОСОБА_4, виданий 26 липня 2007 року, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010713301034.

Зобов»язати Дніпропетровську регіональну філію Державне підприємство "Центр Державного земельного кадастру" виключити з книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі запис за №010713301034.

Витребувати у ОСОБА_4 земельну ділянку площею 7,700 га, яка надана йому для ведення фермерського господарства, із незаконного володіння та передати її до державних земель запасу Софіївської районної державної адміністрації Дніпропетровської області.

Зобов»язати ОСОБА_4 повернути державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №474060 площею 7,700 га вартістю 48134,42 грн. до Дніпропетровської регіональної філії Державне підприємство "Центр Державного земельного кадастру".

Зобов»язати Дніпропетровську регіональну філію Державне підприємство "Центр Державного земельного кадастру" витребувати у ОСОБА_4 державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №474060 площею 7,700 га вартістю 48134,42 грн.

Стягнути з відповідача ОСОБА_4 судові витрати на користь держави:  судовий збір в сумі 481 грн.34коп., витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 120 грн.00коп.

Заяву про апеляційне оскарження рішення може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Софіївський районний суд.

    Суддя:                                                                          Т.І. Байда