№2-1822/10
Стахановський міський суд Луганської області
Р І Ш Е Н Н Я
іменем України
16 ЧЕРВНЯ 2010 року у складі:
Головуючого судді Евтіфієва В.М.
Секретарі Куксенко В.С.
За відсутності Прокурора міста Стаханова, який дії в інтересах держави в особі Стахановської міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття при Міністерстві праці та соціальної політики України., згідно до наданої заяви про слухання справи за їх відсутності, за відсутності відповідача ОСОБА_1, яка була належним чином повідомлена про день час слухання справи;
розглянув у відкритому судовому засіданні, справу за позовом Прокурора м.Стаханова в інтересах держави в особі Стахановської міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття при Міністерстві праці та соціальної політики України до ОСОБА_1 про стягнення коштів, витрачених як допомогу о безробіттю, -
ВСТАНОВИВ:
В мотивуванні позовних вимог прокурор вказав, відповідно до ст. 18 Закону України „Про зайнятість населення", для реалізації державної політики зайнятості населення створена державна служба зайнятості, яка складається з Державного центру зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України, центру зайнятості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських, районних, міжрайонних, міських і районних у містах центрів зайнятості, центрів організації професійного навчання незайнятого населення і центрів професійної орієнтації населення, інспекцій по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення.
Пунктом 1 Положення про Стахановський міський центр зайнятості, затвердженого директором Луганського обласного центру зайнятості, передбачено, що міський центр зайнятості є місцевим органом державної служби зайнятості і підпорядковується Луганському обласному центру зайнятості і міській Раді. Центр забезпечує реалізацію питань, які пов'язані з регулюванням зайнятості населення, професійною орієнтацією, професійним навчанням, працевлаштуванням і соціальною підтримкою тимчасово непрацюючих громадян на території міста.
Згідно ч.2 ст.36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі-Закон № 1533-ІП), особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
ОСОБА_1, звертаючись 11.12.2008 р. до міського центру зайнятості, не подала відомості про навчання з 03.09.2008 р. у Вищому професійному училищі № 82 м. Стаханова та одержання стипендії.
Проведеним міським центром зайнятості розслідуванням страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення (акт № 13 від 02.04.2010 р.), було встановлено, що гр. ОСОБА_1, якій було надано статус безробітної 11.12.2008 р., станом на 18.03.2010 р. одночасно навчалась у ВПУ № 82 м. Стаханова з 03.09.2008 р. та отримувала стипендію (мала дохід), тобто в цей період вона, відповідно до ч.3 ст. 1 Закону України „Про зайнятість населення", належала до зайнятого населення.
При наданні статусу безробітної та протягом перебування на обліку як безробітна ОСОБА_1 про факт свого навчання та отримання стипендії міський центр зайнятості не повідомила, що є порушенням ч.2 ст.36 Закону № 1533IIІ. Протягом грудня 2008 р. -лютого 2010 р. за рахунок Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття відповідачка отримала допомогу по безробіттю у сумі 7654 грн.24 коп., яка підлягає повертанню на підставі ч.3 ст.36 Закону № 1533-ІП.
За наказом директора міського центру зайнятості № 46 від 07.04.2010 р. прийнято рішення про повернення допомоги по безробіттю ОСОБА_1 в сумі 7654 грн. 24 коп.
Даний наказ направлений відповідачці. В добровільному порядку ОСОБА_1 зазначені кошти не повернула.
Стахановський міський центр зайнятості, на підставі ст. 12 Закону № 1533-III є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, має статус юридичної особи, наділений правом представництва інтересів Фонду в судових органах.
У зв'язку з тим, що міський центр зайнятості витратив наведену суму, а ОСОБА_1 не повідомила про своє навчання в період взяття на облік як безробітного та перебування на обліку, нею нанесено матеріальні збитки на загальну суму 7654 грн. 24 коп., пов'язані з витратами грошових сум, які могли б бути направлені на інші цілі (виплата допомоги по безробіттю іншим громадянам, навчання інших громадян, що залишились без роботи, тощо). Тож державі, яка надала кошти, нанесено збитки.
