Категорія №6.6.4
ПОСТАНОВА
Іменем України
09 червня 2010 року Справа № 2а-3270/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Судді: Ірметової О.В.
при секретарі: Ліпко Т.М.
за участю:
прокурор-заявник: Гриненко С.В.
представника позивача: Найман А.В.
представника відповідача: не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом Прокурора м.Краснодону в інтересах держави в особі Краснодонської об’єднаної державної податкової інспекції Луганської області до Суходільської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Луганській області №36 про стягнення податку з власників наземних транспортних засобів, збору за забруднення навколишнього природного середовища, -
В С Т А Н О В И В:
27 квітня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду звернувся Прокурора м.Краснодону в інтересах держави в особі Краснодонської об’єднаної державної податкової інспекції Луганської області до Суходільської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Луганській області №36 про стягнення податку з власників наземних транспортних засобів, збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 15769 грн.99коп
Свій позов Прокурор м.Краснодону в інтересах держави в особі Краснодонської ОДПІ в Луганської області обґрунтовує тим, що Суходільська виправна колонія Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Луганській області №36 зареєстровано як суб’єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Краснодонської міської ради Луганської області 27.09.2002р.за №1387 120 0000 000 588 і внесено в Єдиний державний підприємств та організацій України, що підтверджуються довідкою Управління статистики у м.Краснодону №101.
В зв’язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов’язань, відповідно до п.5.4. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» станом на 01.03.2010р. у відповідача виник податковий борг у сумі 15769 грн.99 коп., який складається з :
1.Податоку з власників наземних транспортних засобів у розмірі 14245 грн.18 коп.
2.Збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 1524 грн.81 коп.
У судовому засіданні представник позивача адміністративний позов підтримав та просив задовольнити в повному обсязі.
У судовому засіданні прокурор-заявник позов підтримав в повному обсязі та просив задовольнити позовні вимоги.
Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив, заперечень на адміністративний позов суду не надав.
Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, Суходільська виправна колонія Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Луганській області №36 зареєстровано як суб’єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Краснодонської міської ради Луганської області 27.09.2002 р. за №1387 120 0000 000 588 і внесено в Єдиний державний підприємств та організацій України, що підтверджуються довідкою Управління статистики у м.Краснодону №101, та має статус юридичної особи.
Суходільську виправну колонію Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Луганській області №36 взято на облік платників податків Краснодонською об’єднаною державною податковою інспекцією Луганської області 16.01.2003 року, що підтверджується відповідною довідкою про взяття на облік платників податків (а.с.10).
20.03.2008 року та 25.02.2009 року відповідачем Суходільською виправною колонією Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Луганській області №36 до Краснодонської об’єднаної державної податкової інспекції Луганської області подавалися розрахунки суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, в яких відповідач самостійно визначав суму податку, яка підлягала сплаті до бюджету (а.с.17-20).
Також 25.03.2009 року Суходільська виправна колонія Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Луганській області №36 подала до податкового органу уточнення суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2008 рік (а.с.16).
До Краснодонської об’єднаної державної податкової інспекції Луганської області Суходільська виправна колонія Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Луганській області №36 надавала податкові розрахунки збору за забруднення навколишнього середовища за 9 місяців 2009 року, за півріччя 2009 року за 1 квартал 2009 року, за рік 2008 року, за 9 місяців 2008 року, за півріччя 2008 року, за 1 квартал 2008 року, в яких відповідач самостійно визначав суму збору, яка підлягала сплаті до бюджету (а.с.24-30).
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про систему оподаткування», під податком і збором (обов’язковим платежем) до бюджетів та до державних цільових фондів слід розуміти обов’язковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.
Статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування» встановлено, що платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов’язок сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі).
Згідно з ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані:
1) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами;
2) подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів);
3) сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Згідно з п.5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач Суходільська виправна колонія Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Луганській області №36 при наданні розрахунків суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів та розрахунків збору за забруднення навколишнього середовища самостійно визначило суми податків та зборів, які підлягають обов’язковій сплаті до Державного бюджету, та є узгодженими.
Відповідно до п.п.16.1.2. «а»,п.16.1. ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов’язання на суму податкового боргу нараховується пеня, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов’язання.
Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, органи державної податкової служби виконують функцію щодо подання до судів позови про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Так станом на 01.03.10 р. Суходільська виправна колонія Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Луганській області №36 має заборгованість з нарахованої пені у сумі 2099 грн.32 коп. яка складається з:
- пеня з податку з власників наземних транспортних засобів у розмірі 1946грн.75коп.
- пеня зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 152грн.56коп.
В зв’язку з тим, що боржник не сплатив узгоджену суму податкового зобов’язання у встановленні строки ,податковим органом були направлені відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язання платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», перша та дуга податкова вимоги, які відповідачем не оскарженні.
Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Крім того, частиною 6 статті 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
За таких обстин, суд приймає рішення на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.
За таких підстав суд вважає, що позовні вимоги Прокурора м.Краснодону в інтересах держави в особі Краснодонської об’єднаної державної податкової інспекції Луганської області підлягають зодоволенню.
Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони — суб’єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов’язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.
Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивач ДПІ у м. Ровеньки звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінета Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачував судовий збір.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 89, 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги Прокурора м.Краснодону в інтересах держави в особі Краснодонської об’єднаної державної податкової інспекції Луганської області до Суходільської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Луганській області №36 про стягнення податку з власників наземних транспортних засобів, збору за забруднення навколишнього природного середовища задовольнити.
Стягнути з Суходільської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Луганській області №36 податок з власників наземних транспортів засобів у сумі 14245грн.18коп.,на корись державного бюджету на р/р 33219807700038,збір за забруднення навколишнього середовища у сумі 1524грн.81 коп.,на користь державного бюджету на р/р33116329700028,одержувач Краснодонське УДК ,код одержувача 24048922,код платежу 11010100,банк ГУДКУ в Луганській області ,МФО 804013,шляхом звернення стягнення на активи боржника.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
СуддяІрметова О.В.