_ Апеляційний суд міста Севастополя__
Справа №22ц-635/2010р. Головуючий у першій
Інстанції Завгородня Л.М.
Категорія 57 Доповідач у апеляційній
інстанції Володіна Л.В.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 квітня 2010 року колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду м. Севастополя у складі:
головуючого судді: Володіної Л.В.,
суддів: Алєєвої Н.Г., Водяхіної Л.М.,
за участю секретаря: Пономаренко О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя про поновлення пропущеного строку для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів, стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м.Севастополя на постанову Гагарінського районного суду м.Севастополя від 04 вересня 2009 року, -
ВСТАНОВИЛА:
21.09.2008 року ОСОБА_3 звернулась до суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м.Севастополя, та просила поновити строк для звернення до суду та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя нарахувати на її користь недоплачену їй як, дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01.01.2006 року по 31.12.2007 року в розмірі 2733,30 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що вона являється дитиною війни та має право на отримання щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, однак відповідач вказану допомогу у період з 2006р. по 2007р. їй не виплачував.
Позивач вказує, що про порушення свої прав вона дізналась лише після опублікування в пресі рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008р., яким визнані неконституційними положення п.41 розділу II Закону України N 107-VI від 28 грудня 2007р. «Про Державний бюджет України на 2008р. та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».
Постановою Гагарінського районного суду м. Севастополя від 04.09.2009р. позов задоволено частково. Постановлено зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Гагарінському районі міста Севастополя нарахувати ОСОБА_3 недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу у сумі 496,60 грн.; в решті позову відмовлено.
В апеляційний скарзі УПФУ в Гагарінському районі м. Севастополі просить постанову суду скасувати та відмовити в задоволенні позову, мотивуючи свої вимоги тим, що судом першої інстанції порушені норми матеріального права та в неповному обсязі з'ясовані обставини, що мають значення для справи.
Судова колегія, заслухавши доповідь судді – доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Зі справи видно, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 являється пенсіонером за віком, має статус дитини війни ( а.с.4 ), відтак і право на отримання державних соціальних гарантій, передбачених Законом України „Про соціальний захист дітей війни”, зокрема, на виплату передбаченої ст.6 цього Закону щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Дія зазначеної норми закону була зупинена Законом України „Про державний бюджет на 2006 рік” та Законом України „Про державний бюджет на 2007 рік”, у зв’язку з чим зазначена щомісячна соціальна допомога позивачу не виплачувалась .
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 N6-рп/2007, п.12 ст.71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", яким зупинена дія ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним).
Згідно з ч.1 ст.28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, збільшеного на один відсоток, та у 2007 році мав наступні розміри: з 1 січня – 383грн.80коп. (380+(380х1%), з 1 квітня – 410грн.06коп. (406+(406х1%), з 1 жовтня – 415грн.11коп. (411+(411х1%) (ст.62 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік ”).
Суд належно оцінив викладене та дійшов правильного висновку про те, що позивач ка мала право на виплату підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком тільки з 09.07.2007 року , проте в зв’язку з тим, що за захистом порушеного права звернулась до суду лише 11.09.2008р. (а.с.1) , та не нада ла належних доказів поважності причин пропуску строку, встановленого ст.99 КАС України, нарахуванню на користь позива чки підлягає недоплачена соціальна допомога за вересень-грудень 2007 року включено в сумі 4 96грн.60коп. (406х1%)=410,06х30%=123; (411х1%)= 415,11х2=1245,33х30%=373,6; 123+373,6=496,6).
Підстав для скасування або зміни постанови колегія не вбачає, оскільки остання не суперечить вимогам ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, ч.1 ст.28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, ст. 62 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік ”, Рішенню Конституційного Суду України від 09.07.2007 N6-рп/2007, ст.99 КАС України.
Доводи відповідача висновків суду не спростовують, підставою для скасування постанови не являються, так як право громадян на отримання державних соціальних гарантій не може бути обмежено відсутністю фінансування.
Керуючись викладеним, п.1 ч.1 ст.307, ст.308, п.1 ч.1 ст.314 ЦПК України, судова колегія,
УХВАЛИЛА :
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м.Севастополя – відхилити.
Постанову Гагарінського районного суду м.Севастополя від 04 вересня 2009 року - залишити без змін.
Ухвала вступає в законну силу з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного суду України протягом 2-х місяців із дня набрання чинності.
Головуючий: /підпис/ Л.В. Володіна
Судді: /підпис/ Н.Г. Алєєва
/підпис/ Л.М. Водяхіна
З оригіналом згідно:
Суддя Апеляційного
суду міста Севастополя Л.В. Володіна