ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
ПОСТАНОВА
Іменем України
10.06.10Справа №2а-6806/10/14/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кірєєва Д.В., при секретарі Белової Ю.Г., за участю сторін:
від позивача - Марговцев, представник за дов.,
від відповідача – Микулянець, представник за дов.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Виробничого кооперативу «Літнє містечко»
до Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в особі Алуштинського міського відділу Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»
про визнання протиправними відмов та спонукання до виконання певних дій
Суть спору: Виробничий кооператив «Літнє містечко» (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в особі Алуштинського міського відділу Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» (далі - відповідач), в якому з урахуванням уточнення від 07.06.2010 р., просив визнати протиправною відмову Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в особі Алуштинського міського відділу Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в державній реєстрації договору оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення із земель рекреаційного призначення (кадастровий номер № 01 103 921 00:04:001:0238) загальною площею 2,2334 га, що знаходиться у с. Сонячногірське, в районі прикордонпосту для будівництва та обслуговування рекреаційного комплексу, укладеного між Малоріченською сільською радою та Виробничим кооперативом «Літнє містечко»; зобов’язати Кримську регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в особі Алуштинського міського відділу Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» провести державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення із земель рекреаційного призначення (кадастровий номер № 01 103 921 00:04:001:0238) загальною площею 2,2334 га, що знаходиться у с. Сонячногірське, в районі прикордонпосту для будівництва та обслуговування рекреаційного комплексу, укладеного між Малоріченською сільською радою та Виробничим кооперативом «Літнє містечко».
Позовні вимоги мотивовані тим, що в результаті розгляду заяви позивача про здійснення державної реєстрації договору оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення із земель рекреаційного призначення Виробничим кооперативом «Літнє містечко», що знаходиться у с. Сонячногірське, в районі прикордонпосту для будівництва та обслуговування рекреаційного комплексу, Кримською регіональною філією Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в особі Алуштинського міського відділу Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» було відмовлено позивачу в здійсненні державної реєстрації вищевказаного договору, із посиланням на ст. 16 Закону України «Про оренду землі», ст. 134 Земельного кодексу України, за якими реєстрація договорів оренди проводиться тільки після надання документального підтвердження проведення аукціону на вказану земельну ділянку, договір оренди, укладений між Малоріченською сільською радою та ВК «Літнє містечко» не відповідає нормам діючого законодавства, укладений без проведення аукціону (тендеру, конкурсу) та реєстрації не підлягає. Позивач вважає вказану відмову незаконною, оскільки ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» передбачений вичерпаний перелік підстав, з яких у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено, а згідно ч. 4 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», відмова в державній реєстрації прав та їх обтяжень з підстав, не передбачених цим Законом, заборонена.
Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував з мотивів, викладених у письмових запереченнях, у яких просить у задоволені адміністративного позову відмовити у повному обсязі, оскільки відповідно до вимог ст. 124 Земельного кодексу України (із змінами, внесеними Законом України від 16.08.2008 р. № 509-VІ), передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній (комунальній) власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів (аукціону), крім випадків, встановлених частинами другою та третьою ст. 134 цього Кодексу.
Вислухавши пояснення учасників процесу, допитавши свідка, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, суд
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справою адміністративної юрисдикції визнається переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Також, відповідно до п. 1 Інформаційного листа Верховного суду України «Щодо застосування господарськими судами України положень процесуального законодавства стосовно розмежування компетенції між спеціалізованими адміністративними і господарськими судами» від 26.12.2005 № 3.2.-2005, справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду спір, який виник між двома (кількома) конкретними суб'єктами суспільства стосовно їхніх прав та обов'язків у конкретних правових відносинах, у яких хоча б один суб'єкт законодавчо уповноважений владно керувати поведінкою іншого (інших) суб'єктів, а ці суб'єкти відповідно зобов'язані виконувати вимоги та приписи такого владного суб'єкта.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкт владних повноважень – це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Також, відповідно до п. 2 Інформаційного листа Верховного Суду України «Щодо застосування господарськими судами України положень процесуального законодавства стосовно розмежування компетенції між спеціалізованими адміністративними і господарськими судами» від 26.12.2005 № 3.2.-2005, необхідною та єдиною ознакою суб'єкта владних повноважень є здійснення цим суб'єктом владних управлінських функцій, при цьому ці функції повинні здійснюватись суб'єктом саме у тих правовідносинах, у яких виник спір.
