Судове рішення 234/4760/19 від 02.08.2021

Особи

Учасники процесу:

скаржник: Паньковський Олексій Львович

Показати/приховати управління відображенням осіб

Ім`я	Замінене і`мя	Особа

Судове рішення #95713279

Єдиний унікальний номер 234/4760/19

Номер провадження 11-сс/804/503/21

УХВАЛА

Іменем України

28 липня 2021 року колегія суддів судової палати з кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Донецького апеляційного суду в складі:

головуючого судді: Ковалюмнус Е.Л.,

суддів: Стародуба О.Г., Шигірта Ф.С.,

при секретарі: Синиціні Б.Л.,

за участю

засудженого ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені Донецького апеляційного суду у м. Бахмуті в режимі відеоконференції апеляційну скаргу засудженого ОСОБА_1 на ухвалу слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області від 24 грудня 2020 року, якою скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою, повернуто у зв`язку з пропуском строку її подання, -

ВСТАНОВИЛА:

Як вбачається з матеріалів справи, до Краматорського міського суду Донецької області надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою, в якій зазначено, що 15 листопада 2020 року через ДУ «Торецька виправна колонія (№ 2)» до Донецької обласної прокуратури він надіслав заяву про вчинення кримінального правопорушення. Листом ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорську від 08 грудня 2020 року, отриманого ним 14 грудня 2020 року йому повідомлено про відмову у внесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Просить визнати бездіяльність заступника начальника Другого слідчого відділу СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську Колесникова А., яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання його заяви незаконною та зобов`язати службових осіб внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення за його заявою від 15 листопада 2020 року.

Ухвалою слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області від 24 грудня 2020 року, скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою, повернуто у зв`язку з пропуском строку її подання.

На вказану ухвалу слідчого судді засудженим ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу, в якій він просить ухвалу слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області від 24 грудня 2021 року скасувати. Вважає, що зазначена ухвала постановлена в порушення кримінального процесуального законодавства, а строк, передбачений ст. 304 КПК України, для подачі відповідної скарги, він не пропустив.

Прокурор повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги, проте в судове засідання апеляційної інстанції не з`явився, заяв про відкладення розгляду справи не надходило.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного висновку.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється главою 26 КПК України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення

Частиною 1 статті 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Так, беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК України, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність органу досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування в чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством, а саме в десятиденний строк з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку.

Як вбачається зі скарги, заявник ОСОБА_1 15 листопада 2020 року надіслав заяву про вчинення кримінального правопорушення до Донецької обласної прокуратури. Дана заява була надіслана через адміністрацію ДУ «Торецька виправна колонія (№ 2)». 08 грудня 2020 року Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську Паньковському О.Л. була надана відповідь, якою повідомлено про відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що були викладені у його заяві.

Отже, уповноважена особа, після отримання заяви від 15 листопада 2020 року про вчинення кримінального правопорушення, протягом 24 годин повинна була внести відомості до ЄРДР та протягом наступних 24 годин надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до талону про отримання адміністрацією ДУ «Торецька виправна колонія (№ 2)» звернення, 16.11.2020 року за вих. № 593 до Донецької обласної прокуратури, що розташована у місті Маріуполі Донецької області була надіслана заява ОСОБА_1 .

Відповідно до п. ІІ Наказу № 958 від 28.11.2013 року "Про затвердження нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень", нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) складає - Д+3, пріоритетної - Д+2, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 3- кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

Колегія суддів погоджується з висновками слідчого судді, що заява ОСОБА_1 , яка була надіслана з міста Торецьк Донецької області до міста Маріуполь Донецької області (тобто в межах однієї області) повинна була отримана уповноваженою особою Донецької обласної прокуратури 20 листопада 2020 року, тобто у даному випадку бездіяльність уповноважених осіб, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення була закінченою 23 листопада 2020 року, і з цього часу починається перебіг десятиденного терміну її оскарження, тобто до 03 грудня 2020 року включно, а не з дати отримання заявником письмової відповіді про невнесення відомостей до ЄРДР.

Проте, як вбачається з матеріалів справи скарга до суду подана поштою лише 15 грудня 2020 року, тобто після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, однак, ОСОБА_1 не заявлено клопотання про поновлення строку на оскарження бездіяльності уповноваженої особи, та не наведені поважні причини такого пропуску.

Колегія суддів звертає увагу на те, що визначений ч. 1 ст. 304 КПК України строк оскарження бездіяльності слідчого (прокурора) пов`язаний саме з моментом вчинення бездіяльності, а не отриманням відповіді від правоохоронного органу з приводу поданої заяви про вчинений злочин.

Колегія суддів вважає, що слідчий суддя в повному обсязі дослідив скаргу ОСОБА_1 та обґрунтовано повернув її.

