ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
_______________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
10 червня 2010 р. Справа № 2-а-1833/10/0270
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик В.В., розглянувши матеріали позовної заяви Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області до Відділу державної виконавчої служби Немирівського районного управління юстиції про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії
в с т а н о в и в :
В квітні 2010 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області до Відділу державної виконавчої служби Немирівського районного управління юстиції про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії.
Ухвалою судді від 05.05.2010 року позовну заяву залишено без руху та встановлено 10-денний термін з дня отримання копії зазначеної ухвали, для усунення недоліків, а саме для уточнення позовних вимог.
Причиною залишення позовної заяви без руху стало те, що заявник в своїй заяві відповідача визначив Відділ державної виконавчої служби Немирівського районного управління юстиції, в той час як позовні були вимоги адресовані до начальника цього відділу державної виконавчої служби.
На усунення недоліків, позивачем 09.06.2010 року надано клопотання про залучення як другого відповідача по справі начальника Відділу державної виконавчої служби Немирівського управління юстиції Скибу Т.М. Позовні вимоги залишені без змін.
Оглянувши позовну заяву та матеріали подані на усунення її недоліків, вважаю, що позовна заява підлягає поверненню, з огляду на наступне.
Згідно частини 3 статті 181 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.
Частиною 1 статті 52 КАС України передбачено, що суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Тобто здійснення такої процесуальної дії як заміна належного відповідача чи то залучення другого відповідача можливо лише на стадії розгляду справи.
Зважаючи на викладене, позивачем не усунено недоліки, які були підставою залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху вона повертається позивачеві.
Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
у х в а л и в :
Позовну заяву Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області до Відділу державної виконавчої служби Немирівського районного управління юстиції про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.
Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали . Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя: Дончик Віталій Володимирович