Таким чином, відповідно до ст. ст. 2, 3 Кодексу адміністративного судочинства України та п. п. 1, 2 Інформаційного листа Верховного суду України «Щодо застосування господарськими судами України положень процесуального законодавства стосовно розмежування компетенції між спеціалізованими адміністративними і господарськими судами» від 26.12.2005 № 3.2.-2005, ознаками справи адміністративної юрисдикції, що підлягає розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України є наступні:
1) спір стосується захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади;
2) однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства;
3) владні управлінські функції здійснюються суб'єктом саме у тих правовідносинах, у яких виник спір;
4) у спірних правовідносинах, що виникли між сторонами, один суб'єкт законодавчо уповноважений владно керувати поведінкою іншого (інших) суб'єктів, а ці суб'єкти відповідно зобов'язані виконувати вимоги та приписи такого владного суб'єкта.
Так, спірні правовідносини між сторонами виникли у зв'язку із відмовою Кримської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» в особі Алуштинського міського відділу Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» у реєстрації Виробничому кооперативу «Літнє містечко» договору оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення із земель рекреаційного призначення (кадастровий номер № 01 103 921 00:04:001:0238) загальною площею 2,2334 га, що знаходиться у с. Сонячногірське, в районі прикордонпосту.
Згідно п. п. 1.1-1.5 Статуту Центру державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах, затвердженого Головою Державного комітету України по земельних ресурсах 27 листопада 1997 р., Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах (надалі - "Центр") створений на підставі наказу Голови Державного комітету України по земельних ресурсах від 4 листопада 1997 року N 110 на базі госпрозрахункового бюро наукових, проектно-вишукувальних, проектно-технологічних робіт та державної землевпорядної експертизи шляхом реорганізації (перетворення) і є правонаступником його майнових прав та зобов'язань.
В своїй діяльності "Центр" керується Конституцією, законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, наказами Держкомзему, а також цим Статутом.
"Центр" є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахунковий, валютний та інші рахунки в банках України, печатку, штампи, фірмові бланки та інші необхідні реквізити, здійснює свою виробничу, господарську та фінансову діяльність на принципах господарського розрахунку і самофінансування.
"Центр" здійснює організаційно-методичне та технічне керівництво відособленими підрозділами, що створені при державних органах земельних ресурсів на місцях.
Пріоритетними для "Центру" є реалізація завдань Держкомзему України, що випливають з його компетенції та направлені на виконання законів та постанов Верховної Ради України, указів, розпоряджень та доручень Президента України, постанов, розпоряджень та доручень Кабінету Міністрів України, наказів та розпоряджень Держкомзему України.
Таким чином, спір, який виник між сторонами, є підвідомчим адміністративному суду України і повинен бути вирішений в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, оскільки в даному випадку відповідач виступає у якості суб’єкта владних повноважень, що здійснює владні управлінські функції відповідно до законодавства.
Відповідно до Земельного кодексу України (далі –ЗК України) земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Використання власності на землю не може завдавати шкоди правам і свободам громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі.
Серед передбачених ст. 12 ЗК України повноважень сільських, селищних, міських рад в галузі земельних відносин є передача земельних ділянок комунальній власності у власність громадянам та юридичним особам, надання їх у користування відповідно до вимог цього кодексу.
Ст. 83 ЗК України визначає, що у комунальній власності знаходяться всі землі в межах населених пунктів, окрім земель приватної і державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розміщені об'єкти комунальної власності.
Згідно до положень ст. 6 Закону України “Про оренду землі”орендарі набувають право оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.
Статтею 93 Земельного Кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземним громадянам і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам.
Відповідно до ч. ч. 1 та 3 ст. 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, громадянам, юридичним особам, визначеним частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу, здійснюється в порядку, встановленому статтею 123 цього Кодексу.
Зокрема, статтею 123 Земельного кодексу України передбачено, що юридична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки із земель державної або комунальної власності, звертається з відповідним клопотанням до районної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій або сільської, селищної, міської ради. До клопотання про відведення земельної ділянки додаються матеріали, передбачені частиною п'ятнадцятою статті 151 цього Кодексу, документи, що обґрунтовують її розмір, призначення та місце розташування. Відповідна районна державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає клопотання у місячний строк і дає згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки. Проект відведення земельної ділянки погоджується із землекористувачем, органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини і після одержання висновку державної землевпорядної експертизи по об'єктах, які їй підлягають, подається до відповідної державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради, які розглядають його у місячний строк і, в межах своїх повноважень, визначених цим Кодексом, приймають рішення про надання земельної ділянки.
Статтею 125 ЗК України встановлено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Так, згідно з ч. 5 ст. 126 ЗК України право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.
Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (ст. 13 Закону України «Про оренду землі»).