За таких обставин, немає підстав вважати, що слідчим суддею допущені якісь порушення норм КПК України, які б тягнули за собою скасування ухвали слідчого судді.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 376, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів, –

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу засудженого ОСОБА_1 – залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області від 24 грудня 2020 року, якою скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою, повернуто у зв`язку з пропуском строку її подання – залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді

Показати/Приховати судові провадження

Судове провадження 1-кс/234/2271/19

Номер: 1-кс/234/2271/19
Опис:
Тип справи: на клопотання, скаргу, заяву
Номер справи: 234/4760/19
Суд: Краматорський міський суд Донецької області
Суддя: Ковалюмнус Е.Л.
Результати справи:
Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
Департамент справи:
Дата реєстрації: 19.03.2019
Дата етапу: 29.03.2019

Судове провадження 1-кс/234/3228/20

Номер: 1-кс/234/3228/20
Опис:
Тип справи: на клопотання, скаргу, заяву
Номер справи: 234/4760/19
Суд: Краматорський міський суд Донецької області
Суддя: Ковалюмнус Е.Л.
Результати справи:
Етап діла: Призначено склад суду
Департамент справи:
Дата реєстрації: 07.05.2020
Дата етапу: 07.05.2020

Судове провадження 11-сс/804/475/20

Номер: 11-сс/804/475/20
Опис:
Тип справи: кримінальне провадження з перегляду ухвал слідчих суддів апеляційною інстанцією
Номер справи: 234/4760/19
Суд: Донецький апеляційний суд
Суддя: Ковалюмнус Е.Л.
Результати справи:
Етап діла: Призначено до судового розгляду
Департамент справи:
Дата реєстрації: 10.07.2020
Дата етапу: 10.07.2020

Судове провадження 1-кс/234/8862/20

Номер: 1-кс/234/8862/20
Опис:
Тип справи: на клопотання, скаргу, заяву
Номер справи: 234/4760/19
Суд: Краматорський міський суд Донецької області
Суддя: Ковалюмнус Е.Л.
Результати справи:
Етап діла: Призначено склад суду
Департамент справи:
Дата реєстрації: 22.12.2020
Дата етапу: 22.12.2020

Судове провадження 11-сс/804/110/21

Номер: 11-сс/804/110/21
Опис:
Тип справи: кримінальне провадження з перегляду ухвал слідчих суддів апеляційною інстанцією
Номер справи: 234/4760/19
Суд: Донецький апеляційний суд
Суддя: Ковалюмнус Е.Л.
Результати справи:
Етап діла: Призначено склад суду
Департамент справи:
Дата реєстрації: 09.02.2021
Дата етапу: 09.02.2021

Судове провадження 51-1762 км 21 (розгляд 51-1762 ск 21)

Номер: 51-1762 км 21 (розгляд 51-1762 ск 21)
Опис:
Тип справи: Надійшла кас. скарга (КПК 2012)
Номер справи: 234/4760/19
Суд: Касаційний кримінальний суд
Суддя: Ковалюмнус Е.Л.
Результати справи: Відкрито провадження, витребувано справу
Етап діла:
Департамент справи:
Дата реєстрації: 06.04.2021
Дата етапу: 08.04.2021

Судове провадження 51-1762 км 21 (розгляд 51-1762 дс 21)

Номер: 51-1762 км 21 (розгляд 51-1762 дс 21)
Опис:
Тип справи: Надійшло повідомлення
Номер справи: 234/4760/19
Суд: Касаційний кримінальний суд
Суддя: Ковалюмнус Е.Л.
Результати справи: Приєднано до провадження
Етап діла:
Департамент справи:
Дата реєстрації: 09.04.2021
Дата етапу: 12.04.2021

Судове провадження 51-1762 км 21 (розгляд 51-1762 км 21)

Номер: 51-1762 км 21 (розгляд 51-1762 км 21)
Опис:
Тип справи: Надійшла справа за кас. скаргою (КПК 2012)
Номер справи: 234/4760/19
Суд: Касаційний кримінальний суд
Суддя: Ковалюмнус Е.Л.
Результати справи: Відправлено справу до апеляційного суду
Етап діла:
Департамент справи:
Дата реєстрації: 20.04.2021
Дата етапу: 15.07.2021

Судове провадження 51-1762 км 21 (розгляд 51-1762 дс 21)

Номер: 51-1762 км 21 (розгляд 51-1762 дс 21)
Опис:
Тип справи: Надійшла розписка
Номер справи: 234/4760/19
Суд: Касаційний кримінальний суд
Суддя: Ковалюмнус Е.Л.
Результати справи: Приєднано до провадження
Етап діла:
Департамент справи:
Дата реєстрації: 07.06.2021
Дата етапу: 08.06.2021

Судове провадження 51-1762 км 21 (розгляд 51-1762 дс 21)

Номер: 51-1762 км 21 (розгляд 51-1762 дс 21)
Опис:
Тип справи: Надійшло повідомлення
Номер справи: 234/4760/19
Суд: Касаційний кримінальний суд
Суддя: Ковалюмнус Е.Л.
Результати справи: Приєднано до провадження
Етап діла:
Департамент справи:
Дата реєстрації: 30.06.2021
Дата етапу: 01.07.2021

Судове провадження 11-сс/804/503/21

Номер: 11-сс/804/503/21
Опис:
Тип справи: кримінальне провадження з перегляду ухвал слідчих суддів апеляційною інстанцією
Номер справи: 234/4760/19
Суд: Донецький апеляційний суд
Суддя: Ковалюмнус Е.Л.
Результати справи:
Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
Департамент справи:
Дата реєстрації: 23.07.2021
Дата етапу: 28.07.2021