УХВАЛА

09 серпня 2021 року

Київ

справа №160/6846/21

адміністративне провадження №К/9901/23799/21

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Голос Дніпра», Товариства з обмеженою відповідальністю «Алесан», Товариства з обмеженою відповідальністю «Тетраграмматон 7» до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, треті особи: Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради про визнання нечинним та скасування рішення,

У С Т А Н О В И В :

У квітні 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Голос Дніпра» (далі - ТОВ «Голос Дніпра»), Товариство з обмеженою відповідальністю «Алесан» (далі - ТОВ «Алесан»), Товариство з обмеженою відповідальністю «Тетраграмматон 7» (далі - ТОВ «Тетраграмматон 7») звернулися до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з окремими позовами до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради (далі - відповідач), треті особи: Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради (далі третя особа-1), Комунальне підприємство «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради (далі - КП Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради або третя особа-2), в яких просили: визнати нечинним та скасувати рішення Виконавчого комітету Дніпровської міської ради №441 від 27.04.2021 «Про затвердження схеми розташування окремо розташованих рекламних засобів по вул. Набережній Перемоги (на ділянці від Мерефо-Херсонського моста до пл. Перемоги) та демонтаж рекламних засобів» з моменту його прийняття.

Ухвалами Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.04.2021 справи №160/6845/21 (за позовом ТОВ «Алесан»), №160/6846/21 (за позовом ТОВ «Голос Дніпра» та №160/6781/21 (за позовом ТОВ «Тетраграмматон 7») об`єднано в одне провадження та присвоєно об`єднаній справі номер №160/6846/21.

29.04.2021 позивачами до Дніпропетровського окружного адміністративного суду подано заяву про забезпечення адміністративного позову, у якій заявники просили суд забезпечити позов шляхом:

- зупинення дії рішення Виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 27.04.2021 «Про затвердження схеми розташування окремо розташованих рекламних засобів по вул. Набережній Перемоги (на ділянці від Мерефо-Херсонського моста до пл. Перемоги) та демонтаж рекламних засобів» до набрання рішення суду у цій справі законної сили;

- заборони до набрання рішення суду законної сили Виконавчому комітету Дніпровської міської ради, Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, КП «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради та/або будь-якому іншому структурному підрозділу Дніпровської міської ради та/або комунальним підприємствам чи закладам, що належать до сфери управління Дніпровської міської ради вчиняти будь-які дії спрямовані на демонтаж рекламних засобів (рекламних конструкцій) ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» за наступними адресами:

вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. № 58 (дозвіл № 2612/64);

вул. Набережна Перемоги, розділова смуга, біля лінії розвороту (дозвіл № 2612/131);

вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 29 (дозвіл № 2612/132);

вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. № 30 (дозвіл № 2612/133);

вул. Набережна Перемоги, в районі буд. 30, біля в`їзду (дозвіл № 2612/134);

вул. Набережна Перемоги, в районі буд.30 (дозвіл № 2612/135);

вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 5 (дозвіл № 2612/136);

вул. Набережна Перемоги, в районі буд. 40 (дозвіл № 2612/137);

вул. Набережна Перемоги, в районі буд.№ 44 (дозвіл № 2612/138);

вул. Набережна Перемоги, 51 (дозвіл № 2612/139);

вул. Набережна Перемоги, 56-А (дозвіл № 2612/140);

вул. Набережна Перемоги, в районі буд. 78 (дозвіл № 2612/141);

вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. 82 Б (дозвіл № 2612/142);

вул. Набережна Перемоги, в районі будинку 82/Б (дозвіл № 2612/143);

вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. 102 Д (дозвіл № 2612/144);

вул. Набережна Перемоги, в районі буд. 102 Б (дозвіл № 2612/145);

вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. № 82 Б (дозвіл № 2612/209);

вул. Набережна Перемоги, 10 К, на розділовій смузі (дозвіл № 2612/220);

- заборони до набрання рішення суду законної сили Виконавчому комітету Дніпровської міської ради, департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, КП «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради та/або будь-якому іншому структурному підрозділу Дніпровської міської ради та/або комунальним підприємствам чи закладам, що належать до сфери управління Дніпровської міської ради вчиняти будь-які дії спрямовані на демонтаж рекламних засобів (рекламних конструкцій) ТОВ «АЛЕСАН» за наступними адресами:

вул. Набережна Перемоги, в районі будинку 9-Б, на розподільчій смузі (дозвіл №1675/61);

вул. Набережна Перемоги, в районі буд. 29 А (дозвіл №1675/79);

вул. Набережна Перемоги, в районі буд.100 (дозвіл №1675/101);

вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 44 (дозвіл №1675/122);

- заборони до набрання рішення суду законної сили Виконавчому комітету Дніпровської міської ради, департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, КП «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради та/або будь-якому іншому структурному підрозділу Дніпровської міської ради та/або комунальним підприємствам чи закладам, що належать до сфери управління Дніпровської міської ради вчиняти будь-які дії спрямовані на демонтаж рекламних засобів (рекламних конструкцій) ТОВ «ГОЛОС ДНІПРА» за наступними адресами:

вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. 100 (дозвіл № 2782/71);

вул. Набережна Перемоги, 102 (дозвіл № 2782/72);

вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. 36 (дозвіл № 2782/73);

вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. 40 А (дозвіл № 2782/74);

вул. Набережна Перемоги, 30 (дозвіл № 2782/75);

вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. 58 (дозвіл № 2782/119).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.04.2021, залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 25.05.2021, задоволено заяву ТОВ «ГОЛОС ДНІПРА», ТОВ «Алесан», ТОВ «Тетраграмматон 7» про забезпечення позову.

Зупинено дію рішення Виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 27.04.2021 року №441 «Про затвердження схеми розташування окремо розташованих рекламних засобів по вул. Набережній Перемоги (на ділянці від Мерефо-Херсонського моста до пл. Перемоги) та демонтаж рекламних засобів» до набрання рішення суду у цій справі законної сили.

Заборонено до набрання рішення суду законної сили Виконавчому комітету Дніпровської міської ради, департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, КП «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради та/або будь-якому іншому структурному підрозділу Дніпровської міської ради та/або комунальним підприємствам чи закладам, що належать до сфери управління Дніпровської міської ради вчиняти будь-які дії спрямовані на демонтаж рекламних засобів (рекламних конструкцій) ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7», ТОВ «Алесан», ТОВ «ГОЛОС ДНІПРА» за адресами, згідно переліку.

Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, відповідач подав касаційну скаргу.

Ухвалою Верховного Суду від 07.07.2021 відкрито касаційне провадження у справі.

Відповідно до підпункту 1 частини першої статті 345 КАС України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Суддею-доповідачем згідно із вимогами статті 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду.

Враховуючи відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.

Керуючись статтями 340, 345 КАС України, Суд

У Х В А Л И В :

Підготовчі дії по справі закінчити.

Призначити розгляд цієї справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи колегією у складі трьох суддів з 10 серпня 2021 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: С. М. Чиркін