При цьому ст. 18 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що Договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.
Державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку, встановленому законом (ст. 20 Закону України «Про оренду землі»).
Так, рішенням 20 сесії 05 скликання Малоріченської сільської ради № 20/2 від 28.11.2007 р. Виробничому кооперативу «Літнє містечко» були затверджені матеріали попереднього погодження місцерозташування земельної ділянки площею 2,2334 га, розташованого на території Малоріченської сільської ради, в межах будівництва рекреаційного комплексу та дозволено складення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
Рішенням 45 сесії 5 скликання Малоріченської сільської ради АР Крим № 45/5 від 30.12.2009 р., розроблений проект землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки було затверджено.
На підставі рішення 45 сесії 5 скликання Малоріченської сільської ради АР Крим № 45/5 від 30.12.2009 р., між Малоріченською сільською радою (Орендодавець) та Виробничим кооперативом «Літнє містечко» (Орендар) було укладено договір оренди землі 2010 року, відповідно до якого Малоріченська сільська рада передала, а Виробничий кооператив «Літнє містечко» прийняв в оренду строком на 49 (сорок дев’ять) років земельну ділянку несільськогосподарського призначення із земель рекреаційного призначення (кадастровий номер № 01 103 921 00:04:001:0238) загальною площею 2,2334 га, що знаходиться у с. Сонячногірське, в районі прикордонпосту.
В порядку передбаченому чинним земельним законодавством Виробничим кооперативом «Літнє містечко» були отримані усі необхідні погодження, що підтверджено матеріалами справи.
Більш того, 30.04.2010 р. позивачем було отримано висновок Відділу Держкомзему у м. Алушта АР Крим про державну реєстрацію договору оренди землі, відповідно до якого умови договору оренди земельної ділянки загальною площею 2,2334 га, розташованої у м. Алушти с. Сонячногірське, в районі прикордонпосту переданої Виробничому кооперативу «Літнє містечко» для будівництва та обслуговування рекреаційного комплексу, відповідають вимогам ст. 15 Закону України «Про оренду землі» (від 06.10.1998 р. № 161-ХІV зі змінами та доповненнями).
Надалі, Виробничий кооператив «Літнє містечко» звернувся до Кримської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» в особі Алуштинського міського відділу із заявою про здійснення державної реєстрації договору оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення із земель рекреаційного призначення (кадастровий номер № 01 103 921 00:04:001:0238) загальною площею 2,2334 га, що знаходиться у с. Сонячногірське, в районі прикордонпосту для будівництва та обслуговування рекреаційного комплексу.
Листом вих. № 64 від 14.05.2010 р. відповідач відмовив Виробничому кооперативу «Літнє містечко» в здійсненні державної реєстрації, посилаючись на те, що відповідно до ст. 16 Закону України «Про оренду землі», ст. 134 Земельного кодексу України реєстрація договорів оренди проводиться тільки після надання документального підтвердження проведення аукціону на вказану земельну ділянку. Договір оренди, укладений між Малоріченською сільською радою та ВК «Літнє містечко» не відповідає нормам діючого законодавства, укладений без проведення аукціону (тендеру, конкурсу) та реєстрації не підлягає.
Але, вказану відмову суд вважає такою, що вчинена по за наданих відповідачу законом повноважень.
Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Так, єдині умови реєстрації договорів оренди та договорів суборенди земельних ділянок визначені Порядком державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1998 року № 2073.
Згідно ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», речові права на нерухоме майно, їх обмеження та правочини щодо нерухомого майна підлягають обов’язковій державній реєстрації. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 4 вказаного закону обов’язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, зокрема речові права на чуже нерухоме майно.
Відповідно до ч. 3 ст. 5 даного закону адміністратором Державного реєстру прав є центр державного земельного кадастру, який здійснює його ведення.
Відповідно до ст. 19 вказаного закону підставою для державної реєстрації прав на нерухоме майно є зокрема договір про оренду строком більше одного року.
Державна реєстрація договорів оренди землі здійснюється структурними підрозділами Центру державного земельного кадастру при Держкомземі відповідно до п.3.2. Інструкції № 43 (200).
Умови реєстрації договорів оренди і договорів суборенди земельних ділянок закріплені Порядком державної реєстрації договорів оренди землі затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1998 р. № 2073.
Згідно п. 2 вказаного Порядку державна реєстрація договорів оренди є офіційним визнанням і підтвердженням державою факту виникнення і припинення права оренди земельних ділянок.
