Категорія №6.12

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 червня 2010 року Справа № 2а-3883/10/1270

           Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Ципко О.В.

при секретарі –Лисенко Є.М.,

за участю представників

від позивача: Гіби Н.М.,

відповідача: Нікішиної Н.Р.,

        розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Управління зі збуту та контролю якості вугілля і стандартів» про стягнення заборгованості по страховим внескам,-

ВСТАНОВИВ

          20 травня 2010 року відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області звернулося до суду з адміністративним позовом. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач – державне підприємство «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Управління зі збуту та контролю якості вугілля і стандартів» зареєстровано у відділенні виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області та взяло на себе зобов’язання страхувальника по сплаті страхових внесків до фонду своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, однак, свої обов’язки належним чином не виконував, у зв’язку з чим за відповідачем виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, що спричинили втрату працездатності.

       Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області просив стягнути суму заборгованості в розмірі 5109,52 грн. на свою користь.

       10.06.2010 року під час судового засідання представник позивача надав заяву про уточнення позовних вимог у зв'язку зі зменшенням суми заборгованості, тому просив суд стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам в сумі 4631,33 грн.

       Представник позивача в судовому засіданні підтримав уточненні позовні вимоги, суду надав аналогічні позовній заяві пояснення.

      Представник відповідача в судовому засідання надав відзив на позовну заяву, в якій вказав, що між відокремленим підрозділом «Управління зі збуту та контролю якості вугілля та стандартів» та відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Первомайську Луганської області було проведене звіряння про стан заборгованості перед відділенням по страховим внескам за І квартал 2010 року. При звірянні було встановлено, що при складанні акту звірки взаємних розрахунків від 15.04.2010 року позивачем не було ураховано те, що підприємство перерахувало на його рахунок у квітні 2010 року 4662,01 грн., що підтверджується платіжними дорученнями, а саме: платіжним дорученням № 71 від 01.04.2010 р. виплачені страхові внески за січень 2009 р. у сумі 4631,33 грн., платіжним дорученням № 79 від 26.04.2010 р. виплачені страхові внески за березень 2010 р. у сумі 30,68 грн., у зв'язку з чим заборгованість перед відділенням по страховим внескам за І квартал 2010 р. складає 447 гри. 51 коп.

      Також, представник відповідача вказав, що 09.06.2010 р. Державне підприємство «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Управління зі збуту та контролю якості вугілля та стандартів» отримало від відділення виконавчої дирекції Фонду.соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Первомайську Луганської області заяву про уточнення позовних вимог № 6/1299 від 09.06.2010 р. про стягнення заборгованості по страховим внескам у розмірі 478,19 грн., однак при складанні заяви не було ураховано платіжне доручення № 79 від 26.04.2010 р. на виплату страхових внесків за березень 2010 р. у сумі 30,68 грн., тому заборгованість по внескам за I квартал 2010 р. складає 447 грн. 51 коп.

         Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

        Відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавець як страхувальник зобов'язаний: своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

       Згідно зі ст.47 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» страхові тарифи, диференційовані по галузях економіки (видах економічної діяльності) залежно від класу професійного ризику виробництва, встановлюються законом, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом, розмір страхового внеску залежить від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено підприємство, знижки до нього (за низькі рівні травматизму, професійної захворюваності та належний стан охорони праці) чи надбавки (за високі рівні травматизму, професійної захворюваності та неналежний стан охорони праці), страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

       Органи Фонду соціального страхування від нещасних випадків мають право проводити в порядку, визначеному законодавством України, планові та позапланові виїзні перевірки фінансово-господарської діяльності суб’єктів підприємницької діяльності щодо сплати та цільового використання ними збору на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків.

        Розрахунок розміру страхового внеску для кожного підприємства провадиться Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідно до Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

          Відповідно до п. 4.1 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду ССНВ України від 12.07.2007 року № 36, сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, установленого законом, залежно від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено страхувальника. При встановленні страхувальнику знижки або надбавки до страхового тарифу сума страхового внеску, яка підлягає сплаті, визначається з урахуванням указаної знижки (надбавки).

