Справа № 22-ц-1959/2010 Головуючий 1-ї інстанції – Рибальченко І.Г.
Категорія : діти війни Доповідач - Кірсанова Л.І.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
8 квітня 2010 судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:
головуючого - Пилипчук Н.П.
суддів - Кірсанової Л.І., Трішкової І.Ю.,
при секретарі - Козир Л.В.,
розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Красноградському районі Харківської області на постанову Красноградського районного суду Харківської області від 2 лютого 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», -
В С Т А Н О В И Л А :
У січні 2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила зобов’язати відповідача нарахувати та виплатити їй, як дитині війни, недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу за 2008 рік, а саме за період з 01.01.2008 року до 31.12.2008 року.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивачка посилалась на те, що належить до соціальної категорії «Дитина війни» та відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни з 01 січня 2008 року по 31 грудня 2008 року має право на отримання соціальної допомоги у розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком, яка в повному обсязі їй не виплачувалась.
Постановою Красноградського районного суду Харківської області від 2 лютого 2010 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Зобов’язано УПФУ в Красноградському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за 2008 рік з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року з урахуванням фактично виплачених сум в 2008 році.
В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.
В апеляційній скарзі УПФУ в Красноградському районі Харківської області ставиться питання про скасування постанови суду та відмови в задоволенні позову, з посиланням на порушення судом першої інстанції матеріального і процесуального права та на те, що УПФУ не є належним відповідачем.
Судова колегія, розглядаючи справу в порядку цивільного судочинства відповідно до положень Закону України 1691-VI від 18 лютого 2010 року, заслухавши суддю доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Згідно до ст..6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, дітям війни підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до п.41 розділу 2 ЗУ «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 107-VI від 28.12.2007р., ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» викладено в новій редакції, відповідно до якої передбачено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни. Ветеранам війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до цього Закону та ЗУ « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» дане підвищення провадиться за їх вибором згідно з одним із законів.
Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року визнано таким, що не відповідає Конституції України, положення п.п.41 розділу 2 цього Закону.
Зазначене рішення Конституційного Суду України є обов’язковим до виконання на території України.
Як було встановлено судом першої інстанції, позивач є дитиною війни і відповідно до ст..6 цього Закону, в редакції, що діяла до 1 січня 2008 року, має право на державну соціальну підтримку у вигляді підвищення до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком.
З 1 січня по 22 травня 2008 року підвищення до пенсії позивачу нараховувалось та сплачені на підставі п.41 розділ 2 Закону України № 107-VI від 28.12.2007р., а з 22 травня по 31 грудня 2008 року на підставі Постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».
За таких обставин суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку щодо зобов’язання відповідача щомісячно підвищувати пенсію з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року з урахуванням проведених доплат в цей період.
Також судом першої інстанції правильно не були взяті до уваги доводи відповідача про відсутність коштів щодо забезпечення виплат зазначеної доплати до пенсії.
Доводи апеляційної скарги про неврегульованість механізму реалізації положень ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» відсутність бюджетного фінансування є безпідставними, оскільки законне право позивача не може бути обмежено з таких підстав.
Судова колегія вважає, що рішення суду ухвалено з дотриманням норм матеріального і процесуального закону.
Згідно до ст.308 ЦПК України суд апеляційної інстанції відхиляє апеляційну скаргу, якщо встановлює, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням вимог матеріального і процесуального права.
Доводи, які викладено в апеляційній скарзі Управління пенсійного фонду України у Крсаноградському районі Харківської області, висновків суду не спростовують.
Судова колегія не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування або зміни рішення суду першої інстанції.
Виходячи з наведеного та керуючись ст.ст. 303, 304, п.1 ст.307, 308, 313, 314, 315, 319 ЦПК України, судова колегія, -
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України у Красноградському районі Харківської області відхилити.
Постанову Красноградського районного суду Харківської області від 2 лютого 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України в 2-місячний термін з дня набрання законної сили.
Головуючий : Судді :