Справа № 2-382/2010

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

02 червня 2010 року                                    Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області  у складі:

  головуючого судді: Пелипенко К.В.

  при секретарі:  

  за участю представників сторін:

  від позивача:  

  від відповідача:

  від третьої особи: Хандрига Л.І.

головний спеціаліст-юрист Некрасова О.О., дов. № 74 від 14.01.2010р.

Тимченко Н.П.

сільський голова Негей Г.М., секретар сільської ради Бугаєвська О.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петропавлівка цивільну справу  

за позовом  Управління праці та соціального захисту населення Петропавлівської районної державної адміністрації (смт. Петропавлівка Петропавлівського району Дніпропетровської області)

до  ОСОБА_4 (с. Самарське Петропавлівського району Дніпропетровської області)

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача : Самарська сільська рада Петропавлівського району Дніпропетровської області (с. Самарське Петропавлівського району Дніпропетровської області)

про  відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого побутового палива у сумі 1 669, 42 грн.

                                                      ВСТАНОВИВ:

Позивач – Управління праці та соціального захисту населення Петропавлівської районної державної адміністрації (смт. Петропавлівка Петропавлівського району Дніпропетровської області) звернулось до суду з позовом, відповідно до якого  просить стягнути з відповідача – ОСОБА_4 (с. Самарське Петропавлівського району Дніпропетровської області) витрати на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого побутового палива у сумі 1 669, 42 грн. за період з 01.01.2006р. по 31.12.2009р.

Позовні вимоги мотивовані тим, що   на підставі відповідної заяви відповідачу була нарахована субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива за період з 01.01.2006р. по 31.12.2009р. в розмірі 1 669, 42 грн. В результаті проведеної перевірки позивачем було виявлено, що при оформленні документів, необхідних для надання субсидії, відповідачем було надано невірну інформацію, а саме: в документах відповідач зазначила, що є власником  майна, хоча насправді таким не є. На підставі викладеного позивач вважає, що відповідач незаконно отримувала призначену їй субсидію за період з 01.01.2006р. по 31.12.2009р. і в зв’язку з цим просить відшкодувати ці кошти шляхом стягнення їх з відповідача.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі і просив їх задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнала в повному обсязі, але зазначила, що грошові кошти не повернула раніше і не може це зробити зараз в зв’язку з тяжким фінансовим становищем. Відповідач зазначила, що проживає одна в будинку, власником якого дійсно є її син. Матеріальної допомоги син є не надає, у неї дуже маленька пенсія, якої не вистачає навіть на ліки. По суті позовних вимог відповідач пояснила, що вона знала, що будинок оформлений на її сина і він є його єдиним власником, але думала, що якщо вона проживає у будинку, то і є його власником.

Представник третьої особи суду пояснила, що при оформленні  пакету документів на отримання відповідачем субсидії вони не перевіряли технічну документацію на будинок, в якому проживала відповідач і який фігурував в документах. Вони вважали, що якщо в будинку проживала відповідач одна, то вона є і власником цього будинку, сумнівів щодо цього у них не було. Представник третьої особи визнала, що вони повинні були перевірити правовстановлюючі документи на будинок, але довіряли на слова громадянам, в тому числі і відповідачу. Крім того, представник третьої особи просив застосувати строк позовної давності при винесенні рішення.  

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача та представника третьої особи вважає, що позов підлягає частковому  задоволенню з наступних підстав.  

Судом встановлено, що  згідно заяви від 26.01.2005р.  ОСОБА_4 була призначена  соціальна допомога (субсидія) на оплату житлово-комунальних послуг (а.с. 3).

Відповідно до п. 6 Положення про порядок призначення та надання субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива субсидія призначається уповноваженому власнику (співвласнику) житла, наймачу державного та громадського житлового фонду, членові житлово-будівельного (житлового) кооперативу, власнику (співвласнику) житлового приміщення, на якого відкрито особовий рахунок за місцем реєстрації.

Підставою для надання субсидії відповідачу слугували записані нею власноручно дані про те, що вона є власником домоволодіння за адресою: с Самарське, вул. Жовтнева, 68 (а.с. 33-36, 39-42, 45-46).

На підставі наданих  відомостей відповідач отримав субсидію в наступному розмірі:

1). за  2006 рік:

- тверде паливо – 178, 89 грн.;

- скраплений газ – 31, 17 грн.;

- електроенергія – 70, 09 грн.

2). за 2007 рік:

-  тверде паливо – 504, 05 грн.;

- скраплений газ – 78, 83 грн.;

- електроенергія – 10, 55 грн.

3). за 2008 рік:

- тверде паливо – 483, 35 грн.;

- скраплений газ – 78, 79 грн.;

- електроенергія – 21, 98 грн.

4). за 2009 рік:

- тверде паливо – 167, 36 грн.;

- скраплений газ – 27, 28 грн.;

- електроенергія – 17, 08 грн.

Всього за весь період відповідач отримав 1 669, 42 грн.

В подальшому, при проведенні позивачем перевірки було встановлено, що власником домоволодіння в АДРЕСА_1, є ОСОБА_7, тобто син відповідача, а не вона, як зазначено в документах, що були подані відповідачем для призначення їй субсидії.

Зазначені обставини підтверджуються довідкою Колективного підприємства Павлоградське міжміське бюро технічної інвентаризації від 28.09.2009р. за вих. № 8079 (267) (а.с. 5) та свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 06.04.2004р. (а.с. 12).

Після з’ясування відповідних обставин позивачем була проведена перевірка правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги, про що складений акт від 22.03.2010р. (а.с. 9).

25.03.2010р. позивачем було складено повідомлення про припинення надання житлової субсидії, відповідно до якого відповідачу було роз’яснена необхідність повернення отриманих коштів на підставі подання неповної/невірної інформації про доходи.

Зазначене повідомлення відповідач отримала 26.03.2010р. (а.с. 6).

В добровільному порядку відповідач не повернула отримані нею кошти, що і є причиною спору.

Згідно п. 20 Положення про порядок призначення та надання субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива суми субсидій, перерахованих  надміру внаслідок подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, повертаються ними за вимогою органів, що призначають субсидії.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Частина 1 ст. 1166 ЦК України зазначає, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Між тим, відповідно до ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

На підставі викладеного суд вважає за можливе задовольнити позовні вимоги в межах строків позовної давності, тобто щодо стягнення грошових коштів за 2007, 2008 та 2009 роки в загальній сумі 1 389, 27 грн.

Відповідно до ст. 82 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан відповідача, вважає за необхідне звільнити її від оплати судових витрат.    

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 58-60, 79, 88, 212, 213-215, 218, 223 ЦПК України, суд –  

                                ВИРІШИВ :    

Позов задовольнити частково.  

Стягнути з ОСОБА_4 (Дніпропетровська область, Петропавлівський район, АДРЕСА_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Петропавлівської районної державної адміністрації (52700, Дніпропетровська область, Петропавлівський район, смт. Петропавлівка, вул. Радянська, 53, ідентифікаційний код 03192555)  в рахунок відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого побутового палива  в сумі  1 389 (одна тисяча триста вісімдесят дев’ять) грн. 27 коп.  

В решті позовних вимог – відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду в апеляційний суд Дніпропетровської області може бути подано через Петропавлівський районний  суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Дніпропетровської області через Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

          Суддя                                                                                                           К.В. Пелипенко