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про оренду землі» - договір оренди землі вступає в законну силу після його державної реєстрації.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо:
1) заявлене право, обтяження не підлягає державній реєстрації відповідно до цього Закону;
2) об'єкт нерухомого майна або більша його частина розміщені на території іншого органу державної реєстрації прав;
3) із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень звернулася неналежна особа;
4) подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують;
5) заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна, крім випадків, встановлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону;
6) заявлене право вже зареєстровано.
Крім того, частиною 4 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» встановлено, що відмова в державній реєстрації прав та їх обтяжень з підстав, не передбачених цим Законом, заборонена.
Суд зазначає, що перелік підстав, з яких відповідач має право відмовити у вчиненні державної реєстрації є вичерпним.
Разом з тим, відповідно до ст. 123 Земельного кодексу України, тільки відповідний орган місцевого самоврядування або місцева державна адміністрація, до компетенції яких відноситься конкретна земельна ділянка, має повноваження вирішувати питання щодо укладення договору оренди, або відмови в його укладенні.
Таким чином, відмовляючи у реєстрації договору оренди, Кримська регіональна філія Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в особі Алуштинського міського відділу Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» перевищила свої повноваження, у зв’язку з чим її відмова є протиправною.
Відповідно до п. 2.1 Типового положення про регіональну філію Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”, затвердженого наказом Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”від 31.10.2003 року № 279, метою заснування Філії є ведення автоматизованої системи державного земельного кадастру та системи реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них, для забезпечення органів державної влади та органів місцевого самоврядування, громадян, підприємств, установ та організацій достовірною інформацією про землю, нерухоме майно та права на них і отримання прибутку від здійснюваної діяльності.
Таким чином, суд дійшов висновку, що нормами чинного законодавства Кримській регіональній філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру”не надано право перевіряти правомірність рішень сільських, селищних, міських рад щодо надання в оренду земель, що перебувають у комунальній власності, та щодо укладених ними договорів оренди землі.
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Згідно абз. 3 п. 1 Розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України, у разі прийняття відповідними органами рішення про погодження місця розташування об'єкта або про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки до 1 січня 2008 року передача в оренду таких земельних ділянок із земель державної та комунальної власності здійснюється без проведення земельних торгів (аукціонів).
При цьому, згідно п. 3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння будівництву» від 16.09.2008 р. № 509-VI, прийняті і не виконані до набрання чинності цим Законом рішення відповідних органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування про погодження місця розташування об'єкта або про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки зберігають чинність протягом двох років з дня набрання чинності цим Законом.
Згідно п. 1 Прикінцевих положень Закону України від 16.09.2008 р. № 509-VI, цей Закон набирає чинності з дня його опублікування, тобто з 14.10.2008 р. (Голос України, 2008, 10, 14.10.2008 № 195).
Тобто, суд зазначає, що матеріали попереднього погодження місцерозташування земельної ділянки площею 2,2334 га, розташованої на території Малоріченської сільської ради, в межах будівництва рекреаційного комплексу та дозвіл на складення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки були надані Виробничому кооперативу «Літнє містечко» рішенням 20 сесії 05 скликання Малоріченської сільської ради № 20/2 від 28.11.2007 р., яке зберігає свою дію відповідно до вимог п.3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння будівництву» від 16.09.2008 р. № 509-VI до 14.10.10р. (на протязі двох років з 14.10.08р.).
У зв’язку зі складністю справи судом 10 червня 2010 року оголошена вступна та резолютивна частина постанови, а 14.06.2010 року постанова складена у повному обсязі.
Відповідно до частини 1 статті 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 94, 158 –163, 167 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Визнати протиправною відмову Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в особі Алуштинського міського відділу Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в державній реєстрації договору оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення, земель рекреаційного призначення (кадастровий номер № 01 103 921 00:04:001:0238) загальною площею 2,2334 га, що знаходиться у с. Сонячногірське, в районі прикордонпосту для будівництва та обслуговування рекреаційного комплексу, укладеного між Малоріченською сільською радою та Виробничим кооперативом «Літнє містечко».
3. Зобов’язати Кримську регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в особі Алуштинського міського відділу Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» провести державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення, земель рекреаційного призначення (кадастровий номер № 01 103 921 00:04:001:0238) загальною площею 2,2334 га, що знаходиться у с. Сонячногірське, в районі прикордонпосту для будівництва та обслуговування рекреаційного комплексу, укладеного між Малоріченською сільською радою та Виробничим кооперативом «Літнє містечко».
4. Стягнути з Державного бюджету України на користь Виробничого кооперативу «Літнє містечко» витрати по сплаті судового збору у розмірі 3,40 грн.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання особою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апеляційне оскарження.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Кірєєв Д.В.