       П. 4.12, 4.13, 4.14 вказаної Інструкції встановлено порядок та строки сплати зазначених страхових внесків, які сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.

       Відповідно до положення про структурний підрозділ ВП «Управління зі збуту та контролю якості вугілля і стандартів» ДП «Первомайськвугілля» є структурною одиницею ДП «Первомайськвугілля» без статусу юридичної особи. ДП «Первомайськвугілля» згідно п.3.2 статуту є юридичною особою і у відповідності до ст.80 ЦК України має бути відповідачем в суді за боргами своєї структурної одиниці - ВП «Управління зі збуту та контролю якості вугілля і стандартів»

       Відповідно до заяви про реєстрацію відокремлений підрозділ «Управління зі збуту та контролю якості вугілля і стандартів» державного підприємства «Первомайськвугілля» зареєстрований у відділенні ВД ФСНВ в м.Первомайську Луганської області.

       Судом встановлено, що відповідач відноситься до категорії осіб, які є платниками обов’язкових страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, котрі повинні перераховуватися на рахунок позивача.

        З цього часу відповідач прийняв на себе зобов’язання страхувальника по сплаті страхових внесків до Фонду. Йому визначено строки та розмір страхових внесків, однак, цей обов’язок відповідачем виконувався неналежним чином, внаслідок чого утворилася заборгованість з цих внесків.        

       Як вбачається з матеріалів справи, відділенням виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області було проведено звірку з ДП «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Управління зі збуту та контролю якості вугілля і стандартів», про що складено акт звірки взаємних розрахунків від 15.04.2010 року. Згідно вказаного акту звірки від 15.04.2010 року виявлена заборгованість по страховим внескам в сумі 47678,20 грн. та пені в сумі 1695,88 грн., а разом 49 374 грн. 08 коп.

       Судом встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду по справі № 2а-28883/09/1270  позов відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до ДП «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Управління зі збуту та контролю якості вугілля і стандартів» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків було задоволено та стягнуто з відповідача суму заборгованості в розмірі 44264,56 грн., у зв’язку з чим сума заборгованості складає 5109,52 грн.

    Судом встановлено, що в судовому засіданні представником позивача було уточнено позовні вимоги у зв'язку з тим, що ДП «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Управління зі збуту та контролю якості вугілля і стандартів» було перераховано страхові внески у розмірі 4631,33 грн., тому просив суд стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам в сумі 478,19 грн.

        Вказані обставини підтверджуються заявою відповідача про реєстрацію в якості платника страхових внесків (а.с.5), довідкою  ЄДРПОУ (а.с.6), страховим свідоцтвом (а.с.7) та актом взаємних розрахунків від 15.04.2010 року (а.с.4), розрахунковою відомістю (а.с 8) та поясненнями представника позивача та представника відповідача.

          За таких обставин, суд вважає, що є підстави для задоволення позовних вимог позивача та стягнення з державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Управління зі збуту та контролю якості вугілля і стандартів» вказаної заборгованості.  

          Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

          Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та Законом України «Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» суд,-

          Уточненні позовні вимоги відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Управління зі збуту та контролю якості вугілля і стандартів»  про стягнення заборгованості по страховим внескам задовольнити в повному обсязі.

          Стягнути з державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Управління зі збуту та контролю якості вугілля і стандартів», код 32320597 (93200, м. Первомайськ, вул. Куйбишева, 18 а, р/р 2600930184689, МФО 304308 б/в ЛЦВ ШБ м. Первомайська) на користь відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області (93200, м. Первомайськ, вул. Київська, 26, р/р 37170420001259 ГУДКУ в Луганській обл. ЗКПО 25926780 МФО 804013) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 478,19 грн. ( чотириста сімдесят вісім грн. 19 коп.).

                   Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

        Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.          

          Повний текст постанови складено 10.06.2010 року.

           СуддяЦипко О.В.