УКРАЇНА
ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
46001, м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 20, тел: 8 (0352) 22-01-36
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 травня 2009 року Справа № 2-а-1067/09/1970 ст. 6.13
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Загорського О.О., при секретарі - Мельничук С. П. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі до комунального підприємства «Тернопільелектротранс» про відшкодування витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 199117, 39 грн. - за участю представника позивача та відповідача, -
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі звернулося до суду з адміністративним позовом до комунального підприємства «Тернопільелектротранс» про відшкодування витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 199117, 39 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що на КП «Тернопільелектротранс» працювали громадяни, яким призначена пенсія за віком на пільгових умовах. Згідно п.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» до платників збору до Пенсійного фонду України, яким є КП «Тернопільелектротранс» об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». За нормами п.6.8 р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 - підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Сума заборгованості відповідача з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.08.2008 року по 25.03.2009 року складає 199117, 39 грн. і в добровільному порядку не погашена.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав заявлений позов та просив його задовольнити, надав пояснення аналогічні позовним вимогам.
Представник відповідача заперечив в задоволенні позовних вимог та надав пояснення аналогічні долученому до матеріалів справи поясненню - запереченню на позов. Також представник відповідача додатково зазначив, що фактично із держбюджету прераховано у січні місяці 2009 року -150т. грн., у лютому проведений залік на 210т. грн., у березні проведено залік на 405т. грн. та коштами на суму 532т. грн. тобто при потребі 2 млн. З тис. 100 грн. асигновано із держбюджету 1 млн. 297 тис. грн. у формі заліку. Таким чином, маючи у січні місяці 2009 року недофінансування підприємства у сумі 720 т. 200 грн., у лютому місяці 2009 року - 410 700 грн., у березні місяці 2009 року - 597 800 грн., у квітні місяці 2009 року - 467 200 грн., у травні місяці 2009 року - 306 900 грн., у червні місяці - 395 000 грн., у липні місяці 2009 року - 497 200 грн., у серпні місяці 2009 року -302 300 грн., у вересні місяці 2009 року - 253 900 грн. підприємство реально матиме змогу у жовтні місяці 2009 року сплатити 55 тис. 200 грн., у листопаді місяці - 164 600 грн. у грудні місяці - 253 900 грн. а разом до пенсійного фонду 473 790 грн. сум пільгових пенсій. Заявив, що просить зважаючи на важке фінансове становище відстрочити сплату на жовтень - грудень 2009 року.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що позов підставний і підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.
Відповідач по справі - комунальне підприємство «Тернопільелектротранс» є юридичною особою і згідно довідки №31-738 Тернопільського обласного управління статистики включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.
У відповідності до вимог ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач є платником збору на державне пенсійне страхування і зобов'язаний сплачувати цей збір на рахунок Пенсійного фонду у розмірі та строки, визначені чинним законодавством.
Згідно п.3 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» обчислення страхових внесків територіальними відділеннями Пенсійного фонду України здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
За нормами п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою управління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 128/2004, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Згідно п.6.8 п.6 вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, зазначених у другому пункті 3.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Як підтверджено матеріалами справи, зокрема актом звірки взаєморозрахунків між управлінням Пенсійного фонду України в м. Тернополі та КП «Тернопільелектротранс», розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.08.2008 р. по 25.03.2009 р. за відповідачем рахується заборгованість по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 199117, 39 грн.
Згідно вимог ст. ст. 69, 70 КАСУ доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких окружний адміністративний суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Враховуючи викладене, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв»язок доказів у їх сукупності, повно, всебічно і об»єктивно з»ясувавши обставини справи, усунувши із судового розгляду все що не має значення для вирішення справи по суті, дослідивши докази в судовому засіданні, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення, суд вважає, що доводи позивача не спростовуються матеріалами справи та ґрунтуються на вимогах законодавства, Керуючись, ст. ст. 70, 71, 72, 79, 86, 153, 158-163, 167 КАСУ суд -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з комунального підприємства «Тернопільелектротранс» (м. Тернопіль, вул. Тролейбусна, 7 код за ЄДРПОУ 05447987 № реєстрації платника 16-84 19183084) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі на п/р 2560530200519 в ОПРВ -Тернопільське обласне управління ВАТ Державний ощадний банк, м. Тернопіль, кодування платежу 50020100, код за ЄДРПОУ 21157094 МФО 338545 борг по фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 199117, 39 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі та апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або без попереднього подання такої заяви, у строк, встановлений для її подання.