справа №2-а-190/10

    ПОСТАНОВА

   Іменем України

28 травня 2010 року Зборівський районний суд Тернопільської області в складі:

судді Снігурського В. В.

при секретарі Куриляк О.Г.

            за участю  позивача  ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Зборові справу за позовом  ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Тернопільській області про визнання неправомірною постанови в справі про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1  звернувся в суд з позовом до УДАІ УМВС України в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

 В судовому засіданні  позивач позовні вимоги підтримав, просить скасувати постанову відповідача ВО №070591 від 25 грудня 2009 року, згідно якої його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП) і накладено штраф в сумі 340 гривень та пояснив, що адміністративне стягнення накладено на нього неправомірно, так як він порушення не вчиняв ,  в'їжджаючи на територію  АЗС  «ОККО»  вимоги дорожнього знаку  «В'їзд заборонено» не порушував , про що зазначив в протоколі про адміністративне правопорушення,  але інспектор його пояснень  до уваги не взяв, не надав йому копії протоколу та сказав , що не буде  накладати на нього адміністративне стягнення , але 08травня 2010року він отримав  дану постанову.

Відповідач, будучи повідомленим про час і місце розгляду справи в судове засідання не з’явився, про причини неявки не повідомив, будь – яких заперечень чи клопотань не надав. Суд, враховуючи згоду позивача та в силу ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає, що справу необхідно розглянути без участі відповідача на підставі наявних матеріалів та доказів.

  Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне:

25  грудня 2010 року, інспектором УДАІ в Тернопільській області винесено постанову ВО070531 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу 340 гривень. У постанові вказано, що  ОСОБА_1 25 грудня 2009 року о 17 год.52хв. на 93 км. автодороги Львів-Тернопіль, керуючи автомобілем  НОМЕР_1, в'їжджаючи на АЗС «ОККО», порушив вимогу  дорожнього знаку «В’їзд заборонено».

Дану постанову позивач отримав 08 травня 2010 року, отримавши документи з витконавчої служби.

Оцінивши наявні матеріали суд приходить до наступних висновків:

будь – яких доказів в заперечення позову відповідач не надав, хоча згідно ч.2, ч.4, ч.6 ст.71 КАС України обов’язок доказування покладається на суб’єкта владних повноважень.  Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

В силу ст.ст.245, 280 КУпАП посадова особа, уповноважена розглядати адміністративну справу при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов’язана з’ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, з’ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи з метою всебічного, повного і об’єктивного з’ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Докази вручення позивачу копії протоколу відсутні, тобто  порушено його права передбачені ст.268 КУпАП давати  пояснення, подавати докази,  заявляти  клопотання,  а також порушено ч.2 ст.254 КУпАП, згідно якої протокол складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. В оскаржуваній постанові відсутні посилання на протокол .

Таким чином, суд приходить до висновку, що вина  позивача у вчиненні адміністративного правопорушення є недоведеною, склад правопорушення відсутній, тому оскаржувану постанову слід скасувати, а адміністративну закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення

Враховуючи вказане вище позов підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2,11,71,86, ст.ст.160-163 Кодексу  адміністративного судочинства України, ст.ст. 9,10,122, 245, 292-293 Кодексу України про адміністративні правопорушення,  суд,-    

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Скасувати постанову ДАІ ВО №070591 від 25 грудня 2009 року про притягнення  ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП та накладнння штрафу гривень

Провадження у справі про  притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження, а у разі подання апеляційної скарги, якщо постанову не скасовано, після  закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Зборівський районний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а апеляційна скарга - на протязі 20 днів після подання заяви на апеляційне оскарження.   Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

           Суддя           підпис

З оригіналом  згідно:

Суддя Зборівського

  районного суду                                     В.В.Снігурський