копія

Справа № 2-302/2010                                                                                                                            

  Р І Ш Е Н Н Я

 ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

15 червня 2010 року                         смт.Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області

в складі:     головуючого судді ХУДИКА М.П.,

при секретарі Кочмарській О.М.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Ярмолинці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі про стягнення недоплаченого підвищення до пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Позов мотивував тим, що являється дитиною війни і має право на пільги, передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни». Статтею 6 цього Закону  передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком. Проте, позивачу доплата до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, за 2007 рік не виплачувалася, а з 2008 року виплачувалась не в повному розмірі. Посилаючись на рішення Конституційного суду України від 09.07.2007 року та 22.05.2008 року, просить суд зобов'язати головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести нарахування та виплату недоплаченого за період з 22.05.2008 року по 31.03.2010 року підвищення до пенсії, як дитині війни, у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

В судове засідання позивач не з'явився, просив справу слухати у його відсутності.  

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, подала суду письмові заперечення проти позову, просила в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Суд, заслухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи в цілому, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Позивач являється дитиною війни, що підтверджується довідкою управління праці та соціального захисту населення Ярмолинецької районної державної адміністрації № 5431 від 17.03.2010 року, та має право на пільги, передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

Згідно ст.6 вказаного Закону, яка була чинною на 01.01.2006 року, дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Згідно п. 41 розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» внесено зміни до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а саме: дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни. Відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» надбавка становить 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Як пояснив в судовому засіданні представник відповідача позивачу з 01.01.2008 року по сьогоднішній день виплачувалась надбавка як дитині війни в розмірі, визначеному п. 41 розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України) зміни внесені Законом України від 28.12.2007 року «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», визнані неконституційними.

В зв’язку з визнанням даної норми неконституційною перерахунку підвищення до пенсії проведено не було.

Тому суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду, щодо відмови позивачу у перерахунку підвищення до пенсії за період з 22.05.2008 року по 31.03.2010 року є неправомірними, і позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки в 2009 році і за період з 01.01.2010 року по 31.03.2010 року в законодавчому порядку обмеження не встановлювались. Положення постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року суперечать Закону № 2195, а тому не підлягають застосуванню.

Вирішуючи питання про стягнення судового збору та витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи, суд враховує, що згідно п.34 ч.1 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01.1993 року № 7-93 „Про державне мито” управління Пенсійного фонду України звільняється від сплати державного мита. Таким чином, відповідно до ч.2 ст. 88 ЦПК України судові витрати мають компенсуватися за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись ст.ст. 19, 95, 152 Конституції України, Законом України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», Законом України «Про соціальний захист дітей війни», Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 15, 88, 208 ЦПК України, суд -

вирішив:

    Позов задоволити.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі здійснити щомісячну виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період 22.05.2008 року по 31.03.2010 року з урахуванням виплачених сум.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку подання заяви про апеляційне оскарження, а у разі подання такої заяви – після закінчення двадцятиденного строку для подання  апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу в апеляційний суд Хмельницької області через Ярмолинецький районний суд Хмельницької області на протязі 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

           Суддя                                                                                  підпис

Копія вірно:

Суддя Ярмолинецького райсуду                                   М.ХУДИК