№ 3-1063/2010 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

И М Е Н Е М     У К Р А И Н Ы

18 мая 2010 года судья Енакиевского городского суда Донецкой области Куция Е.М., рассмотрев материал, поступивший из Территориальной государственной инспекции труда в Донецкой области о привлечении к административной ответственности:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца г. Енакиево, гражданина Украины, работающего директором КП «ЖРУ № 1», проживающего в АДРЕСА_1, по ч. 1 ст.41 КУоАП,

У С Т А Н О В И Л:

25 февраля 2010 года, при проведении плановой проверки КП «ЖРУ № 1» обнаружены нарушения законодательства о труде директором ОСОБА_1 а именно: при проверке расчета часовых тарифных ставок и месячных тарифных ставок работников установлено, что тарифная ставка дворников в 2008-2009 годах была установлена в размере 654 грн., без учета указанных в приложении 2 Регионального отраслевого соглашения между Донецкой облгосадминистрацией и Донецким областным комитетом профсоюзов работников жилищно-коммунального хозяйства, городской промышленности, бытового обслуживания населения на 2007-2009 года, которым установлен коэффициент соотношения минимальной месячной тарифной ставки (оклад) по отдельным профессиям к установленному соглашению минимальной месячной тарифной ставки (оклад) за простую неквалифицированную работу, чем совершил правонарушение, предусмотренное ст.41 ч.1 КУоАП.

ОСОБА_1 разъяснены требования ст. 268 КуоАП и содержание ст. 63 Конституции Украины.

При рассмотрении материала, ОСОБА_1 свою вину не отрицал, но предоставил информацию согласно которой коммунальное предприятие Енакиевского городского совета «Жилищно-ремонтное управление № 1» не считает данное нарушение аргументированным по следующим причинам:

1. За указанный период 2008-2009 гг. минимальная заработная плата менялась по следующим периодам:

Период Минимальная

заработная плата,

грн. Установленная заработная плата

по

КП«ЖРУ№1»,

грн. Натуральное

отклонение +/-,

грн.  Отношение,    %

01.12.08 605 654 49 8,1

01.04.09 625 654 29 4,6

01.07.09 630 654 24 3,8

01.10.09 650 654 4 0,6

01.11.09 744 745 1 0,1

01.01.10 869 869 0 0,0

Тогда как КП «ЖРУ № 1» на 01.12.08 г. установил оклад для дворников в размере 654 грн., что на 8,1 % больше чем 01.12.08 г.; на 4,6 % больше чем 01.04.09 г.; на 3,8 % больше чем 01.07.09 г. и на 0,6 % больше чем 01.10.09 г.

С 01.11.09 оклад дворникам был установлен в размере 745 грн., что на 1 грн. превышало минимальную заработную плату, а с 01.01.10 минимальная заработная плата составляла 869 грн.

Как видно из выше написанного, КП «ЖРУ № 1» четко придерживается повышения минимальной заработной платы, тогда как в ныне действующие тарифы, утвержденные сессией Енакиевского городского совета № 5/38-4 от 27.05.2009 года, заложена минимальная заработная плата, которая составляет 605 грн. и тарифы не пересматривались, не смотря на рост минимальной заработной платы за период с 01.04.09 года по 01.01.10 года, что в денежном эквиваленте составило - 244 грн.(43,6%).

Согласно ст.ст. 26, 28 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» именно органы местного самоуправления имеют полномочия утверждать тарифы на оплату жилищно-коммунальных услуг. 11 ноября 2009 года КП «ЖРУ №1» направляло письмо на имя начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства Мензаренко Ю.Н. с просьбой инициировать пересмотр действующих тарифов в связи с увеличением минимальной заработной платы. Однако до настоящего время тарифы так и не были пересмотрены, и в адрес КП «ЖРУ №1» не поступило никакого ответа по данному вопросу.

В связи с выше сказанным, коммунальное предприятие Енакиевского городского совета «Жилищно-ремонтное управление № 1» исходя из собственного финансового положения, не может четко, руководствоваться и применять в действие все коэффициенты указанные в приложении 2 Регионального отраслевого соглашения между Донецкой облгосадминистрацией и Донецким областным комитетом профсоюза работников жилищно-коммунального хозяйства, городской промышленности, бытового обслуживания населения на 2007-2009 года.

Факт содеянного подтверждается протоколом № 05-12-082-0014 от 20 апреля 2010 года, актом проверки № 05-12-082/0001 от 25 февраля 2010 года.

             Учитывая то, что данное правонарушение вредных последствий не повлекло, а также малозначительность правонарушения, целесообразно ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст. 22, 283, 284 КоАП Украины, -

П О С Т А Н О В И Л:

ОСОБА_1 освободить от административной ответственности по ч. 1 ст. 41 КУоАП, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано а Апелляционный суд Донецкой области через Енакиевский городской суд лицом, привлеченным к административной ответственности, его законным представителем, защитником, потерпевшим, его представителем или на него может быть внесен протест прокурора в течении 10 дней со дня вынесения постановления.

Судья