Тому позивач вимагає:
- стягнути з ОСОБА_1 на користь Стахановського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття при Міністерстві праці та соціальної політики України - 7654,24 грн.(сім тисяч шістсот п'ятдесят чотири гривни двадцять чотири копійки) на розрахунковий рахунок 37173974900085; Одержувач - ФСС на випадок безробіття; Код одержувача - 13392088; Банк - ГУДКУ у Луганській обл., м. Луганськ; МФО - 804013; Вид платежу - повернення допомоги по безробіттю.
Відповідачка своїх заперечень суду не надала.
Помічник прокурора на позові наполягав.
Дослідивши та оцінивши в сукупності докази матеріалів справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Між сторонами діють правовідносини, щодо соціального захисту осіб.
Предметом позову є порушення прав позивача згідно до ч ч.3 ст. 1 Закону України „Про зайнятість населення", ч.2, З ст.36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".
Згідно ч.2 ст.36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі-Закон № 1533-ІП), особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідачка, звертаючись 11.12.2008 р. до міського центру зайнятості, не подала відомості про навчання з 03.09.2008 р. у Вищому професійному училищі № 82 м. Стаханова та одержання стипендії, що свідчать заява відповідачки та відомості професійного училища №82.
Крім того, з урахуванням (акт № 13 від 02.04.2010 р.), було встановлено, що відповідачка, якій було надано статус безробітної 11.12.2008 р., станом на 18.03.2010 р. одночасно навчалась у ВПУ № 82 м. Стаханова з 03.09.2008 р. та отримувала стипендію (мала дохід), тобто в цей період вона, відповідно до ч.3 ст. 1 Закону України „Про зайнятість населення", належала до зайнятого населення.
При наданні статусу безробітної та протягом перебування на обліку як безробітна відповідачка про факт свого навчання та отримання стипендії міський центр зайнятості не повідомила, що є порушенням ч.2 ст.36 Закону № 1533IIІ. Протягом грудня 2008 р. -лютого 2010 р. за рахунок Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття відповідачка отримала допомогу по безробіттю у сумі 7654 грн.24 коп., яка підлягає повертанню на підставі ч.3 ст.36 Закону № 1533-ІП.
За наказом директора міського центру зайнятості № 46 від 07.04.2010 р. прийнято рішення про повернення допомоги по безробіттю відповідачкою в сумі 7654 грн. 24 коп.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 130, 174, 209, 212, 214-215 ЦПК України, ч.3 ст. 1 Закону України „Про зайнятість населення", ч.2, З ст.36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", -
ВИРІШИВ:
Позовні вимоги Стахановського міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття при Міністерстві праці та соціальної політики України до ОСОБА_1 про стягнення коштів, витрачених як допомогу о безробіттю задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Стахановського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття при Міністерстві праці та соціальної політики України - 7654,24 грн.(сім тисяч шістсот п'ятдесят чотири гривни двадцять чотири копійки) на розрахунковий рахунок 37173974900085; Одержувач - ФСС на випадок безробіття; Код одержувача - 13392088; Банк - ГУДКУ у Луганській обл., м. Луганськ; МФО - 804013; Вид платежу - повернення допомоги по безробіттю, на користь держави державне мито 76 грн. 54 коп., витрати з інформаційно – технічного забезпечення судового процесу у сумі 120 грн., усього стягнути 7850грн. 78коп.
Копію заочного рішення направити ОСОБА_1, не пізніше п'яти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення суду може біти переглянуто судом який його ухвалив, за письмовою заявою відповідача ОСОБА_1, яка повинна бути подана відповідачем до суду м. Стаханова, протягом 10ти днів з дня отримання копії заочного рішення.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Луганської області через суд першої інстанції, шляхом подачі у 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або шляхом подачі апеляційної скарги без попередньої подачі заяви у строк, встановлений для подачі заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: