Справа 556/839/17

Номер провадження 1-в/556/88/2021

У Х В А Л А

Іменем України

03.08.2021 року. Володимирецького районного суду Рівненської області в складі:

головуючого судді - Котик Л.О.,

при секретарі – Соловей Г.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву захисника ОСОБА_1 – адвоката Крестинської Л.А. про вирішення питання про поворот виконання вироку Рівненського апеляційного суду від 10 жовтня 2019 року у справі №556/839/17,-

встановив:

Захисник ОСОБА_1 – адвокат Крестинська Л.А. звернулася до суду з заявою про вирішення питання про поворот виконання вироку Рівненського апеляційного суду від 10 жовтня 2019 року у справі №556/839/17 за цивільним позовомв частині стягнення  з  ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення - 29973.54 грн. майнової шкоди; 3198 грн. виконавчого збору та 400 грн. витрат виконавчого збору.

Заява мотивована тим, що вироком Володимирецького районного суду Рівненської області від 31 серпня 2017 року ОСОБА_1 було визнано невинуватою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 190. ч.2 ст.190. ч.1 ст,358. ч.3 ст.358. ч.4 ст.358 КК України та виправдано за відсутністю в її діях складу злочину.

Вироком Рівненського апеляційного суду від 10 жовтня 2019 року вирок

Володимирецького районного суду Рівненської області від 31 серпня 2017 року відносно

ОСОБА_1 скасовано. ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190. ч.2 ст.190. ч.1 ст.358. ч.3 ст.358. ч.4 ст.358 КК України, призначено їй остаточне покарання за вказаними статтями у виді позбавлення волі на строк один рік. На підставі п. «в» статті 1 Закону України «Про амністію в 2016 році» ОСОБА_1 звільнено від відбування покарання. Задоволено цивільний позов, поданий прокурором в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації та стягнуто з обвинуваченої ОСОБА_1 116 650 грн. 61 коп. матеріальної шкоди на користь держави в особі Управління соціального захисту населення Володимирецької райдержадміністрації. Стягнуто з ОСОБА_1 1407 грн. 36 коп. процесуальних витрат на користь держави.

Постановою Верховною Суду від 16 березня 2021 року вирок Рівненського

апеляційного суду від 10 жовтня 2019 року щодо ОСОБА_1 скасовано, а

кримінальне провадження закрито.

На виконання вироку Рівненського апеляційною суду від 10 жовтня 2019 року з

ОСОБА_1 , було стягнуто 29973.54 грн. майнової шкоди на користь управління соціального захисту населення за цивільним позовом; 3198 грн. виконавчого збору та 400 грн. витрат виконавчого збору.

У зв`язку із послідуючим скасуванням вироку Рівненського апеляційного суду від 10 жовтня 2019 року, безпідставно стягнуті за цим вироком з ОСОБА_2 кошти підлягають поверненню. Просить заяву задовольнити.

У судове засіданні ОСОБА_1 та її представник не з`явилися, надали заяву про розгляд заяви про поворот виконання судового рішення у їх відсутності. Заяву підтримують.

Прокурор, представник Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації в судове засідання не з`явилися, надали заяву про розгляд заяви про поворот виконання судового рішення у їх відсутності.

Відповідно до ч. 10 ст.444 ЦПК України, неявка сторін не перешкоджає розгляду заяви.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, у зв`язку із неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.

Суд вважає, що заява захисника ОСОБА_1 – адвоката Крестинської Л.А. про поворот виконання рішення підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, відповідно до ч.5 ст. 128 КПК України, цивільний позов у кримінальному

провадженні розглядається судом за правилами, встановленими цим Кодексом. Якщо

процесуальні відносини, що виникли у зв`язку з цивільним позовом, цим Кодексом не

врегульовані, до них застосовуються норми Цивільного процесуального кодексу України за умови, що вони не суперечать засадам кримінального судочинства.

У свою чергу питання повороту виконання судового рішення в цивільному

судочинстві вирішено статтями 444 - 445 ЦПК України.

Згідно ст. 444 ЦПК України, питання про поворот виконання рішення

суд вирішує за наявності відповідної заяви сторони.

До заяви про поворот виконання рішення шляхом повернення стягнутих грошових

сум, майна або його вартості додається документ, який підтверджує те, що суму, стягнуту за раніше прийнятим рішенням, списано установою банку або майно вилучено державним або приватним виконавцем.

За подання заяви про поворот виконання судовий збір не сплачується.

Якщо питання про поворот виконання рішення не було вирішено судом відповідно до частин першої - третьої цієї статті (тобто апеляційною та касаційною інстанцією при

скасуванні рішень попередніх інстанцій, судом при новому розгляді або перегляді за нове

виявленими і виключними обставинами), заява відповідача про поворот виконання рішення розглядається судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Заява про поворот виконання може були подана протягом одного року з дня

ухвалення відповідного рішення суду апеляційної чи касаційної інстанції або з дня

ухвалення рішення при новому розгляді справи. Така заява розглядається у судовому

засіданні з повідомленням стягувана та боржника у двадцятиденний строк з дня

надходження заяви, проте їх неявка не перешкоджає її розгляду.

Як вбачається з повідомлення Володимирецького районного відділу ДВС від 12.04.2021 року №4324, витягу з АСВП, постанови про закінчення виконавчого провадження від 12.04.2021 року з ОСОБА_1 на користь держави в особі Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адімністрації стягнуто: витрати виконавчого провадження - 400 грн., виконавчий збір- 3198 грн. та майнову шкоду - 29973,54 грн.

Щодо боржника (до цього - стягувача), суд констатує наступне:

Цивільний позов було задоволено та матеріальна шкода стягувалась на користь

держави в особі Управління соціального захисту населення Володимирецької районної

державної адміністрації

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-

підприємців та громадських формувань Управління соціального захисту населення

Володимирецької районної державної адміністрації перебуває в стані припинення, а

натомість з 24.02.2021 року діє Управління соціального захисту населення Вараської

районної державної адміністрації, яке є правонаступником виходячи з наступного.

У спорах, які виникають з публічних правовідносин, де оскаржуються рішення (дії.

бездіяльність) державного органу, пов`язані зі здійсненням функції від імені держави,

стороною є сама держава в особі того чи іншого уповноваженого органу. Функції держави, які реалізовувались ліквідованим органом, не можуть були припинені і підлягають передачі іншим державним органам, за виключенням того випадку, коли держава відмовляється від таких функцій взагалі.

Отже, правонаступництво в сфері управлінської діяльності органів державної влади

(публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття

адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної

адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

У такому випадку також відбувається вибуття суб`єкта владних повноважень із

публічних правовідносин.

Відповідно до пп.22 п.1 Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 р. №807-ІХ (далі Постанова №807-ЇХ), створено у Рівненській області зокрема: Вараський район (з адміністративним центром у місті Вараш) у складі територій Антонівської сільської,

Вараської міської, Володимирецької селищної, Зарічненської селищної, Каноницької

сільської, Локницької сільської, Полицької сільської, Рафалівської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

При цьому, пунктом 3 Постанови №807-ІХ ліквідовано у Рівненській області:

Березнівський, Володимирецький, Гощанський, Демидівський, Дубенський, Дубровицький, Зарічненський, Здолбунівський, Корецький, Костопільський, Млинівський, Острозький, Радивилівський, Рівненський, Рокитнівський, Сарненський райони.

За змістом Переліку районних державних адміністрацій, що реорганізуються шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених Постановою №807-1Х. затвердженою розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р. Володимирецька районна державна адміністрація реорганізується шляхом приєднання до Вараської районної державної адміністрації.

Таким чином, з 24.02.2021р. Управління соціального захисту населення

Володимирецької районної державної адміністрації втратило повноваження державного

органу, який згідно із законом виконує функції, тому відповідно, не може здійснювати права та виконувати обов`язки сторони у справі, а відтак, і відповідати за зобов`язання, які на нього покладені, в тому числі й судовими рішеннями, оскільки таке повноваження передано для виконання завдань і функцій іншому органу у зазначеній сфері, яким є Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації.

Враховуючи викладене, з цього моменту відбулося фактичне (компетенційне)

адміністративне правонаступництво. Саме тому боржником буде правонаступник - Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації.

На підставі викладеного, суд вважає, що заява  про поворот виконання судового рішення підлягає задоволенню.

Керуючись ст.128 КПК України, ст.ст.260 - 261, 354, 444 ЦПК України,

Ухвалив:

Заяву захисника ОСОБА_1 – адвоката Крестинської Л.А. про вирішення питання про поворот виконання вироку Рівненського апеляційного суду від 10 жовтня 2019 року у справі №556/839/17, задовольнити.

В порядку повороту виконання вироку Рівненського апеляційного суду від 10

жовтня 2019 року у справі № 556/839/17 стягнути з Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителька АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , 29973 (двадцять дев`ять тисяч дев`ятсот сімдесят три) грн. 54 коп.

В порядку повороту виконання вироку Рівненського апеляційного суду від 10

жовтня 2019 року у справі № 556/839/17 перерахувати (повернути) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителька АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 з державного бюджету України грошову суму у розмірі 3198.00 (три тисячі сто дев`яносто вісім) грн., які були стягнуті з неї як виконавчий збір та 400.00 (чотириста) грн. - витрат виконавчого провадження.

На ухвалу суду може бути подана апеляцiя до апеляцiйного суду Рiвненської областi через Володимирецький районний суд протягом семи днів з дня її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя:         Котик Л.О.