10.06.2010 < копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 квітня 2010 р. Справа № 2а-15343/09/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя: Букіна Л.Є.
при секретарі судового засідання: Росітюк Є.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м.Дніпродзержинська до Садового товариства «Дніпро»про стягнення заборгованості , -
ВСТАНОВИВ :
До Дніпропетровського окружного суду 19.11.2009 року надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м.Дніпродзержинська, в якому позивач просить стягнути на свою користь з Садового товариства «Дніпро»недоїмку в сумі 14866,35 грн. (чотирнадцять тисяч вісімсот шістдесят шість грн. 35 коп.).
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що до відповідач добровільно не сплачує нараховані фінансові санкції.
Представник позивача до судового засідання надала клопотання в якому просила суд розглянути справу без її участі та задовольнити позовні вимоги.
Відповідач у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового засідання належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи, заперечення на позов не надав.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що відповідачем було подано до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м.Дніпродзержинська за липень-вересень 2009 року розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в яких були зазначені самостійно обчислені суми страхових внесків у розмірі 865,20 грн. (а.с.8-10). Так, відповідно до цього розрахунку відповідачем були нараховані страхові внески з яких видно, що підприємство нараховує заробітну плату найманим працівникам, та нараховує внески до ПФУ з фонду оплати праці найманих працівників.
Відповідно до Рішення № 385 від 28.08.2009 р. (а.с.19) до відповідача було застосовано фінансові санкції за приховування (заниження) сум заробітної плати (виплат, доходу) в сумі 930,00 грн.
Відповідно до Рішення № 386 від 28.08.2009 р. (а.с.20) до відповідача було застосовано фінансові санкції за приховування (заниження) сум заробітної плати (виплат, доходу) в сумі 4950,00 грн.
Відповідно до Рішення № 387 від 28.08.2009 р. (а.с.21) до відповідача було застосовано фінансові санкції за несвоєчасне нарахування та (або) сплати страхових внесків в розмірі 1210,08 грн.
Відповідно до Рішення № 359 від 14.08.2009 р. (а.с.22) до відповідача було застосовано фінансові санкції за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків в розмірі 367,17 грн.
Відповідно до Рішення № 329 від 24.07.2009 р. (а.с.23) до відповідача було застосовано фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків в розмірі 52,57 грн. та нарахування пені в розмірі 35,77 грн.
Загальна заборгованість відповідача зі сплати штрафних (фінансових) санкцій, пені та заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за липень-вересень 2009 року становить 16867,43 грн.
Нараховано по акту перевірки № 24 від 14.08.2009 р. про результати позапланової перевірки підприємства (а.с.11-16) за утримання страхових внесків суму в розмірі 1210,08 грн.
У підприємства рахується на особовому рахунку переплата в розмірі 760,85 грн., та сплачено підприємством частково заборгованість в розмірі 3315,51 грн.
Таким чином загальна заборгованість становить 14866,35 грн.
Статтею 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№1058-IV передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.
Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(далі - Закону), страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Згідно підпунктів 5.1.3, 5.1.4 пункту 5.1 статті 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663, страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.
Згідно із ч.2 ст.106 Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмка).
Відповідно до пункту 2 частини 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків до Пенсійного фонду України, виконавчі органи Пенсійного фонду України застосовують штрафні санкції в розмірі залежно від кількості днів затримки платежу, та нараховують пеню в розмірі 0,1 відсотка на суму недоїмки та фінансової санкції.
Згідно пункту 3 частини 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за приховування (заниження) страхувальником суми заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, накладається штраф у розмірі всієї суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу), а в разі повторного протягом року такого порушення - штраф у триразовому розмірі суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу).
Відповідно до пункту 4 частини 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми.
Згідно пункту 7 частини 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, передбачених цим Законом, - штраф у розмірі 50 відсотків сум несплачених або своєчасно не сплачених авансових платежів.
Згідно «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1, на суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) та своєчасно не сплачені (не перераховані) фінансові санкції, нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка суми недоплати за кожен день прострочення платежу. Суми пені стягуються в тому самому порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків.
Згідно п. 9.6. р. 9 та п. 10.6 р.10 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»передбачено, що суми штрафів та пені підлягають сплаті страхувальником чи банком протягом 10 робочих днів з дня одержання відповідного рішення або можуть бути оскаржені у цей самий строк до вищого органу ПФУ або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного органу ПФУ, посадовими особами якого прийнято це рішення.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Відповідно до ч.13 ст.106 вищевказаного Закону, суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
Враховуючи, що заборгованість зі сплати страхових внесків і фінансових санкцій відповідачем у розмірі 14866,35 грн. не сплачені, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст.160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов – задовольнити повністю.
Стягнути з Садового товариства «Дніпро» на користь Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м.Дніпродзержинська недоїмку в розмірі 14866,35 грн. (чотирнадцять тисяч вісімсот шістдесят шість грн. 35 коп.).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі у строк, встановлений ст.186 КАС України заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складений 19.04.2010 року.
Головуючий суддя Л.Є. Букіна